“全链条消费帮扶”助力乡村振兴

何洪涛 杜雨薇 柯艳蓉

丰台区深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，牢记“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”，将推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为“学史力行”的重要内容，在对口帮扶工作中充分发挥龙头市场规模优势，找准产业契合点，从生产、加工、销售等环节入手，打造产供销“全链条消费帮扶”模式，在巩固拓展脱贫攻坚成果中全面推进乡村振兴。

“妈妈，消费帮扶是什么意思呀？是买这些好吃的东西送给别人吗？”2022年虎年春节前夕，在丰台体育场西门的消费帮扶双创中心丰台分中心内，一个小女孩不解地问身边购物的母亲。

“是给自己吃呀！你看，就拿咱家做晚饭常用的这些食材来说，大米和黑木耳是内蒙古扎赉特旗的，鸡蛋是河北涞源县的，生产这些东西的农民伯伯都很辛苦，他们的东西虽然很好，但是知道的人太少了，现在这个超市把这些农民伯伯的东西都放在一起，既方便了我们，也帮助了需要帮助的人……”妈妈对女儿耐心地解释道。

从这对母女的一席话中，可以切实感受到丰台区在消费帮扶方面的积极探索和有益实践。

产业兴旺是乡村振兴的重要基础，是解决农村一切问题的前提。北京市丰台区深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，聚焦帮扶地区群众需求，着力解决群众急难愁盼问题，充分发挥龙头市场规模优势，找准产业契合点，从生产、加工、销售等环节入手，全力打造产供销“全链条消费帮扶”模式。这一新型“城市货架”实现了脱贫旗县优质农副产品从田间到餐桌的快速流通，被国家发展改革委评为2021年全国消费帮扶助力乡村振兴优秀典型案例。据统计，丰台区累计助力内蒙古林西县和扎赉特旗、青海治多县以及河北涞源县实现消费帮扶金额约10.3亿元。

打造高效畅通的产品供应链

来自丰台区的帮助与关爱就像一粒粒种子，深深扎根受援地区，助力乡村振兴。“蓄力·设帮扶超市”“联动·组共建主体”“赋能·通积分体系”“互助·促双向扶贫”“拓路·兴直播带货”“共助·联社会力量”，一个个创新做法形成了组织引领、部门帮扶、企业参与、党员示范、群众受惠的“消费帮扶”新模式。

丰台区与北京市消费帮扶双创中心协同联动，推进丰台区消费帮扶分中心建设，打造集线上线下展示展销、党建引领消费帮扶、社会力量参与消费帮扶功能于一体的消费帮扶平台。这个平台引入北京市结对帮扶及京冀帮扶协作的内蒙古、新疆、湖北、河北等地多个旗县，近400种农副产品在消费帮扶丰台分中心、首航超市等地进行展示展销。丰台区通过举办帮扶产品品鉴会、京冀帮扶协作农副产品推介会，直采订购、直播带货等多种方式，助力帮扶地区农产品走进北京市场。丰台区还抓住世园会、服贸会等契机，以消费帮扶专柜、专馆、专区为主要载体，统筹调动各方资源联动发力，拓宽帮扶产品线下线上产销渠道。中心平台通过资源整合打通了供需关系，打造了一个由原产地、生产企业、一级供应商、配送分销商、终端集团客户组成的产业链，实现了多方共赢。

消费线撬动生产线

2021年夏天的一个清晨，在内蒙古林西县新民村农民刘桂芹家，一家人正在将新摘的茄子码成堆。看着码放得整整齐齐的茄子，刘桂芹掩饰不住自己的喜悦：“每天一早，我们这儿的蔬菜运往北京，有茄子、圆白菜还有花菜，我们就在家门口干活，月月能见着活钱儿了！”

在此之前，刘桂芹家主要靠种玉米维持生计，一年到头日子過得紧巴巴的。她也想过种菜增加收入。一家人商量多次，顾虑重重，迟迟没下决心。一是因为投入较大，家里负担太重。二是不懂种植技术，还担心没有销路。村里与刘桂芹有着一样烦恼的农户还有很多。

四年前，在丰台区结对帮扶的林西县，京丰岳各庄农副产品批发市场把蔬菜基地建到村里，帮助村民购置农机、引进技术，增设水电配套，补齐冷链物流短板，切实解决了刘桂芹等有种菜意愿的农民面临的种种难题。

新民村的变化是丰台区以消费线撬动生产线、全链条消费帮扶助力乡村振兴的一个缩影。

丰台区充分发挥龙头市场规模优势，引导新发地、京丰岳各庄农副产品批发市场参与构建农副产品产销对接流通系统，创新打造了“政府、龙头企业、批发市场、销售大户合力抓两头，农民干中间”的新型产销对接模式，在帮扶地区建设种植基地、集散中心等项目，有效解决了脱贫农户产品量小、分散、难以供应的难题。

丰台区岳各庄村和郑常庄村会同林西县政府投资2亿元建设林西岳各庄农副产品交易中心项目，打造集农副产品加工、仓储、冷链物流为一体的大型区域性、综合性线上线下交易平台。该项目建成投运后，每年的交易量将达到3亿公斤，交易金额将突破28亿元，可安置100余名农户就业，辐射带动全县设施农业项目18634亩、4062个设施大棚，间接带动全县大批脱贫农户从中受益，将成为内蒙古东部最大的农副产品集散基地、北京市优质“菜篮子”供应基地、京蒙消费帮扶示范基地、京蒙就业帮扶示范基地。

2021年，北京京丰岳各庄农副产品批发市场中心荣获“全国脱贫攻坚先进集体”。

党建引领消费帮扶

2020年10月18日，北京市消费帮扶双创中心丰台分中心挂牌成立“党建引领消费帮扶”基地。“这些来自大山、大草原的农产品质量非常好，好吃又实惠，我们平时也有这样的需求，多买点也是给帮扶地区作贡献，可以说是一举两得。”一位来自云岗街道的老党员说道。

丰台区把开展消费帮扶作为党建助力脱贫攻坚的重要抓手，深入开展消费帮扶进机关、进企事业单位、进学校、进医疗养老机构、进社区、进商超、进批发市场的“七进”活动，引导区内预算单位通过脱贫地区农副产品网络销售平台、北京市消费帮扶双创中心及丰台分中心、建行善融商务北京消费帮扶采购平台采购帮扶地区农副产品。同时，组织中央、市、区主流媒体，通过新闻报道、公益广告、网络直播等方式推介受援地区特色农副产品、休闲农业和乡村旅游精品景点线路。特别是党史学习教育开展以来，丰台区将消费帮扶作为“我为群众办实事”实践活动的重要举措，组织各级党组织到基地开展主题党日活动，动员企事业单位及广大市民积极办理北京消费帮扶爱心卡，广大党员干部积极参与“大爱北京、消费帮扶”行动，自觉做起了消费帮扶的“热心参与者”和“公益宣传员”，共同推动形成“人人参与消费帮扶，人人支持消费帮扶，人人宣传消费帮扶”的良好氛围。

近年来，丰台区强化党建引领，创新工作方法，聚焦产品、渠道、市场三端发力，不断做强产业链、做宽流通链、做强消费链，扎实推进消费帮扶工作，推动消费帮扶工作模式不断创新升级，带动了更多脱贫人口增收致富，促进帮扶地区特色产业提质增效，提升消费者的获得感、幸福感、安全感。

（作者：何洪涛，中共北京市丰台区委宣传部 ;杜雨薇，丰台区发展和改革委员会;

柯艳蓉，闽南师范大学）

（本文图片由丰台区发改委、丰台区商务局提供）

（责任编辑：方丹敏）