在习近平法治思想指引下务实担当做好人民法院各项工作

贺荣

习近平总书记深刻指出，一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有正确思想指引。党的十九届六中全会对百年奋斗历程中党不断推进马克思主义中国化时代化作了全面总结。马克思主义之所以行，就在于党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果，实现了中国特色社会主义法治理论的伟大飞跃，标志着我们党对社会主义法治建設和人类法治文明发展的规律性认识达到新的历史高度。在习近平法治思想指引下，人民法院沿着中国特色社会主义法治道路奋勇前进，切实履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力司法服务。

党的十八大以来，习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力和理论创造力，创造性提出关于全面依法治国的一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略，形成了习近平法治思想，为新时代全面依法治国提供了根本遵循和行动指南。面对快速变化的世界和中国，这一思想科学回答了我国法治建设进程中的中国之问、时代之问、人民之问、世界之问，开辟了中国特色社会主义法治理论和实践新境界。

习近平法治思想科学回答了法治建设进程中的中国之问。自古以来，我国积淀了深厚的法律文化，形成了独具中国特色的中华法治文明。建党百年，是我们党领导人民不断追求法治、探索法治、厉行法治的一百年。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度，把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局有力推进，推动我国社会主义法治建设取得历史性成就、发生历史性变革。习近平法治思想坚持马克思主义法治理论同中国具体实际和中华优秀传统法律文化相结合，从历史和现实相贯通、国内和国际相关联、理论和实际相结合上，推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展，对我国社会主义法治经验进行提炼和升华，从我国革命、建设、改革的实践中探索适合自己的法治道路，以新的视野、新的认识赋予新的时代内涵，为中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家建设提供了强大思想武器。这是我们党在百年法治建设历程中第一次创造性地提出全面系统的法治思想。我们要立足我国国情和实际，自觉运用习近平法治思想蕴含的马克思主义立场观点方法研究解决中国司法实践问题，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，在新征程上更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

习近平法治思想科学回答了法治建设进程中的时代之问。习近平法治思想是在实现中华民族伟大复兴处于关键时期和世界正经历百年未有之大变局的时代背景下创立的，是顺应全面依法治国和实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的，是用马克思主义之“矢”射新时代中国之“的”在法治领域形成的最新理论成果，与马克思主义法治理论既一脉相承又与时俱进。立足新的历史方位，习近平法治思想坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，深刻阐述了党与法、政治与法治、改革与法治、法治与德治、依法治国与依规治党、国内法治与涉外法治、政策与法律等重大关系问题，深刻阐明了如何有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾等时代课题，形成富有开创性、实践性、真理性、前瞻性的科学思想体系，对马克思主义法治理论作出原创性历史性贡献，展现出强大真理力量和独特思想魅力。我们要准确把握习近平法治思想的核心要义，坚持司法工作正确方向，掌握历史主动，回应时代需要，不断创造体现以人民为中心的更高水平的社会主义司法文明。

习近平法治思想科学回答了法治建设进程中的人民之问。进入新时代，我国社会主要矛盾发生变化，人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。习近平法治思想始终坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，把为人民谋幸福作为根本使命，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国全过程，积极回应人民群众新要求新期待，用法治保障人民安居乐业，维护最广大人民根本利益，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。江山就是人民、人民就是江山，坚持人民至上，既是党百年奋斗历史经验的深刻总结，也是推进全面依法治国必须恪守的最大逻辑。我们要深入践悟习近平法治思想中人民至上的根本立场，践行司法为民宗旨，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

习近平法治思想科学回答了法治建设进程中的世界之问。当今世界正经历百年未有之大变局，世界进入动荡变革期。习近平法治思想立足国内国际两个大局，统筹发展和安全，作出坚持统筹推进国内法治和涉外法治的重要论断，提出运用法治和制度规则协调各国关系和利益、坚定维护国际法基本原则和国际关系基本准则、推进全球治理规则民主化法治化等重大理论观点，为应对全球性挑战、推进全球治理体系变革贡献中国智慧，为推进世界法治文明进步、推动构建人类命运共同体贡献中国方案。习近平法治思想诠释的“中国之治”新经验，为世界各国特别是发展中国家走适合自己国情的法治道路提供了有益借鉴。我们要加快提升涉外司法效能，加强国际司法交流合作，立足司法推动全球治理体系变革，更好维护国家主权、安全、发展利益。

习近平法治思想既是重大战略思想，又是重大工作部署。党的十八大以来，人民法院坚持以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，在“十一个坚持”上狠下功夫，推动人民法院工作不断取得新突破、实现新发展，中国特色社会主义司法制度的巨大优越性更加彰显。

党对司法工作的绝对领导得到新加强。习近平总书记连续八年主持召开中央政治局常委会会议听取最高人民法院党组工作汇报，定向领航新时代人民司法事业发展。深入学习领悟“两个确立”的决定性意义，把“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩，在司法实践中坚定贯彻执行党中央决策部署，党的绝对领导贯穿人民法院工作全过程各方面并形成制度性安排。

维护安全稳定大局迈上新水平。全面贯彻总体国家安全观，在更高层次、更大范围上统筹发展和安全，严厉打击渗透破坏颠覆、间谍、暴力恐怖、民族分裂、宗教极端犯罪，依法有力稳妥进行扫黑除恶专项斗争并推动常态化开展，始终保持严惩腐败犯罪高压态势，依法严惩各类危害群众生产生活安全的犯罪，推动建设更高水平的平安中国，助力续写“两大奇迹”新篇章，我国已成为世界上最有安全感的国家之一。

服务创新驱动发展实现新提升。保护知识产权就是保护創新理念牢固树立，对关键核心技术、新兴产业、种源种业等知识产权司法保护力度不断加强，服务创新型国家和世界科技强国建设更加有力。设立最高人民法院知识产权法庭，成立北京、上海、广州和海南自由贸易港知识产权法院，基本建成专业化审判体系。持续解决知识产权维权“举证难、周期长、赔偿低、成本高”等问题，落实惩罚性赔偿制度，有效激发全社会创新活力。强化反垄断和反不正当竞争司法，通过一系列公正裁判明确规则、划定底线，推动数字经济、平台经济规范健康发展。

服务高质量发展取得新成效。立足统筹疫情防控和经济社会发展，运用司法手段帮助中小微企业减负纾困、恢复发展，促进各类涉疫矛盾纠纷得到妥善化解。完整准确全面贯彻新发展理念，紧扣高质量发展要求，围绕打好三大攻坚战、国家重大战略、优化营商环境、深化供给侧结构性改革、人与自然和谐共生等出台司法服务政策，审理张文中案等一批标志性案件，努力做到司法工作与经济社会发展阶段相适应。

践行司法为民实现新跨越。切实实施民法典，彻底清理新中国成立以来与民法典不一致的司法解释，民事权利司法保护水平不断提升。“我为群众办实事”成果丰硕，运用司法手段推动解决了一批人民群众急难愁盼问题，民生司法保障网进一步织牢织密。大力推进一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设，巩固立案登记制成果，跨域立案实现全覆盖，加强人民法庭建设，群众诉讼更加便捷高效，矛盾纠纷实质性化解成效明显。攻坚“基本解决执行难”，常态化开展执行领域突出问题整治。依法纠正冤错案件的制度机制正在完善，人权司法保障更加有力。

弘扬社会主义核心价值观引领新风尚。充分发挥司法裁判惩恶扬善功能，审结一批侵害英烈权益案件，旗帜鲜明保护英烈荣光。深入推进社会主义核心价值观融入裁判文书释法说理，发挥“小案件”大效应，引导人民群众增强法治意识、公共意识、规则意识，促进全社会形成尊法学法守法用法的良好氛围。

服务高水平对外开放开创新局面。坚持统筹推进国内法治和涉外法治，依法平等保护中外当事人合法权益，越来越多的外国当事人主动选择我国法院管辖。“一带一路”国际商事争端解决机制不断健全，跟进落实自贸试验区、自由贸易港司法服务举措。深化安全、环境、网络、知识产权等领域国际司法交流，讲好中国法治故事，传播好中国法治声音，有力服务推动构建人类命运共同体，中国司法国际影响力、公信力显著提升。

深化司法体制改革取得新突破。“四五改革纲要”全面收官，“五五改革纲要”接续推进，司法责任制、法官员额制、以审判为中心的刑事诉讼制度改革、司法制约监督体系、统一法律适用、民事诉讼程序繁简分流、四级法院审级职能定位等改革落地见效，司法质量、效率、公信力进一步提升。建成四大司法公开平台，不断完善相关制度机制，人民群众对公平正义更加可感可触。

深化智慧法院建设迈入新阶段。全面提升智慧法院建设水平，人工智能、大数据、区块链、云计算等现代科技深度应用。互联网司法规则体系加快构建，在线诉讼、在线调解、智慧执行更加便利人民群众维护自身合法权益，在疫情防控中发挥重要作用。

过硬法院队伍建设展现新气象。始终把党的政治建设摆在首位，筑牢对党忠诚，党史学习教育和队伍教育整顿深入开展，深入整治违规违法办理“减假暂”案件、年底不立案、违法“超审限”、裁量权行使不规范等一批顽瘴痼疾以及执行领域突出问题，防止干预司法“三个规定”等铁规禁令得到严格执行，全面从严治党永远在路上的政治自觉切实增强。坚决清除害群之马，法院队伍经受革命性锻造，政治生态、纪律作风和法院形象持续好转，干警精神面貌发生深刻变化。

新时代新征程，人民法院将深入学习、自觉践行习近平法治思想，全面贯彻这一思想的实践要求，增强历史自信、法治自信，自觉把法院工作置于党和国家工作大局中谋划推进，切实履行好维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任，让人民群众切实感受到公平正义。持续强化党的创新理论武装。不断加深对“两个确立”决定性意义的认识，提高理论素养和政治能力，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的马克思主义立场观点方法解决中国司法实践问题，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，把做到“两个维护”的政治坚定体现在务实扎实履职尽责上，体现在为人民服务和推动法院工作高质量发展的实际成效上，以思想理论上的清醒保证政治上的坚定和行动上的坚决有力，确保始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。围绕“国之大者”依法履职尽责。坚持总体国家安全观，推动建设更高水平的平安中国、法治中国，努力为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。坚持国家利益至上，围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展履职尽责，积极服务统筹疫情防控和经济社会发展。悟透以人民为中心的发展思想。坚持严格公正司法，加强人权司法保障，落实全过程人民民主，依法审理教育、医疗、养老、育幼、就业、社会保障等各类民生领域案件，立足司法促进共同富裕，持续为群众办实事解难题。加快推进审判体系和审判能力现代化。全面总结司法改革成果经验，不断完善制度机制，持续推进司法改革系统集成、协同高效，深化智慧法院建设，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。锻造忠诚干净担当的法院队伍。坚持把党的政治建设摆在首位，巩固深化党史学习教育和队伍教育整顿成果，加强专业化能力建设。发扬自我革命精神，落实全面从严治党责任，以永远在路上的坚定执着抓好法院系统党风廉政建设和反腐败工作。教育引导干警自觉从党的百年奋斗史中汲取智慧和力量，弘扬伟大建党精神，坚定理想信念，牢记初心使命，勇于担当作为，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

（摘自1月26日《学习时报》。作者为最高人民法院党组副书记、分管日常工作的副院长）

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