深化科技体制改革 提升中小企业创新能力

王 伟

（安阳师范学院，河南 安阳 455000）

深化科技体制改革是转变社会生产方式，提升生产效率的重要举措，也是市场经济不断向前发展的重要推动力量。近年来，我国深化科技体制改革的进程不断加快，对中小企业科技创新提出了更多要求。中小企业一直以来在国民经济贡献、税收和就业等方面发挥了重要作用，但其自身发展却存在较多问题，其中创新能力较低已经成为限制中小企业发展的瓶颈[1]。在深化科技体制改革背景下，全面提升中小企业的创新能力不仅有助于促进中小企业自身的发展，还是科技体制改革和市场经济持续发展的必然要求。所以采取必要措施全面提升创新能力是中小企业未来发展的关键举措。

1 深化科技体制改革背景下中小企业提升创新能力的重要意义

1.1 提升创新能力是中小企业增强经济效益和竞争优势的关键

中小企业由于自身规模较小、综合实力有限，因此在市场竞争中的利润空间较小，生命周期也较短，主要原因是中小企业的创新能力有限。而在深化科技体制改革战略背景下，中小企业通过不断提升创新能力，可以在内部经营管理、生产技术、市场营销等方面都实现创新，以此提升生产经营效率，使其可以在原有的基础上不断提升经济效益，并在市场竞争中强化竞争优势，提升综合发展实力。

1.2 提升中小企业创新能力是科技体制改革的应有之意

近年来，我国科技体制改革进程不断加快，涉及各行业企业的发展，对企业的生产技术和管理方式提出了更高的要求。淡薄的创新意识、微弱的创新能力很难满足中小企业在科技体制创新改革背景下的发展。因此，加快提升中小企业的创新能力是科技体制改革的必然要求。中小企业不断提升创新能力能够形成示范带动效应，营造出良好的创新氛围，有助于加快科技体制改革。

1.3 中小企业提升创新能力是促进市场经济发展的必然要求

我国社会主义市场经济体制不断完善，市场经济快速发展，各行业呈现出良好有序的发展态势，中小企业取得骄人成绩。中小企业的发展状况直接关系整个市场经济发展质量，因此，在科技体制改革背景下，全面提升中小企业的创新能力成为必然。中小企业创新能力的提升不但可以壮大中小企业的综合竞争实力，而且能够促进市场经济的可持续发展。

2 当前中小企业提升创新能力存在的问题

2.1 缺乏自主创新意识

一般中小企业的生存环境改善幅度低于社会预期，它们在市场竞争中多处于弱势地位，获利能力也较低，生存和发展压力较大。企业管理者多将精力集中于生产经营方面，较少意识到创新的重要意义，甚或认为创新会浪费大量的资源同时承担巨大的风险。还有一些中小企业管理者缺乏自主创新意识，奉行“伸手主义”，希望通过某种方式获取其他企业的创新成果，而不注重强化自主创新能力，认为自主创新不如直接引进，所以自主创新步伐缓慢，难以满足其发展的需要。缺乏自主创新意识已经成为制约中小企业提高创新能力的普遍性问题之一。

2.2 缺乏完善的创新体系和制度

我国经济进入新常态后，各行业呈现出稳定的发展态势，但随着国际国内经济发展环境的变化，经济发展的不确定性增大。中小企业在创新过程中面临着一定的风险，而创新不是一蹴而就的，需要明确的规划和制度作为保障，中小企业创新体系和制度建设任重道远。从深化科技体制改革来看，中小企业在实施创新过程中还缺乏完善的体制和制度，其创新也难以持续，存在较为明显的任意性，缺乏必要的指导和规划，因此一旦某一环节出现问题将会导致其整个创新活动功亏一篑。同时，很多中小企业内部经营管理制度不够完善，难以通过管理制度对创新活动提供必要的保障，导致有的中小企业的创新活动浅尝辄止。

2.3 缺乏创新型人才团队

深化科技体制改革对各行业人才提出了重要要求，知识经济时代的到来更加强化了专业人才在企业中的作用，因此，人才已经成为企业取得核心竞争优势的关键。一直以来，中小企业在人才方面都存在短板，在提升创新能力过程中还缺乏创新型人才团队的支撑，导致其创新成效并不明显。很多中小企业现有的创新型人才较少，各岗位人员知识结构、年龄结构都不合理，加上不注重对创新型人才的培养，使其内部人员团队的专业能力和综合素质还难以达到深化科技体制改革的要求，因此难以发挥内部人才在创新方面的推动作用。另外，很多中小企业的内部管理机制不健全，难以从外部引进专业化的创新型人才，现有人员团队得不到及时补充，人才流失问题较为严重，因此拖慢了中小企业的创新步伐。

2.4 缺乏必要的创新资源投入

中小企业的创新还有很长的路要走，而任何形式的创新活动都需要有资源的持续性投入，否则只能使创新停留在表面，难以取得实质性的成效。在科技体制改革背景下，中小企业的创新还缺乏必要的资源投入，中小企业在人财物等资源方面的投入不足。中小企业的内部资源相对有限，其生存和发展压力较大，难以为创新活动提供充裕的资源保障，而一旦创新失败则会大大增加中小企业的沉没成本，甚至会导致中小企业走向倒闭。同时，大部分中小企业没有针对创新活动的需要专门设置相应的资源库，在使用创新资源时存在任意性，难以确保持续稳定的资源投入，其创新活动难以为继。

3 深化科技体制改革背景下中小企业提升创新能力的对策建议

3.1 提升自主创新意识

深化科技体制改革为中小企业的发展创造了良好的机遇，也为其提升创新能力营造了良好的氛围，因此中小企业管理者要充分认识深化科技体制改革背景下强化创新能力的重要意义，并着力提升自主创新能力。中小企业管理者要正视自主创新，将其视为提升自身竞争优势的关键，并在积极学习和吸收同行业先进经验的基础上，结合自身的实际加快推进自主创新[2]。同时，中小企业可以通过战略联盟的方式推进自主创新，实现资源共享和风险共担，降低自主创新过程中的沉没成本，提升其主动参与创新的积极性，加快推进自主创新步伐。

3.2 构建完善的创新规划和制度

在科技体制改革背景下，中小企业要将创新工作贯穿整个发展过程，从规划和制度层面给予其必要的保障。首先，要制定完善的创新规划，根据中小企业自身的创新需求和未来发展战略，在充分整合内部创新资源的基础上，制定出切实可行的创新规划，明确创新的目标、原则、实施步骤和主要环节等，使得中小企业的创新工作能够按照既定的规划开展，避免创新工作的任意性和无序性，确保长期可持续性，进而不断提升创新能力。其次，中小企业的创新规划需要根据外部环境的变化和企业发展战略需要不断进行修正和完善，以强化创新服务战略发展的能力。最后，要从发展战略的高度出发，结合中小企业内部经营管理制度，制定符合自身创新要求的管理制度，并对其创新过程中可能出现的问题制定切实可行的应对策略，为中小企业在科技体制改革背景下的创新提供制度层面的支持。

3.3 打造专业化创新型人才团队

中小企业在创新过程中要强化专业人才的作用，着力打造一支具有较高专业能力的创新型人才团队。首先，中小企业要对现有内部人员结构进行优化，包括知识结构、年龄结构等，根据科技体制改革的要求和自身创新需求，制定出科学合理的培训计划，邀请行业内专家学者定期对企业内部人员进行专业化的培训，并对其创新工作进行必要的指导，提升内部人员的专业能力和综合素质[3]。其次，中小企业还要注重引进专业化的创新型人才，快速充实到现有人员团队中，壮大创新型人才团队的力量。最后，中小企业要完善内部管理机制，尤其是要优化人力资源管理机制，强化对创新型人才的激励，不仅要能够吸引人才，还要能够留住人才，进而为科技体制改革背景下中小企业的创新提供专业化创新型人才支撑。

3.4 增加创新资源的投入

创新资源的持续性投入是提升中小企业创新能力的基础和保障，因此在科技体制改革背景下，必须强化中小企业创新资源的投入。中小企业应该将创新工作视为发展战略的重要组成部分，在管理模式、生产技术等创新过程中进行持续性的资源投入，设置专门的创新资源库，给予创新工作必要的保障。另外，中小企业还可以通过创新联盟的方式，实现对创新资源的共享，也要重视对创新资源投入的管理，坚持循序渐进的原则，进行资源投入和开展创新[4]。各地区政府部门应该充分重视中小企业创新问题，从自身职能定位出发，给予中小企业创新活动必要的资源支持，以加快推进中小企业的创新步伐。

4 总结

中小企业在经济社会发展过程中的重要作用毋庸置疑，促进中小企业的持续发展成为社会各界关注的重要问题。随着科技体制改革进程的不断加快，中小企业需要不断提升创新能力才能增强竞争优势。本文的研究显示，中小企业应该通过提升自主创新意识、构建完善的创新规划和制度、打造专业化创新型人才团队、强化创新资源的投入等，全面提升创新能力，实现中小企业在科技体制改革背景下的可持续发展。