2022年政府工作报告 （摘录）

3月5日上午，十三届全国人大五次会议开幕，大会一项重要议程是听取和审议政府工作报告。

2021年，面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，全国上下共同努力，统筹疫情防控和经济社会发展，全年主要目标任务较好完成，“十四五”实现良好开局，我国发展又取得新的重大成就。

总结过去，擘画未来。国内生产总值增长5.5%左右、城镇新增就业1100万人以上、居民收入增长与经济增长基本同步……，这些是今年发展的主要预期目标。

一份政府工作报告，犹如一份施政纲领。读懂政府工作报告，就是读懂未来一年的发展规划、目标方向及行动路线。

那么，今年的政府工作报告还设定了哪些目标，该如何解读这份报告？

今年赤字率拟按2.8%左右安排、比去年有所下調，有利于增强财政可持续性

预计今年财政收入继续增长，加之特定国有金融机构和专营机构依法上缴近年结存的利润、调入预算稳定调节基金等，支出规模比去年扩大2万亿元以上，可用财力明显增加

新增财力要下沉基层，主要用于落实助企纾困、稳就业保民生政策，促进消费、扩大需求

今年安排中央本级支出增长3.9%，其中中央部门支出继续负增长

中央对地方转移支付增加约1.5万亿元、规模近9.8万亿元，增长18%、为多年来最大增幅

中央财政将更多资金纳入直达范围，省级财政也要加大对市县的支持，务必使基层落实惠企利民政策更有能力、更有动力

今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元

强化绩效导向，坚持“资金跟着项目走”，合理扩大使用范围，支持在建项目后续融资，开工一批具备条件的重大工程、新型基础设施、老旧公用设施改造等建设项目

民间投资在投资中占大头，要发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用，完善相关支持政策，充分调动民间投资积极性

大力优化支出结构，保障重点支出，严控一般性支出

盘活财政存量资金和闲置资产

各级政府必须艰苦奋斗、勤俭节约，中央政府和省级政府要带头

加强收支管理，严禁铺张浪费，不得违规新建楼堂馆所，不得搞形象工程，对违反财经纪律、肆意挥霍公款的要严查重处，一定要把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需上

发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，为实体经济提供更有力支持

扩大新增贷款规模，保持货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配，保持宏观杠杆率基本稳定

保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定

进一步疏通货币政策传导机制，引导资金更多流向重点领域和薄弱环节，扩大普惠金融覆盖面

推动金融机构降低实际贷款利率、减少收费，让广大市场主体切身感受到融资便利度提升、综合融资成本实实在在下降

大力拓宽就业渠道，注重通过稳市场主体来稳就业，增强创业带动就业作用

财税、金融等政策都要围绕就业优先实施，加大对企业稳岗扩岗的支持力度

各类专项促就业政策要强化优化，对就业创业的不合理限制要坚决清理取消

各地都要千方百计稳定和扩大就业

保障粮食等重要农产品供应，保障民生和企业正常生产经营用电

实施全面节约战略

增强国内资源生产保障能力，加快油气、矿产等资源勘探开发，完善国家战略物资储备制度，保障初级产品供给

保持物价水平基本稳定

继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的基本方针，做好经济金融领域风险处置工作

压实地方属地责任、部门监管责任和企业主体责任，加强风险预警、防控机制和能力建设，设立金融稳定保障基金，运用市场化、法治化方式化解风险隐患，牢牢守住不发生系统性风险的底线

3651500559565