张丙戌
(山东大学马克思主义学院,山东济南250100)
中国共产党的政党形象包含三项基本要素,分别是主体——中国共产党的自身性质、中介——中国共产党向党内外公众展示党的执政成绩和公众了解中国共产党状况的媒介的总和、客体——党内外公众对中国共产党的认识与评价的总和。中国共产党形象的主体、中介和客体共同构成了中国共产党形象的基本结构。按照主体、中介、客体三个维度进行划分,多措并举、多管齐下,能够在新时代塑造中国共产党的良好形象。
中国共产党的主体形象是党的整体形象的基始点和蓝本原型,包括党的党员结构、标语标志、执政绩效等客观要素,是党进行宣传展示、形象建构的原材料。从根本上来说,所有主观评价都是基于党的客观状况,主体形象是客体形象的基础。故提升中国共产党形象的根本途径就是进行主体形象的塑造,即进行中国共产党的自我提升和自身建设。
广义的党的建设,包含党的自身建设与党的自我革命这样一对矛盾,党的自我革命是为了实现党的自身建设,党的自身建设在中国特色社会主义新时代的具象表现即自我革命。要实现党的自我提升,必须自身建设与自我革命一体推进。二者的有机结合点,就是习近平同志在庆祝建党100周年大会上强调的三个推进党的建设、进行自我革命的抓手,分别是“以党的政治建设为统领”“不断严密党的组织体系”“坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争”(1)习近平.在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话[N].人民日报,2021-07-02(002).。
第一,在自我革命中加强政治建设。政治建设是加强作为马克思主义政党第一属性的阶级性建设的核心路径。无产阶级政党的战斗力体现在党内政令通畅,无产阶级政党的良好形象也体现在党内令行禁止。首先,要通过思想教育牢固树立党员“四个意识”。当下,仍然还有部分党员存在不同程度的政治意识薄弱的问题,对党组织的领导力、战斗力和组织力造成了一定的消极影响。各级党组织要加强在日常工作、学习、生活中对党员的政治意识培育,进行党章知识的教育、党内法律法规知识的教育,用一整套制度促进党员维护中央、尊崇党章、服从组织,着力使广大党员充分形成政治上的自觉。党员的意识到位以后,就不会出现违背党的路线、方针、政策的不良行为,更不会妄议中央,就能够向党外公众展现一个步调一致听指挥的党员队伍。其次,在党的自我革命中严肃党内的政治纪律以及政治规矩。党章的要求是全党最大的政治纪律,党内的一整套法律法规也对广大党员提出了包括政治准则在内的各项要求,此外,还有一系列不成文的、我们党在百年来的伟大实践和斗争中确立起来的优良传统和工作惯例,也必须严格遵循。政治纪律和政治规律通过严格的执行才能产生约束,各级纪委监委对违反党的政治纪律以及政治规矩行为的查处力度必须加强,严防党员领导干部搞团团伙伙、搞小圈子、背对组织另搞一套。党员干部心中有敬畏、行有止,对待同志、对待群众、对待工作就能忠诚老实,党的战斗力、党的形象也就自然优化。
第二,在自我革命中加强组织建设。包括党员构成、决策体制、纳谏形式等在内的政党组织形式是中国共产党形象的重要组成部分。中国共产党具有资产阶级政党不具有的、加强组织建设的有力武器——民主集中制。要加强中国共产党组织建设,就必须在自我革命中处理好民主与集中的矛盾,在发扬党内民主的同时做到正确的集中。首先,发扬党内民主。选人用人是实现民主决策和民主监督的基础。广义上的选人用人不仅包括党的领导干部选拔任用,还包括把普通民众从积极分子、发展对象培养发展到中国共产党预备党员、正式党员的考察机制,这不仅影响党的干部队伍建设,还影响党的成员构成,对中国共产党形象塑造具有举足轻重的影响。要保证党员队伍的战斗力,重视新发展党员的培养和优秀积极分子的吸收,做到网罗天下英才,以高素质党员队伍作为塑造中国共产党形象的坚强基石。要改善民主推荐干部制度,进一步扩大集中指导下的民主,对等额选举、差额选举的流程与机制进行优化,在明确被选举人的条件后,进行资格审查、投票选举,使各候选人充分展现自身优势、进行充分竞争,打破年龄资历、职务级别的限制,把真正为民务实、勤政担当的好干部、好代表通过科学的选举方式选出来,加强领导干部队伍的专业化、知识化、年轻化。其次,实行正确集中。集体领导是实现正确集中的重要手段,要通过制度落实集体领导原则。党委制是与民主集中制相配套的、有效实现正确集中的重要载体,在班子决策时,各级班长要以身作则,贯彻落实集体领导原则,尊重其他党委委员、常务委员的意见。上级党委要常态化巡视巡察下属各党组织决策情况,通过谈心谈话、台账与会议纪要检查等方式了解实情,避免个人专断与党内权力异化现象,将专人负责与集体决策有机结合。集体领导能够避免主要负责同志的个人局限,最大程度地实现正确集中,提升每名党员同志的政治效能感与组织忠诚度,优化提升中国共产党组织形象。
第三,在自我革命中加强廉政建设。必须推进反腐倡廉,鼓励真抓实干,下大气力整治党内生态,把妨碍党的肌体健康的坏分子及时清除出党,为党内忠诚、勇于担当的老实同志提供干事创业的沃土。要通过政治生态的改善,提高党员队伍的战斗力,优化提升中国共产党形象。首先,要加强对党员干部的教育。许多党员出现不符合党章党规的各种腐化堕落问题,理想信念动摇是溃堤的第一处蚁穴。理想信念是党员的钙,没有充足的钙,就会得软骨病。要加强对广大党员的马克思主义世界观教育,通过科学原理说服人,从真理的高度认识历史发展的进程,能够在面对日常工作与生活中的实际问题时,运用科学有效的方法处理;要面对广大党员进行中国特色社会主义的共同理想教育,使广大党员对党的性质宗旨、初心使命认识得更加深刻,充分增强成功实现党的两个一百年奋斗目标的坚强信心;要加强对广大党员的纪律意识教育,把法律法规给广大党员讲深讲透,并使用不用类型的案例现身说法,以前车之鉴进行警示教育。其次,要抓住“关键少数”。县级及县级以上的领导干部作为中国共产党较为核心关键的组成部分,是党内外成员和社会公众目光聚集的焦点。习近平同志指出:“领导干部是党和政府形象的‘化身’,是群众认识和评价我们党的‘窗口’,也是其他党员和干部心目中的‘标杆’,必须管好自己。”(2)习近平.之江新语[M].杭州:浙江人民出版社,2007:113.领导干部的行为举止和作风,对中国共产党的形象有着举足轻重的影响。要使中国共产党的形象良好,必须抓住“关键少数”。要加强领导干部生活纪律的约束,各级纪检监察组织要坚决履行责任,帮助领导干部改进生活作风,对于兴趣低俗、爱好恶俗者及时谈话,对于生活腐化、涉嫌违法犯罪者及时处理。
中国共产党的前进方向由政治建设决定,中国共产党的战斗载体由组织建设构建,中国共产党的纯洁保证由廉政建设提供。将自我革命与政治建设、组织建设、廉政建设有机融合,就能够在主体维度塑造中国共产党的良好形象。
中介维度形象是沟通党的主体形象和客体形象的聚焦点和桥梁纽带,是中国共产党的主体维度形象与客体维度形象产生差异与区别的主要影响因素。充分运用传播媒介,能够在人民群众面前更有效地树立党的正面形象,将部分负面新闻对党的形象的伤害降低到最小。互联网媒介是当前人民群众获取信息的主要方式,要重视核心网信技术研发、创新应用方式研究、行政管理机制改革,在中介维度塑造中国共产党的良好形象。
第一,加强互联网领域的核心科技研发。由人工智能技术衍生出的“机器人水军”的出现证实了互联网技术对新时代党的形象塑造工作的重要影响,互联网科学技术研究已经成为塑造中介维度中国共产党良好形象、使互联网成为塑造党的形象有效工具的必要条件。首先,加强基础科技研究。要加强资金等生产要素对互联网基础技术研究的投入与支持,构建产、学、研一体化平台,设立专门牵头联络机构,促进数学、物理等多学科在互联网领域的融合研究。其次,要推进非对称科技研究。要通过科技创新打造我国在信息技术领域的“杀手锏”,塑造党和国家在互联网领域科学技术竞争的新优势,赢得发展主动权。再次,要注重前沿科技研究。大数据、人工智能等前沿科学技术已经成为新时代科学技术竞争的“高地”。要在思想上破除迷信,批判“造不如买、买不如租”的买办思想,驳斥中国人搞不出来前沿科技的洋奴思想;要注重前沿科技研究的人才工作,将培养本土人才与引进外来人才有机结合;要完善国家科技决议咨询制度,加强使命导向研究、问题导向研究,促进前沿科技“弯道超车”,为塑造中介维度中国共产党良好形象创造条件。
第二,注重互联网媒介创新应用方式研究。要利用新媒体使人民群众对党的宗旨信念、初心使命有更全面的认识,宣传部门、教育部门可以通过制作短视频等方式,深入浅出地讲解一个原理、诉说几段党的历史故事,当人民群众对马克思主义原理认识更深刻、党的光辉历史耳熟能详的时候,党的形象也就更加崇高;要利用新媒体使党的路线方针政策、执政成绩、英雄模范事迹在社会上宣传更快捷,例如通过信息图(infographics)和可视化(visualization)等方式对比中美抗疫进度,通过倍速监控视频表现火神山医院、雷神山医院建造的中国速度等;要利用新媒体使党的领导干部更具有亲和力,例如2020年许多领导变身带货主播,为地方的特色产品推销代言,创下惊人销量,或者利用网络媒体传播时间碎片化、信息交互高速化等特点,通过“语录体”进行领袖个人形象塑造,打造一批领导人的“金句”,使中国共产党形象、无产阶级领袖形象更加立体、有感染力。
第三,全面深化网信行政管理体制机制改革,适应互联网领域党的形象塑造的新要求。进入新世纪,西方资本主义国家对我国的和平演变一刻也没有停止,以美国国家民主基金会为代表的西方势力扶持国内第五纵队,利用互联网多主体的特点,或披上公共知识分子的外衣传播看似“忧国忧民”谣言激化国内矛盾,或扮演特定群体角色在“身份政治”中挑拨群体对立,诋毁党的执政绩效,败坏党的形象。面对当下形势,要严格党员领导干部的纪律约束,坚持良好生活作风,使其一言一行都经得起推敲、受得住传播,在各类谣言生成的源头处避免危机;习近平同志要求:“各级党政机关和领导干部要提高通过互联网组织群众、宣传群众、引导群众、服务群众的本领。”(3)习近平.习近平谈治国理政(第三卷)[M].北京:外文出版社,2 0 2 0:3 0 9、3 0 6.各级党员领导干部要增强引领网络舆情的能力,透明公开地处理百姓关心的热点事件,用真相使谣言不攻自破,防止互联网舆论盲目无序的特点放大党员干部的言行瑕疵,同时积极回应群众关切的焦点问题,巩固党和政府的公信力,避免掉入“塔西佗陷阱”;要加强管理,“压实互联网企业的主体责任,决不能让互联网成为传播有害信息、造谣生事的平台。”(4)习近平.习近平谈治国理政(第三卷)[M].北京:外文出版社,2 0 2 0:3 0 9、3 0 6.中央网络安全和信息化委员会、国家互联网信息办公室等主管部门要加强对微信群聊、新浪微博、今日头条、抖音、知乎等网络平台的管理,督促平台及时封禁谣言蜚语,将行政命令作为抵制谣言的最后一道防线;要重视中国共产党的组织优势在互联网领域充分发挥,可以通过座谈恳谈会、人大政协任职等形式做好互联网从业人员的统一战线工作,引导他们为塑造中国共产党良好形象、建设中国特色社会主义网络强国贡献力量。
中国共产党的客体形象是党的整体形象的落脚点和最终呈现,其重点是获得党内外公众的认可。主体形象与客体形象是相互作用的关系,客体形象建构于主体形象的基础之上,受主体形象的影响并对主体形象产生反作用——党内外公众对党认可与否会影响党的社会动员力与群众组织力。中国共产党塑造良好客体形象、获得党内外公众认可的方式,一种是物质手段,即提高人民群众的生活水平、实现共同富裕,另一种是精神手段,即引导人民群众树立科学史观、正确认识党的历史。
第一,提高人民群众生活水平、实现社会主义共同富裕,要在做大蛋糕和分好蛋糕两方面下功夫。
首先,要贯彻落实新发展理念,进一步解放和发展生产力,最大程度地做大蛋糕。一方面,要实施创新驱动发展战略,大力发展高端产业和新兴产业。要建设本土科技体系,注重外来科学技术的吸收消化工作,注重科研基金的合理分配与科学使用,促进产、学、研三者的有机结合和良性循环。要构建人才培养体系,注重发掘基础科学人才、急需学科门类人才、关键领域攻关人才、求贤若渴的形象。要鼓励企业特别是民营企业在科技研发方面的投入,通过税收减免等方式进行资金保障,通过校企合作等方式消除门槛壁垒,使企业不但能够结合市场最新动向进行具有竞争优势的科学研究,也能够潜心深入进行各学科门类的基础科学研究。这样可以在科学研究方面展现中国共产党贯彻“两个毫不动摇”的恒心,显示中国共产党对于民营企业家和非公有制企业的尊重与信赖,还塑造了中国共产党领导高新科技发展工作的能力形象。另一方面,要实施区域协同发展战略。要积极实现新的收入增长动力,以“一带一路”合作倡议为基础,促进京津冀地区协调协同发展、沿长江地区共同发展等。实现“先富带动后富”,促进东部沿海发达地区对中部、西部欠发达地区的物质援助、对口援建,建设欠发达地区的教育事业、公共卫生事业、基础设施等,实现区域间公共资源配给的均等化,实现区域与区域之间的共同富裕。
其次,要贯彻以人民为中心的发展思想,建立公平合理的收入格局,尽可能地分好蛋糕。经过改革开放四十年的发展,我国生产资料所有制结构不断优化,经济运行机制基本理顺,但是国民收入差距出现扩大趋势,影响了人民群众的幸福感与获得感,因而规范和调节收入分配结构是党和国家下一步工作的重点。在中央财经委员会召开的第十次会议上,党和国家领导人一致认为应当构建:“初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。”(5)在高质量发展中促进共同富裕统筹做好重大金融风险防范化解工作[N].人民日报,2 0 2 1-0 8-1 8(0 0 1).中央和地方的有关机构应当着力在国民收入初次分配中,建立科学有效的规则制度,通过严格监督实现过程公平,进一步把政府和市场的关系通过顶层设计等方式处理好,使政府作用能够在劳动力市场体系建设中得到更好实现和发挥,通过多种手段逐步实现不同行业劳动者的“同工同酬”。在国民收入再分配中,完善行政手段发挥机制,推进并优化个人所得税、房产税和遗产税等多个税种的全面深化改革,建立健全行之有效的全民所有制企业营业利润由全体公民共享的机制,加强社会保障兜底体系建设,加强公共保险体系建设、公共救助体系建设。在国民收入第三次分配中,完善慈善运行体系,在社会弘扬公益慈善的观念下,吸引有能力者参与社会救助活动。中国共产党通过收入分配结构的调节,能够展现鲜明的无产阶级本色与对中低收入群众的深切牵挂。
第二,在全社会范围内进行党史学习教育,使人民群众深入领会中国共产党的初心使命,深刻认识党的百年光辉历程。党史学习教育的三个重点分别是教育对象、教育内容、教育材料。教育对象是广大党员与人民群众,教育内容是科学唯物史观和党的百年历史经验,教育材料就是党在百年间进行伟大实践的档案材料和革命记忆。党史学习教育就是要以教育材料为支撑,促使教育内容于教育对象的入耳、入脑、入心,实现塑造中国共产党良好客体形象的目的。
首先,要明确党史学习教育的对象。党史学习教育重点在党员,但也要采取多种有效措施促进群众参与其中,二者身份不同,要求也不一致。一方面,党员群体有其所在党组织的引导,有上级党组织的管理,有党纪党规的约束,三会一课、两学一做等诸形式都能对党员起到督促的作用。所以针对党员群体,重点是加强组织领导。各级党组织要承担起责任,抓好对所属党员的培养教育工作,领导干部要以身作则、率先垂范,上级党组织要做好巡视巡察。另一方面,群众相比党员群体更加自由,不能采取强制性的办法搞摊派。要鼓励各地党组织、党员发挥主观能动性结合当地具体实际向群众讲党史,以感人至深的故事打动群众,通过丰富有趣的形式吸引群众参加。既要采取传统的路演、海报、讲座、革命英烈纪念等形式,也可以用异业联合、个人社交平台宣传、录制短视频等新形式深入人民群众,增强人民群众对党的认同。
其次,以科学的教育内容实现党史学习教育的最好效果。进行党史学习教育不是为了啃老本、讲故事,塑造党的良好形象也不能仅仅通过情感渲染,党员干部的历史分析能力、人民群众的理性认同才具有更持久的力量。一方面,要引导党员群众正确评价党的历史上的重大事件。一个时期以来,部分党员群众历史分析能力不强,加上国内外反动势力的刻意干扰,一些党的历史事件被歪曲解读,许多人出现了一些认识上的误区、对党有了不正确的评价。针对这种情况,我们要引导党员群众提高历史素养,着重看历史演进的主流主线,以大历史观正确看待和评价党走过的弯路,吸取教训的同时发扬经验。另一方面,要引导党员群众运用规律分析现实。“历史是最好的教科书”(6)习近平.习近平谈治国理政(第一卷)[M].北京:外文出版社,2018:405.,我们党在长期的革命、建设、改革的征程中,掌握了和自然界、内外反动敌人等进行斗争的丰富经验,这是我们党的宝贵财富与巨大优势,要通过群众路线进一步将优势扩大,让广大党员群众都能够通过历史规律研判世事、洞察时局,坚定必胜信念,增强对中国共产党执政兴国的信心。
最后,要以客观翔实的教育材料作为教育内容的有力支撑,使教育对象口服心服。习近平同志曾用恩格斯的话说明掌握翔实历史材料对于确立正确史观的价值:“空话是无济于事的,只有靠大量的、批判地审查过的、充分地掌握了的历史资料,才能解决这样的任务。”(7)习近平.在哲学社会科学工作座谈会上的讲话[N].人民日报,2016-05-19(002).要将历史文献的挖掘作为研究党的历史重要基础,通过多种途径再现党革命、建设、改革全过程中的重要事件。一方面,要进行实地整理归纳。百年来,中国共产党发展党员过亿人,建立基层组织以百万计,留下了大量人员档案、日记随笔、战斗记录、会议材料等,这是党为人民谋幸福、为民族谋复兴最有力的证据。现在这些材料散落在各处,要组织人员进行分类整理,使其重见天日。要将各个孤立的材料与历史上的事件联系起来,刻画党的领袖、英烈原貌,还原历史真相。另一方面,要重视“口述材料”的汇总。“口述材料”是以访谈为主要形式生成的材料,与文字档案相比具有更加生动、立体的特点。当前,许多经历过党史上的重大事件的老战士、老领导、老工人还健在,能够为党的历史研究提供丰富的感性材料。要组织专人有计划地对他们进行采访,在档案、文件有所不及的地方填补历史空白。在收集材料之后,要通过史料间的交叉比对验证真伪。不管是文字档案、遗存文物,还是通过口述访谈记录下来的历史材料,与真实的历史相比,都会存在不同程度的偏差。而要真正地还原历史,就必须务求真实、准确。要联合党史党建研究、历史学研究等多学科人员,对各地不同性质的材料分别进行横向和纵向的甄别整理、交叉比对,增加历史材料的真实性和可信度,防止在还原历史的过程中出现盲人摸象、张冠李戴的现象。
毛泽东同志指出:“领导的阶级和政党,要实现自己对于被领导的阶级、阶层、政党和人民团体的领导,必须具备两个条件:(甲)率领被领导者(同盟者)向着共同敌人作坚决的斗争,并取得胜利;(乙)对被领导者给以物质福利,至少不损害其利益,同时对被领导者给以政治教育。”(8)毛泽东.毛泽东选集(第四卷)[M].北京:人民出版社,1991:1273.我们党通过自我革命,与广大党员、人民群众最痛恨的腐败现象进行了坚决斗争。在此基础上,以实现共同富裕和进行党史学习教育作为工作重点,就能够提高党的社会动员力和群众组织力,在客体维度进一步塑造中国共产党的良好形象。
总之,中国共产党自身性质的本原地位明确了新时代中国共产党形象塑造的基始点,信息传播媒介的桥梁地位明晰了新时代中国共产党形象塑造的聚焦点,人民群众的宗旨地位指明了新时代中国共产党形象塑造的落脚点,三者有机统一于中国共产党形象塑造的实践活动。进入新时代,只有以主体维度形象塑造为基始,以中介维度形象塑造为聚焦,以客体维度形象塑造为落脚,中国共产党才能在新的历史条件下将自身塑造成为“始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”,在下一个百年征程中,为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠基。