新时期防火监督工作的问题及改进措施

李娜

摘要：消防防火工作对我国城市的现代化建设有着十分重要的影响。想要有效开展消防防火工作，防火监督检查工作非常关键。在开展防火监督检查工作过程中，因为多方面的因素导致工作开展中出现诸多的问题。文章针对新时期防火监督工作的问题及改进措施进行了深入思考。

关键词：新时期下;防火监督工作;问题;改进措施

随着我国城市化建设的迅速发展，城市人口骤然增多，为了满足人们的生活需求，房屋、高楼、生活基础设施等越来越多，同时火灾安全隐患也在增加。火灾不仅威胁到人们的生命财产安全，更影响到社会的稳定发展。因此，必须重视防火监督工作的开展和落实。开展防火监督工作的目的就是对每座城市、每个行业的火灾安全隐患及防火措施进行监督，避免火灾安全隐患事件发生。

一、新时期防火监督工作的概述

（一）防火监督工作的定义

所谓防火监督工作就是对有关政府单位、事业单位、企业、学校、商场等的防火工作实施监督。一般来讲，如果在实施防火监督过程中发现企业或单位等存在违反消防法规的行为，必须责令其改正，严重者给予相应处罚。随着社会经济的迅速发展，人们的思想认识发生了极大地改变，从不同的渠道了解了消防知识，使全民认识到防火监督工作的重要意义。然而，由于生活、工作等方面的忽视，火灾问题频繁发生，不仅影响人们的日常生活，更严重威胁着人们的生命安全。随着高层建筑的增多，必须高度重视防火监督工作，只有防止火灾隐患的出现，才能保障人民的生命財产安全，促进社会可持续发展。

（二）防火监督工作的内容

防火监督工作指的是由消防部门对政府各行业部门以及社会单位团体、企事业单位是否能够履行好法律要求的防火工作进行监督。消防部门依据国家规范要求，遵循有关的防火监督法规制度，督促各单位、企业落实消防安全责任制度，形成由政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，公民积极参与的防火监督工作格局，切实提升防火监督工作的实效性。

二、我国防火监督工作的现状

开展防火监督工作能够减少城市火灾安全隐患，其对于保障城市消防安全，维护社会稳定有着一定的积极影响。现阶段，防火监督工作存在以下问题：

（一）防火监督人才培训机制不健全

部分防火监督人员存在综合素质不足、工作能力不足等问题，导致防火监督工作不能有效开展。因此，为了减少城市中的火灾隐患，应该让防火监督人员不断提升自身工作能力和职业素养，只有这样才能促进防火监督工作的有序开展。

（二）对防火监督的重视程度不足

各级政府特别是基层部门单位对防火工作的重视程度不足。消防部门由于受到人员编制因素的影响，往往是由一名防火监督人员负责若干个街道、乡镇和社会单位，人力数量与工作量之间不成正比。而从社会角度来看，社会单位、企业虽然认识到了防火监督的重要价值，但由于受到客观因素的影响，其在参与防火监督时的积极性明显不足，往往处于被动参与的状态。而人民群众则普遍缺乏防火监督意识，事不关己高高挂起的观望情绪浓厚，即便是在日常生活、工作过程中发现了火灾隐患，也不会主动向地方消防部门反馈。

（三）防火监督缺乏社会支持

具体表现为各级层面的制度机制未有效落实、资金支持不足、编制与人力资源缺乏、各社会主体防火工作对接的机制和途径匮乏等。

三、防火监督工作存在的问题

（一）有关法律体系不完善

随着社会的发展，我国法律体系也在不断更新和完善，但是在防火监督工作方面依然没有较为完善的法律体系，这给我国防火监督工作的开展带来一定困难。立法部门应该对防火监督相关法律条文进行完善，这样不仅能使防火监督执法人员在实际工作中可以借助法律手段完成工作任务，更能够提升企业、单位、居民防火安全意识。

（二）缺乏防火意识

人民群众缺乏防火意识是目前开展防火监督工作时所面临的一大问题。由于缺乏有效的防火宣传工作，不能发动全民关注并重视防火安全。相对于发展速度较快的大城市而言，人们对防火监督工作较为重视，消防宣传深刻影响着大家的实际生活、工作，但是对于发展相对较慢的中小城市而言，人们缺乏防火意识，并没有将防火监督工作重视起来，也没有设立相应的防火安全项目，进而容易引发火灾事故[1]。

（三）防火监督的执法环境较差

从我国的防火监督工作现状来讲，执法环境差强人意，这是由多方面因素所致。首先，从法律法规角度来讲，由于防火监督法律法规不符合当代的社会发展需求，导致一些防火监督管理措施不具有法律效力。其次，从防火监督对象角度来讲，由于监督对象没有加强消防安全知识宣传工作，人们对消防安全缺乏认识和了解，这就导致防火监督工作不能有序进行。

（四）防火监督检查人员素质参差不齐

在防火监督工作的开展过程中，人是主要实施对象，所以，防火监督人员的工作能力和综合素养对工作开展效果具有直接影响。在实际工作当中，一些防火监督工作人员由于工作能力不足，缺乏综合素养，不仅导致防火监督工作不能顺利开展，而且影响工作效率。很多防火监督人员对防火监督工作的核心内容了解不透彻，而且自身的消防安全意识不足，不重视火灾安全隐患问题，再加上部分防火监督人员工作经验不足，导致工作效率和实际效果差强人意[2]。

四、防火监督的改进对策

虽然近些年我国对防火监督工作越来越重视，但是由于受到多方面因素的影响，火灾安全事故依然时有发生，所以，必须重视防火监督工作的重要性，在实际工作中充分发挥防火监督工作的作用价值，减少消防隐患，维护城市消防安全。

（一）建立完善的相关法律体系

“无规矩不成方圆”，有了规范、标准和要求才能约束人们的行为习惯，对于防火监督工作的开展也不例外。通过建立完善的法律体系，才能促进防火监督工作的有序开展。虽然我国近些年在城市建设方面有了很大的成就，但是在防火监督工作方面却有一定欠缺，尤其是防火监督法律体系的不完善问题最为突出。所以，我国应该针对防火监督工作的实际情况，逐步完善法律体系，通过法律手段支持防火监督工作的顺利开展。

（二）开展防火监督人员培训教育

防火监督人员对防火工作的开展具有关键性的作用，从目前防火监督人员的专业程度分析而言，大部分防火监督人员专业程度较低、专业技能较差，所以，需要定期开展专业培训活动，提升防火监督人员的专项技能和职业素养，这样才能确保防火监督工作的顺利开展。首先是加强学校教育。应该在高校内开设相关的专业课程，通过系统的消防课程教学为社会培养高水平的防火监督人才。其次，日常开展培训教育。地方消防部门需要针对防火监督工作的实际需求，组织开展业务培训，提升防火监督人员的专项技能和专业素养。最后，开展防火监督教育培训工作。通过开展讲座等培训活动，让防火监督执法人员参与其中，提升工作人员的职业素养[3]。

（三）提升防火安全意识

防火监督是人人参与的行为，不能只依靠防火监督人员开展工作，应该借助多种途径进行防火安全宣传教育，让人们了解防火监督工作开展的重要意义，进而提高人民群众的防火安全意识。例如，在社区开展防火安全宣传活动，让群众对灭火设备、消防安全知识、防火自救方法等有一个全新的认识，这样能够培养群众的防火意识，并在日常生活中注意防火安全问题，也让人们深刻了解和认识防火监督工作，进而支持相关部门更好地开展防火监督工作[4]。

（四）提高防火监督人员综合素质

为了提高消防安全监督管理人员的综合素养，相关部门应该定期对防火监督管理人员开展培训教育活动，让防火监督人员通过系统学习形成消防安全意识，提升防火监督工作能力。这样一来，防火监督人员能够在实际工作中迅速判断出违反消防安全管理制度的行为，进而给予相应处罚。另外，应该对防火监督考核机制进行完善，对防火监督人员进行定期考核，了解防火监督人员的专业能力，并对其业务水平进行正面评价，同时也能够促进其加强自我认识。这样一来，就能够提升防火监督人员的综合素养，增强其工作责任心，让其能够更好地落实工作[5]。

（五）增强防火监督执法的工作力度

可以说，防火监督工作执法力度的加强，能够促进消防安全监督管理工作的顺利落实。所以，应该将消防执法审批制度、责任制度进行有效落实，这样能够给防火监督工作营造一个公平、公正的执法空间。防火监督管理人员在实际工作中应该以消防法律法规为基础，进行有效办案，对待工作必须认真，另外，如果发生大型的火灾事故，防火监督管理人员应该立即根据相关法律法规开展查办工作，对造成火灾的单位和人员进行责任追究，更要对有关消防安全监督管理单位进行责任追究，必须严格落实执法力度，才能促进消防安全管理工作的有序进行，要严格落实建筑消防审核工作，避免火灾隐患事件的发生。

（六）防火监督工作能够多元化发展

时代的发展，科技、理念都随时发生着变化，消防安全监督工作也一样，消防安全管理部门应该与时俱进，创新防火监督工作思路，对社会各个资源进行合理调整，对消防安全管理制度进行不断创新和改革，让社会主体能够主动参与到消防安全监督工作中，让防火监督工作向多元化发展。在实施防火监督工作过程中，防火监督人员作为监督主体，应该引导相关单位部门有效落实防火监督工作，并创建安全性高的防火消防安全系统，促进防火监督工作的多元化发展。

五、结语

防火监督工作的开展对城市化建设和社会发展有着十分重要的影响，只有有效开展防火监督工作，才能有效避免火灾事件的发生。所以，新时期下开展防火监督工作势在必行，是减少火灾安全隐患的重要手段。另外，相关政府部门应该完善防火监督法律体系，确保防火监督工作有秩序、有规范地开展，还应通过培训教育提升防火监督人员的专项技能和职业素养，加强人民群众的防火意识，让人人参与到防火安全工作中。

参考文献：

[1]卫平.略谈防火监督检查工作中存在的问题与改进措施[J].消防界（电子版），2020，06（11）：74.

[2]郭胤江.试论防火监督检查中存在的問题和应对措施[J].消防界（电子版），2020，06（11）：70-71.

[3]王健.防火监督检查现状与对策的几点思考[J].科技创新与应用，2019（11）：291.

[4]陈知明.新时期防火监督检查工作存在的问题及对策分析[J].低碳世界，2018（10）：322-323.

[5]马连朋.浅议新时期的防火监督检查问题与改进措施[J].消防界（电子版），2018，04（06）：69.

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