欧洲严管学校周边不法商贩

本报驻德国特约记者青木

今年的“3・15”期间，有媒体揭露一些小学附近有不法商贩，以：'抽奖游戏”的方式骗取小学生的钱财。中小学作为较敏感的地带，一些国家通常对周边商业活动、人员往来有严格的管控要求。以欧洲为例，小学校园周围最关键的一点就是“安静无比”。

在欧洲中小学校园周边，往往显得很安静。不管是位于闹市区，还是其他区域，学校门前几乎没有停留的轿车，摆摊的小商贩更是很少出现。

莱安娜是德国柏林米特区一所小学的负责人，她对《环球时报》记者表示，虽然欧洲各国都有自己的教育法规，但许多规则都是相似的。对于中小学校园周边环境，主旨就是保证学校安静、安全的教育环境，不受到外界的负面影响。

据莱安娜介绍，一些德国的校区要求，各种商店不能紧挨着校园。每个地区对距离有不同要求，商店一般要与学校有几十米至上百米的距离。对于限性的商业机构，如赌场、歌舞厅等成人场所，更是要保持300米以上的距离。同时，学校周边也不能张贴各种商业广告。校园外都有各种明显的标志，说明附近有学校，要求司机减速行驶，注意安全。

值得一提的是，英国首都伦敦的一地区在10年前就开始禁止当地学校、青年俱乐部和公园周围方圆400米以内，批准任何新的外卖店。这样做的目的是防止青少年吃快餐影响健康。

欧洲的校园前一般禁止设摊。各个城市对街边摊都有一套严格的规定，要求获得市政府的营业牌照。虽然城市里也常有冰激淋车、香肠车等流动摊位,但这些摊位在递交申请表时，必须说明摊位的大小、地点等信息，还须列出所有商品的清单，并和政府工作人员进行一次约谈。

平时，秩序警察会在学校周边进行巡逻。如果发现有摊点擅自在学校周边摆摊，就会予以罚款等处罚。多次违反者，直接吊销执照。莱安娜表示，德国有一些游乐园或圣诞市场等，在节日期间举行的活动里也有“抽奖游戏”，但孩子们必须在家长的陪同下举行，奖品往往是玩具。

一些家长担忧，小学生受骗，通常是在上下学的期间和外界有接触。据《环球时报》记者了解，欧洲小学生上学的行程安排，主要有三种：一是校车接送，有些城市设有校车专线，有的则是学校设置的校车，尤其是边远地区的学校。二是家长自己或者多个家庭共享上下学。.三是孩子自己上学，这在欧洲是最为普遍的。

欧洲学校鼓励孩子自己上下学，认为这样可以锻炼孩子的生存能力。孩子们有的结伴上下学，有的则是自己骑车。为了保证孩子在途中的校外环境中安全有保障，一些德国学校会与当地交通部门合作，制作孩子“上下学地图”,沿途设置一些安保人员或设施。

在校期间，学校都有门禁系统，学是不能随意走出校园外的。以前欧洲学校很少有门卫，但近几年，欧洲安全问题突出，一些中学发生枪击案，暴力事件，绑架事件也屡见不鲜。各个学校因此都加强了安全措施。主要有摄影头网络、安全人员和门禁系统等。校园周边平时有警察不定时巡逻，成为城市安保的重点区域。▲