非凡十年：浙江高质量发展建设十大高地

□王美福

党的十八大以来的十年，是浙江高质量发展的非凡十年。浙江省委、省政府忠实践行“八八战略”，奋力打造“重要窗口”，带领全省人民始终保持干在实处、走在前列、勇立潮头的昂扬姿态，高水平全面建成小康社会，高质量发展建设共同富裕示范区，经济高质量发展实现质的巨变，为率先建成社会主义省域现代化奠定了坚实基础。

｜这十年，浙江成为世界经济的重要之地

2021 年，经济总量突破七万亿元，达到7.35 万亿元，占全国经济总量的6.43%，稳居全国第4 位，按年平均汇率折算约合1.14 万亿美元，占全球的1.19%，与居世界16位的印度尼西亚相当。与世界经济联系紧密。货物进出口突破4 万亿元，达到4.14 万亿元，居全国第3位，占全国的10.59%，全球的1.43%。其中，出口增至3.01 万亿元，占全国的13.9%，稳居全国第3 位，占全球的2.08%，与英国相当。服务贸易进出口总额687 亿美元，居全国 第4 位，占全国 的8.3%，全球的0.56%。实际使用外资183 亿美元，居全国第5 位，十年累计1227 亿美元，外商投资企业23544 家。境外直接投资备案额十年累计1061 亿美元，核准或备案的境外企业和机构6039 家。积极融入世界大舞台，2014 年世界互联网大会永久落户浙江，2016 年G20 领导人第11 次峰会、2018 年首届世界地理信息大会相继在浙江举办，2023 年即将迎来第19 届亚运会。

｜这十年，浙江成为全国人民的创业之地

2021 年末，全省常住人口6540 万人，吸引省外人员净流入1444 万人。其中，近五年吸引省外高校应届毕业大学生近150 万人。人才资源汇聚，人才密度每万常住人口中2225 人。市场化法治化国际化营商环境不断提升，营商便利度指数83.17，全国工商联“万家民营企业评营商环境”调查得分居全国首位。市场主体快速增长，在册市场主体868.5 万户，按常住人口计算，平均每7.5 人中有一个“老板”。其中，企业313.8 万户，个体工商户549.2 万户。境内上市公司606 家，其中，主板434 家，占主板上市公司总数的13.8%，居全国第2 位。

｜这十年，浙江成为数字经济的先行之地

2021 年《浙江省数字经济促进条例》 率先施行。数字经济“一号工程”取得重大成效，据中国信息通信研究院数据，2021 年，浙江数字经济增加值3.6 万亿元，占GDP的48.6%。其中，数字经济核心产业增加值8348 亿元，占GDP 的11.4%。数字经济核心产业规模以上企业7089 家。平台经济快速发展，共有各类网络交易平台310个，经营者数量超过1100 万家，占全国总量的近半数，服务全球消费者9.6 亿人。以新产业、新业态、新模式为主要特征的“三新”经济增加值达2 万亿元，占GDP 的27.8%。

｜这十年，浙江成为民营经济的活力之地

2020 年《浙江省民营企业发展促进条例》 率先施行，民营经济发展活力持续激发。华三通信、海康威视、聚光科技等成为世界知名的独角兽龙头企业。2021 年，民营经济创造了67%的经济总量，贡献了73.4%的税收收入，出口了81.6%的货物，完成了58.8%的固定资产投资，提供了87.5%的就业岗位。全国工商联发布2022 年中国民营企业500 强榜单，107 家浙江企业上榜，连续24 年居全国第一。

｜这十年，浙江成为现代产业体系的完备之地

2021 年，三次产业增加值比例3.0∶42.4∶54.6，第三产业成为经济发展主要动力，产业格局稳固向好，结构调整优化。农业现代化蓬勃发展，农作物耕种收综合机械化率提至74.9%，农业现代化水平居全国第3 位。工业勇攀中高端，“腾笼换鸟、凤凰涅槃”行动持续攻坚，“415X”产业集群加快培育，先进制造业基地建设取得重大进展，专精特新“小巨人”和单项冠军企业数全国第一。规模以上工业中，高新技术、装备制造、战略性新兴产业增加值占比提升至62.6%、44.8%、33.3%。新兴服务业发展壮大，信息传输、软件和信息技术服务业增加值4729 亿元，占服务业的11.8%。

｜这十年，浙江成为美丽中国的样板之地

深入贯彻“绿水青山就是金山银山”发展理念。2018 年，“千万工程”获联合国地球卫士奖。2019年，通过国家生态省建设试点验收，建成全国首个生态省，绿色发展指数居全国第3 位。累计建成国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地10 个、国家生态文明建设示范区35 个，数量居全国前列。森林覆盖率达61.24%，生态环境公众满意度总得分为85.81，连续10年提升。美丽乡村全面呈现，创建美丽乡村示范县11 个、美丽乡村示范乡镇110 个、特色精品村315 个。

｜这十年，浙江成为区域发展的协调之地

新型城镇化深入推进，城镇化率逐年提升，2021 年达到72.7%。城乡统筹发展，城乡居民收入倍差缩小至1.94，是全国城乡差距最小的省份之一。地区协调发展，居民人均可支配收入最高地区与最低地区的倍差缩小至1.61。“山海协作”深入实施，山区和海岛地区经济加快发展，山区26 县居民人均可支配收入相当于全省平均水平的比例提升至73.2%，与全省平均水平的相对差距持续缩小。

｜这十年，浙江成为先进文化的繁荣之地

文化软实力不断提升。2021年，文化及相关产业增加值增至4950 亿元，占GDP 的6.7%。文化产业综合指数全国第二。文化设施基本实现城乡全覆盖，县级文化馆和图书馆覆盖率达100%，乡镇文化站和行政村文化活动室覆盖率达100%。良渚古城遗址申遗成功，世界遗产增至4 处。四条诗路文化带串珠成链，宋韵文化传世工程启动实施。杭州国家版本馆建成开馆。文艺创作活跃，全年制作完成影片119 部（次），出版期刊236种，公开发行报纸66 种，出版规模和出版物品种居全国前列。

｜这十年，浙江成为经济通道的枢纽之地

2021 年，宁波舟山港货物吞吐量12.2 亿吨，连续13 年居全球第一；集装箱吞吐量达到3108 万标箱（TEU），跻身世界第三。中欧（义新欧）班列常态化运行，开行1904 列，发运15.7 万标箱，分别占全国的12.54%和10.73%。对“一带一路”沿线国家进出口总额14227 亿元，占全国对“一带一路”沿线国家进出口总额的12.27%。舟山港保税燃料油供应量和结算量分别达552 万吨和1100 万吨，占全国的27%和50%以上，跃升成为全球第六大、全国第一大加油港。

｜这十年，浙江成为人民满意度的惠享之地

经济发展成色高，2021 年，浙江人均GDP11.3 万元，居全国第6位。按年平均汇率折算，达1.75 万美元，大幅高于世界银行最新国别收入分组标准高收入经济体水平（1.32 万美元），与波兰相当，接近中等发达国家水平。人均GDP 含金量高，居民人均可支配收入与人均GDP 的比值为50.9%，高于全国（43.4%）7.5 个百分点，在人均GDP 超过1.5 万美元的七个省市中，居第1 位。人均预期寿命达82.2岁。恩格尔系数降至27.7%，进入生活富裕地区。群众获得感高，安全感满意率提升至97.07%，被认为是最具安全感的省份之一。