广东深圳：护航民生发展 书写平安答卷

悠悠万事，民生为大。知识产权、食品、药品、环境，事事关系民生，件件牵动民心。为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，践行以人民为中心的发展思想，广东省深圳市公安局紧盯百姓关切的“菜篮子”“药匣子”等领域，不断提高对食品、药品、环境和知识产权领域犯罪的打击和治理能力，交出了一份有温度、有厚度的守护民生平安的答卷。

多措并举 呵护“创新之城”发展侵犯商业秘密案件减幅明显

截至2022年12月，深圳市拥有国家级高新技术企业近2万家，互联网、生物、新能源、新材料等战略性新兴产业和生命健康、航空航天、智能装备等未来产业快速发展。对这些企业来说，技术秘密、研发成果是它们的“生命”，是市场竞争的制胜法宝。

然而，个别中小微企业商业秘密保护意识欠缺的情况时有发生。虽然大多数公司严格规定，核心机密严禁传到私人电脑或U盘，但有的员工因为各类原因拍照留存，大大增加了商业机密外泄的风险；部分企业未建立完善内部管理机制，关键岗位技术人员申请离职并获批后，没有与之签订保密合同，或合同未明确规定保密事项、内容、时限等重要信息，一旦发生重大商业秘密泄露，涉事企业就有可能面临倒闭之灾。

“深圳作为创新之城，一直致力于打造国际一流的知识产权保护高地。我们重点保护商业核心秘密，为全市尖端高新企业服务，保护深圳科技发展的未来。”深圳市公安局食品药品与环境犯罪侦查支队五大队大队长已经和各类侵犯知识产权的案件打了10年的交道。

商业秘密保护重在预防预警。对此，深圳公安机关主动出击，创新服务举措，将预警工作点对点服务到家。在防控预警环节做到“三个细分”，即保护体系细分、宣传对象细分、服务企业细分。

以服务企业细分为例，在现有服务高新企业“绿色通道”的基础上，根据市场环境变化、行业信息预警等因素综合考量，对企业按照知识产权暴露风险程度进行服务对象层级划分，并适时进行阶段性调整。按照企业风险等级，在核心员工教育管理、离职竞业禁止谈话、报案“绿色通道”服务、提前介入服务、典型案例宣讲、送法上门等项目上，有针对性地提供服务。

“一旦发现苗头，我们就深入企业开展普法宣讲和防范警示教育，告诉违规人员，这种行为如果再往前走一步，就可能触犯刑法，千万不要有侥幸心理，让违规员工学法懂法，把犯罪苗头遏制住。”深圳市公安局食品药品与环境犯罪侦查支队五大队大队长说。

据悉，近3年来，深圳市公安局食品药品与环境犯罪侦查支队五大队根据企业申请开展提醒谈话90余次，到企业开展送法上门宣讲600余场次，受到企业高度赞赏。这也成为深圳公安机关“以创新保护创新”、护航企业发展的一项民心工程。

深圳公安机关创新举措，建立侵犯商业秘密案被举报人的澄清机制，通过采取应被举报人要求书面答复“不予立案决定”的方式，有效保护了被举报人的合法权益，受到企业大力点赞。该项机制被深圳市委改革办采纳并充分认可，定为深化“放管服”改革优化营商环境重点任务事项之一。

措施越来越细、工作越来越实，预防成效越来越好。深圳公安机关护航高新科技企业已从“打防结合、以打开路”慢慢转变为“打防并重”。在高新企业数量逐年增长、知识产权保有量高的情况下，深圳市侵犯商业秘密案件减幅明显，为经济社会高质量发展积蓄澎湃势能。

“下一步，我们将按照细致、精致、极致的工作标准，锁紧任务链条，实现风险预警预防更加精准、基础管控工作更加扎实、打击违法犯罪更加有力，努力打造一支国际领先、国内一流的专职打击队伍，为维护全市食药环森知安全作出新的贡献。”深圳市公安局食品药品与环境犯罪侦查支队支队长表示。

质检“黑科技”——食品安全快检车

每天上午，一辆食品安全快检车都会雷打不动地从深圳市公安局食品药品与环境犯罪侦查支队出发，前往既定地点开展食品安全快速检测业务。

自启动食品药品有毒有害物质快速检测项目以来，快检车几乎跑遍了全市果蔬批发市场、大型农贸市场、超市、出口食品收购加工点、农场等重点区域。

检测员介绍，有的商贩为了短时间内解决鱼体水霉病、提高水产品的存活率，会铤而走险违法使用国家明令禁止使用的兽药，以期获取更高利润，但这些禁止使用的兽药对人体有高残留、高致癌、高致畸等危害，食用此类水产品将严重危害身体健康。还有的养殖场为了促进猪、羊、牛等牲畜蛋白质合成，使之长得更快更壮，会违规使用添加了瘦肉精的饲料进行喂养，食用此类畜肉可导致人体中毒及电解质紊乱。

为守护市民“舌尖上的安全”，筑牢食品安全防护网，深圳公安食品安全检测员每天都会深入重点区域进行随机抽样，利用快检车上配备的一体化便携式食品药品安全快速检测机、离心机、萃取仪、浓缩仪、水浴锅、混动器、重金属快速检测仪、水分测定仪、食用油检测仪、便携式微生物检测仪等设备，以及相适用的农残快速检测试剂、兽残快速检测试剂、保健品快速检测试剂等60多种快检试剂，随时随地开展农药、兽药残留和食品非法添加、保健品非法添加、重金属残留等物品检测，初步检测样品是否存在安全问题。例如，利用一体机和检测试剂，猪、羊、牛等肉类中是否含有瘦肉精（克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇），只需25分钟即可判定。

经过不断实践与创新，深圳公安机关食品安全快速检测项目的1间快检实验室、3辆快检车，检测时长从原来的几天缩短至2小时以内，实现了食品安全检测模式从固定到移动的突破，符合移动实验室标准化要求，真正做到灵活、快捷、实用、有效。

办案人员经过研判，通过重点抽样、靶向采样等方式对目标检材进行初筛，经“一室三车”初步检测后，对涉嫌违法的检材移送司法鉴定机构检测，可有效减少检测时间和费用，不仅快速服务办案，还可以为基层派出所提供检测服务，有效提高了办案效率，为全市公安机关侦办涉食品案件检测鉴定提供强有力的技术支撑服务。

坚决查处“黑作坊” 守好食药环安全关

深圳市公安局食品药品与环境犯罪侦查支队二大队二级警长就打击线上平台销售假冒伪劣产品行为的难点及解决对策回答有关提问。

问：近年来，随着网络和快递业的飞速发展，给食药环案件侦办工作带来了哪些挑战？

答：网络和物流快递业的飞速发展，使食药环案件呈现网上网下交织、产销分离、上下线架构复杂、受害人分布广等诸多侦办难点，对我们发现线索、快速反应、收集证据、全链条打击等方面都提出了更高的要求。

问：针对线上网络平台涉食药环违法犯罪突出问题，深圳公安机关有哪些应对良策？

答：我们将互联网数据和公安大数据紧密结合，组建了一支食药环信息专班队伍，依托智慧新警务系统、数据大平台建设，强化信息研判，深入分析研究当前食药环领域犯罪突出问题和规律特点，开发食药环数据模型，直接服务食药环线索挖掘、案件侦查。

问：以近年来在电商平台上大热的美容冷敷贴、修复贴等伪“械字号”商品为例，不法分子靠着“打擦边球”游走在灰色地带，这无疑给案件线索筛查带来难度。深圳公安机关如何最大限度挖掘线索、打击隐秘的食药环犯罪？

答：我们一是主动开展线上巡查、线下走访工作，统筹网上网下两个战场，不断提升线索挖掘、信息研判能力；二是与市场监管、卫健部门建立起互相通报线索制度，共同开展业务交流及联合行动，不断推动重案侦查、线索收集等专业化建设；三是在加强日常管控、攻坚犯罪的同时，充分联系群众、发动群众，实施举报奖励办法，通过海量举报线索，强化全面覆盖和精准打击，进一步挤压灰色地带。

问：爱美之心人皆有之，但假冒伪劣化妆品不仅不能带来美，反而会有危害。您长期主办相关案件，请给大家提个醒，如何擦亮眼睛、规避消费误区？

答：首先，大家要正确认识化妆品。商家宣称其具备抗菌、修复、冻龄等功能的产品，不属于化妆品范畴，涉嫌夸大功能和虚假宣传。

其次，大家要警惕在社交平台上，以“小众”“美容院线特供”等字样为噱头的“三无”化妆品，或者以“捡漏”“尾单”等理由、明显低于品牌正常价格出售的产品。应选择证照齐全、有固定经营场所的商超、合法的官方网站等正规渠道购买化妆品，并注意保存好购物凭证。

最后，大家要注意查看产品信息。合格的化妆品标签上应当有中文注明的产品名称、生产者名称和地址、生产日期和保质期（或生产批号、限期使用日期）、化妆品生产许可证号、使用方法、注意事项等内容。凡是国内正规化妆品，均可通过国家药品监督管理局网站“数据查询”相关备案或注册信息。