发挥林业碳汇优势推动绿色低碳发展

○文/ 郭 飞

12月16日，中共绵阳市委八届二次全会通过了《中共绵阳市委关于以实现碳达峰碳中和目标为引领加快发展绿色低碳产业的决定》，提出了“要聚焦实现碳达峰、碳中和目标，牢牢把握绿色发展方向，坚定实施工业强市战略，加快发展绿色低碳产业，大力促进经济社会发展全面绿色转型，努力走出一条服务国家战略全局、顺应四川发展大势、支撑绵阳未来发展的绿色低碳发展之路”的总体要求和目标。

绵阳作为森林资源大市，森林资源十分丰富，林业产业基础坚实，森林面积1695万亩，森林蓄积9673.1万立方米，在发挥林业碳汇优势，助力碳达峰碳中和方面，潜力十足，特别是在扩大森林面积、提升森林质量、加强资源保护和提升保障服务能力等方面，必将为实现碳达峰碳中和目标作出林业贡献。

扩大森林面积，巩固提升碳汇能力。科学推进大规模国土绿化。按照统筹山水林田湖草沙系统治理要求，深入实施新一轮大规模绿化绵州行动，强力推进绿色城区、绿色乡村、绿色道路、绿色水系等“十大工程”，力争到2025年完成营造林150万亩，森林蓄积增加750万立方米，森林覆盖率达到56.5%。积极开展国家储备林建设，深入开展全民义务植树，拓展全民义务植树新载体，创新义务植树管理机制，持续推进国家森林城市建设、乡村绿化美化，注重城乡绿化一体化，多形式推动身边增绿增汇。

提升森林质量，提高碳汇增量。实施森林质量精准提升工程，科学编制森林经营方案，建立健全森林经营方案制度体系，实施森林经营增汇措施。调整优化林分根本结构，增加混交林比例，适当延长轮伐期，推行以增强碳汇能力为目的的森林经营模式。实施世界银行贷款长江上游森林生态系统恢复项目，加强中幼林抚育和退化林修复，加大人工林改造力度，倡导多功能森林经营，持续提高森林生态系统质量和稳定性以及对气候变化的抗性及恢复力。实施湿地43.4万亩面积管控，科学实施湿地保护修复工程，持续推进绵阳三江湖、江油让水河国家湿地公园建设，增强湿地碳汇能力。

全面加强资源保护，减少碳库损失。深入开展自然保护地整合优化，提升自然保护地的固碳能力。全面落实天然林保护制度，继续停止天然林商业性采伐。严格执行林地使用定额管理制度，依法依规审核审批建设项目使用林地，确保林地保有量不减少。切实加强森林采伐管理，继续执行采伐限额和凭证采伐管理制度。结合全面推行林长制，严厉打击各类毁林违法犯罪行为，严禁擅自改变林地用途和性质，减少不合理土地利用、土地破坏等活动导致的碳排放。严格落实防火责任，发挥地方专业扑火队伍“1+6”、半专业队伍“1+3”和护林员“三防两防一报告”作用，落实防火网格化管理，提高监测、预警和应急处置能力，加强野外用火管控，强化早期火情处理和专业队伍建设，减少林草火灾导致的碳损失。加强林业有害生物防控和预测预警，减少因病虫害破坏林草资源造成的碳排放。

做好服务保障措施，助力碳汇能力持续巩固提升。充分利用中国绿色碳汇基金绵阳大熊猫碳汇专项基金，支持社会资本依法依规参与林业碳汇行动，调动社会、企业、组织和个人参与林业碳汇行动的积极性。加强林业碳汇领域人才培养和引进，强化与科研院所、大专院校之间合作交流，围绕林业碳汇重点工作需求和短板，积极组织开展形式多样的林业碳汇专题培训。利用“312”义务植物活动、爱鸟周、野生动植物保护宣传月等活动，积极宣传林业碳汇科普知识，提高全民参与应对气候变化、生态保护修复、生物多样性保护等方面的意识和行动力。持续开展市级绿化标兵、绿化单位、绿化乡镇评选活动，选出先进典型，营造良好舆论氛围，激励社会各界积极投身林业碳汇行动。