中低压城市燃气城镇燃气安全运行管理研究

黄健雄

（北京市燃气集团有限责任公司，北京 101100）

随着城镇居民燃气使用率的增加，燃气管网运行风险管理的难度也在提升。为了满足城市燃气城镇燃气管网运行的要求，大力推动燃气管网创新优化，要利用高端的燃气管网控制技术，加强燃气管网运行的风险检查，提高管网运行的稳定性水平。

1 中低压城市燃气城镇燃气安全运行现状

城市内燃气供给是提高城市居民生活品质，改善城市环境的重要举措。国家西气东输的工程运作，天然气管道会有新的发展突破，中低压燃气设施在运作时容易出现安全事故，会影响到居民燃气的日常使用，产生安全风险事故，在某种程度上会影响城市天然气事业的发展，因此要针对于中低压城市燃气城镇燃气管道安全运行，给予更多的关注，并且进一步加强科学管理控制。

中低压城市燃气城镇燃气设备运作可能会产生故障的有多个领域，而管道故障类型比较常见，如中低压城市燃气城镇燃气管道被破坏，出现断裂而形成的安全事故，这种事故来源于多个方面，如管道基础设施建设时产生的不均衡性的沉淀，管道施工活动所导致的管道被挖断，或者树木生长而触碰到燃气管道造成管道破损，重型货车通过未硬化或埋深浅的路段，汽车碾压造成燃气管道损坏等。燃气管道堵塞而带来的安全风险事故，这种管道故障来源是多种多样的，如管道堵塞还会造成其他杂质拥堵到管道内部。中低压城市燃气城镇燃气管道渗水所带来的安全风险，出现管道渗水导致的管道运行不畅而引发的安全事故，其原因包含了两大方面在，实际操作时注水和放水的设备阀门失效，出现燃气管道渗水或者漏水的状况，还有部分燃气管网破损，没有及时修理，而造就外界的雨水、地下水渗入到管道内部而诱发管道的故障，产生更大安全威胁。

1.1 城市开发建设施工中给燃气管道带来的损伤

在目前国内城市开发建设速度进一步加快的背景下，铺设在地表之下的燃气管道，会受到上方道路施工带来的危险，燃气管道被破坏就会出现气体泄漏，而诱发火灾事故，也会出现区域的燃气停供的事件发生。工程施工作业对管道损坏往往处于隐藏的位置，管道深埋于地下，如果没有及时发现这些事故就会带来极大风险隐患。

1.2 用户自己改设燃气管道所带来的问题

用户对燃气设备自行改装，自行安装燃气管道，自行铺设的状况，对于专业的燃气公司安装管道来讲，用户自己安装很难消除风险隐患，也会使得燃气管道在使用中存留大量的风险。在城市中低压的燃气设备选择和使用方式方面，都有自主化的特征，一些用户自己选择设备铺设燃气管道，由于这些风险事故隐藏得比较隐秘，用户们没有综合考虑，也不能考虑到燃气设备通风状况，设备使用的预警方式，这就会为燃气安全运行带来更多的挑战[1]。

1.3 燃气管道腐蚀穿孔

中低压城市燃气城镇燃气管网在运行时，管道被腐蚀，就会造成更多安全风险隐患产生。根据城市燃气城镇燃气管网运行的状况，由于早期燃气管道多数都是以钢材来制造。埋设在地下容易遭受土壤环境的腐蚀，并在管道周边有电流的影响，就会使管道的性能大幅下滑，使管道使用时间明显缩减，这会对城市的燃气管道的运行带来负面影响[2]。

1.4 城镇燃气管网设施老化严重

在城市内部，燃气管道设施老化问题比较严重，设备老化会对管道的运行安全带来巨大的威胁。有些燃气管道铺设敷设时间比较早，这时管道运行时间更长且无阴极保护等保护措施，管道规划缺少科学性。管道运行时，规划科学性不足，造成燃气管网的质量下滑，管道的防护保护措施力度不足。

1.5 燃气管道与交通要道交叉

当燃气管道的规划与整个道路的规划核心节点交叉，就会给燃气管道的运行带来更多的安全风险隐患。随着我国城镇化开发建设速度加快，城市道路交通建设力度增加，道路改造中路面被不断地拓宽，而覆盖的早期铺设敷设燃气管道。有些管道埋藏不深，埋藏深度不足，道路车辆碾压等多种影响下就会加剧管道损伤，因而引起道路管道交叉的问题发生，增加了燃气管道运行的安全风险隐患，会引发管道泄漏问题产生，进一步增加了更多的安全风险。在交通枢纽节点上的车流人流较大，会给管道挖掘抢修工作带来一些负面影响，也给城市的车辆通行，市民出行带来不便，也会出现不利于交通运行的问题产生。

2 城市燃气城镇燃气中低压管道运行的内容研究分析

2.1 燃气管线巡视

燃气管道的巡视就是检查燃气气闸机调压站、箱、井和管道燃气管道等相关设备设施，要在规划计划范围内检查，查看燃气管道铺设敷设周边是否有地基塌陷东西，井圈是否齐整完好等。

2.2 燃气管线设施的维护检测

燃气管道维护检测人员要对现有管线测5米范围内的其他市政闸机井和地下空间检测机井做好检测，查看燃气的浓度。还要做好及时地清除，对漏气点做好必要的修复，对于老旧损坏设施还要及时地修复换气，以此就能够使得工作开展更加合理安全。

2.3 煤气燃气调压设施运行维护的检测

对于燃气煤气调压设施的维护中，要重点去检查燃气煤气调压设备的运行及对燃气设施维护和调压设施检修等多项内容，燃气煤气调压设施运转时，要加强对管道调压装置过滤器的检查，查看过滤装置是否产生压差，对其进行精准的全面筛查，对于各设备主体管线标识，还要做必要的清晰化标注。燃气煤气调压设备的维护有过滤装置、调压装置、压力表装置，及消防设施都要对其进行合规的检查，维护燃气设施，对于调压装置、过滤器，都要进行必要检查，保证所有设施设备都处于稳定安全运行状态，避免设备在运转时出现一些故障问题。

2.4 燃气煤气管网突发事件的应急处理

通常，在检查燃气管网时，遇到一些突发性情况，要求组织应急检抢修队伍，快速到场进行现场勘查，通过相关资料来快速修复故障，保证管道能够平稳运行，尽可能减少燃气管道破损给用户带来的影响，对于抢修作业，还要尽快在3～5h，快速恢复通气，如果现场管理难度大，还要进一步延长设备维抢修的时间。

3 中低压城市燃气城镇燃气安全运行的对策

面对中低压城市燃气城镇燃气安全管理带来的多种挑战，开展一系列问题深度分析，燃气公司要从燃气管网设备多种维度上，采取必要的安全保障措施，来避免安全风险事故发生，为城市的开发建设而提供必要的能源动力支持，改善居民日常生活水平。

3.1 有针对性地处理燃气管道存在的隐患

针对燃气管道破裂带来的问题，需要在破损的位置上，采取合理降压处理方式，及时切断气源，选择性能好的管件来替换，特别是针对置换管件的两端接口，要采用双接流的方法，保证与原有的管道严丝密合的接缝。对于燃气管道堵塞状况，要探明管道发生堵塞的原因，并对管道中的天然气含量进行全方位的测量，使用出水机工具吹扫设备，及时清除燃气管道中堵塞的杂物。当燃气管道压力值超限时，就可以针对超压管道设置预警装置及自动化调节设备，以保证能够及时报警，对报警的信息快速处理。对于超压力下限的处理，需要设置严谨应对处理方案，在处理时，根据管线情况确定带气或者停气抢修还要停止供气，对管道压力进行检测，并避免出现燃气管道爆炸事故发生。当管道内进水时，还要切断管道，针对管道进水口进行分析，及时排出水源，直至管道内不再自行排水为止。

3.2 选择合理的中低压燃气设备的调压装置

选择合理的调压装置要充足考虑到中低压燃气管网内燃气给管道带来的压力、用户终端的燃气供给设备中的压力，及高峰用气量等多种因素，针对每种要素都要进行合理的测算，并对使用中可能会产生的超高压、低压要加强保护。此外，在调压室建设时，还要注重管道应用的科学性，这不仅要对现有调压室的建设环境和费用进行精准测算，在调压室开发建设时，还要充足考虑到燃气设施安全运行的要求，既要保证安全又要经济合理。

3.3 加强中低压燃气安全的宣传

在城市内开展大量燃气使用的宣传，结合城市内中低压燃气管道运行的特征，给居民发放宣传维护燃气设施的手册，开设大型知识讲座活动，讲解燃气的法律法规，组织开展宣传教育活动，引导市民自觉维护管道设施，呼吁社会有关燃气管理的政府机构，能够建立起适应城市中低压燃气管道运行的法律法规，使得燃气行业的管理工作能够纳入到法制化管理进程中，进而促使燃气公司安全平稳地运行发展。对于这种宣传，可以防范居民自行铺设燃气管道，能够降低安全事故发生的概率。

3.4 加强专业技术人才的引入

中低压城市燃气城镇燃气设备的安全运作对管道的安装都提出了严格要求，要能够精准规划出燃气管道的运行方式，这需要涉及多种学科，还要进一步加强对综合技术人才引入，对其进行必要的培养，进而为中低压燃气设备和管网安全运行提供必要的技术支持。在技术条件的允许下，应该由多方探索安装与使用新材料、新工艺，结合输送天然气的多方面要求，来对管道存在的风险隐患进行及时改造，消除燃气泄漏的安全风险事故，还能够延长燃气管线使用时间。此外，还要进一步增强对燃气管线设施安全的巡查力度，根据燃气管道设备运维管理的要求，还要定期检查设备，查看设备零部件的损坏状况，更新零部件，进而提高设备运行的稳定性。将先进的科学技术应用到燃气管线布局设计中，使燃气管线能够安全运作。

3.5 加强中低压城市燃气城镇燃气管网信息的搜集

搜集燃气管网运行信息，可以运用先进技术来推动城镇燃气管道埋设、定位和管线分布，全面精准搜集信息，及针对于燃气管网运行的信息，构建城市燃气城镇燃气管网分布图，全方位测绘，建立完整燃气管理设施系统，构建企业级管网运行的数据库，能够对城市内中低压燃气管网运行信息进行科学管理。

3.6 加强城镇燃气管网规划建设及管线铺设的标识管理

增强对城市中低压燃气管网规划优化，同时还要在管线上做好标识，避免燃气管网规划不合理，避免交通线路开发建设给燃气管道带来的损伤。中低压城市燃气城镇燃气管网科学规划布局要结合城市的发展规划方向，燃气管网规划人员了解城市道路规划状况。从燃气管网分布、管道负荷情况出发，进行科学化综合分析，进行城市燃气城镇燃气管网科学布局，保证燃气管网规划合理，布局恰当，有更好的经济效果，满足城市居民的生活需要，加快推动区域管网运行的效率提升。科学推动燃气管道管线铺设，便于开展网管整合。结合现在一些调查，要结合燃气管网铺设敷设工程技术有关要求，在管线铺设区域，还要设置好要的标识，清晰标明管道工程的名称及管道铺设时间，以保证燃气管道运行更加安全。

3.7 管理组织结构的优化

燃气公司对内部的运行组织架构和燃气管网维护运营管理人员的工作职责，做好精细化的优化，这会在最大化程度上提高他们工作效率。燃气公司还要对单位内部的人、物、力做出科学调整，避免出现管道运维人员的劳动力产生重复的问题发生，各个工作人员都能够各司其职，能够充分完成自己工作，处理日常工作中存在的若干问题，而且工作人员不会推诿责任，在自己负责的运维管理区域内都要将工作落实到位。燃气公司在燃气管网运维区设立管线班组、后勤班组、检修班组，并设置各班组的工作岗位，能够使一线运维工作人员在接到事故报警之后，以最短时间修复破损管道，使管道运行通畅。

3.8 运行管理内容的优化

目前，城市内有许多燃气公司的运行管理方式，大多数都是采用粗放式的管理，这种管理方式在使用中存在许多的问题，企业要逐步将粗放式的管理向精细化的方向转型发展，加强对生产作业中每个环节的深入检查。企业进一步保证燃气管网管控工程质量提升，通常来讲，企业内部工作人员数量是有限的，这要求上级领导科学地组织安排人员工作，能够将人员的人力资源效率发挥到最大。在天然气管道巡视时，要采用网络化、无差别化的检查方式，使得人员分工更加明确，更加合理，提高了管道工作的效率，也提升了工作的质量水平。

3.9 采用RAR管理学理念

采用RAR管理学方法，进一步将资源、活动、结果三种要素整合起来，达到最佳的效果。RAR管理是对整个组织整体各种要素进行合理的安排，能够将不同活动要素进行对比，最终能够达到所需要追求的目标，以一定的天然气管道运行的资源信息作为基础，来组织开展管道维护活动，在这个过程会受到多方面因子的制约，燃气公司还要对这三种要素进行合理的组合安排。

4 结束语

加强对现有中低压城市燃气城镇燃气管道运行的分析，能够避免燃气管道运行的问题发生，而且管网运行的稳健性、安全性，保证中低压热管到管道平稳运行，才能够提供能源，助推城市的开发建设。燃气公司还要进一步加强管道铺设抢修人员的专业化技术培训，提高人员的安全思想意识，极大消除燃气管道中存在的安全风险隐患，制定合理的应急处理措施，组织开展管网运行的突发事件处理，避免其影响扩大，能够使得中低压城市燃气城镇燃气管道稳健地运作，保证管网能够平稳运行。