基于重金属污染治理的环境保护管理措施

许桂英XU Gui-ying

（东营市生态环境局东营区分局，东营 257000）

0 引言

随着当前世界全球气候变暖和水资源污染问题的不断加重，均导致世界环境受到了一定的影响，并且再加上重金属污染问题日渐加重，已经严重威胁到人们居住的安全性，因此在实施工作中需要加强对重金属污染治理环境保护工作的重视程度，建立与之对应的规章制度，从而使重金属污染治理效果能够得到全面的增强，满足环境保护工作的要求。

1 重金属的概述

1.1 危害

重金属污染物中主要是指在工业生产时在生产资源中添加了金属元素，通过调查研究发现重金属污染物来自于矿山排水和有色金属的加工等工作环节中，重金属污染物对水质污染问题较为严重，并且还会对人体健康造成严重的损伤，当前大多数重金属污染物中的金属离子和相对的化合物相比于其他污染源更容易被水中颗粒所吸附和沉淀，沉淀之后的重金属污染源，会停留于水体中造成严重的污染问题，水中的部分生物还会引入水中的重金属，如果流入到食品市场中会影响人体的身体健康，例如汞和化合物属于剧毒的物质，一旦进入人体会破坏中枢神经系统，还会出现消化道和口腔等器官的损伤。化合物特征主要是由主元素和复合物部分组成的，例如汞化合物是由不同化物而组成的，不同物质的特征差距较大，如果其中的汞化合物不易被降解，特别容易在人体的大脑中所聚集，一旦其中的汞含量超出了预定值，会导致人体知觉出现异常的问题，所带来的影响较为突出[1]。因此在新时期下进行重金属污染物的处理较为严峻，相关部门需要整合不同技术方案，全面的优化当前的处理模式，减少对人体所产生的损伤。

1.2 特点

重金属污染物随着浓度的不断增加所产生的危害也在不断地加大。首先重金属污染物的毒性具备一定的延续性，并且各个金属物在某些微生物的分解作用下会转化为毒性更强的金属化合物，这些金属化合物会随着食物流转到人体的体部，例如无机汞在水体中会被微生物转化为毒性更强的有机物质，对人体造成非常严重的损伤。其次重金属通常会随着动物和植物的吸收在体内积累，如果人类一旦食用这些植物和动物会导致内部的金属物在不断地增加，也会在人体中出现慢性中毒的问题，所产生的后果较为突出。最后重金属物质和其他复合物存在一定的差异性，不会被降解和破坏，只能够发生迁移和形态的转化。在天然水体中，一些有机酸和氨基酸均可以和其他物质相互融合，形成毒性较强的复合物，并且沉淀后金属物中的有害物质，也会被全面的释放重。金属废水只要存在就会有较大的危害，只有通过全面的根除才可以进行日常的应用，所产生的影响较为突出。

1.3 处理必要性

在新时期下处理重金属污染物已经成为社会上广泛关注的问题，相关部门需要加强对技术和设备的投入力度，从而使得重金属污染物处理效果能够得到全面的提高。在重金属污染物中一些汞和铅等其他的化合物，会被水中的植物和鱼类所吸收之后，再沿着食物链传递，在对水中金属和化合物进行分析时，可以看到其中动物的蛋白酶和活性酶出现失活的问题，在体内导致代谢紊乱，由于重金属无法自然地降解，或者经过生物代谢而排除会对人体身体健康造成非常严重的威胁。因此为了维护人体的身体健康，需要加强对重金属污染物地科学处理，选择正确的技术方案，减少对人体所带来的影响，不断的完善当前的技术方案。

2 当前重金属污染治理中存在的问题

2.1 缺乏正确的认识

为了使重金属污染治理效果能够得到全面的增强，在实际工作中相关部门管理人员需要认真的分析在以往重金属治理工作中所产生的问题，优化当前的工作方案，从而使重金属污染治理效果能够得到全面的增强。互联网和新闻媒体已经成为现代化信息传播的主要渠道了，但是所宣传的新闻聚焦在水资源和空气污染较为明显的环保问题中，并没有加强对重金属污染宣传的重视程度。同时相关地区政府部门也没有积极引导公众参与到重金属污染治理工作中，相对应的管理制度和法律法规存在着较为严重的空白，不仅会导致实际重金属污染治理工作无法顺利的实施，还会导致大众对重金属污染存在认识不足等问题[2]。一些重金属污染物随意的排放到我国的周边环境中，在一定程度上出现了环境恶化的问题，使得环境保护工作无法顺利的实施。同时相关地区由于并没有加强对重金属污染治理的认识，在技术引进方面存在着较多的不足，均会导致环境保护效果无法得到全面的提高，对我国社会可持续性发展造成严重的危险。因此在实际工作中需要加强对重金属污染治理的重视程度，制定相对应的环境保护管理措施，从而使重金属污染治理能够逐渐地步入到正轨。

2.2 保护制度的不足

在进行重金属污染治理工作中，需要依托完善的保护制度以环境保护需求为主，将责任意识落实到不同的工作环节中，从而使整体保护效果能够得到全面的增强。但是在当前重金属污染治理工作中还存在着保护制度不完善的问题，对后续工作的影响较为突出。我国欠缺对环境保护管理机构的检查以及监管，使得大多数地区在进行重金属污染综合监管和治理工作中存在力度不强的问题，另外由于我国管理方式本身的不足，使得各个部门之间的权利和责任划分出现不够清晰的问题，常常会由于责任划分不到位而延迟重金属污染治理工作的顺利进行。也会导致相关部门人员缺乏有效的责任意识，使得重金属污染治理效果无法得到全面的增强。

在新时期下，我国逐渐地加强了对环境保护的重视程度，并且在新时期下需要人们加大追求可持续高质量的发展力度，但是相关地方政府部门并没有加强对环境发展需要的深入性分析，忽略了环境保护管理也没有自觉承担起有关环境保护的职责，使得重金属污染治理工作无法有序的进行。另外在我国还存在着大量不合理的保护环境策略，这主要是由于相关部门的职责划分不清晰，或者规章制度不到位而导致的不合理的保护策略，不仅无法达到预期的保护效果，还会影响社会资源的利用率，在一定程度上损耗了社会资源。一些政府部门比较注重的是当地经济的持续发展，虽然这一出发点是好的，但是并没有加强对环境保护中资金投入的重视程度，使得重金属污染治理效果无法得到全面的增强，影响社会经济的稳定发展。

2.3 资源分布的不均匀

资源分布的不均匀也是当前重金属污染治理工作中所暴露出的问题，由于不均匀的资源使得资源利用率在不断的降低，无法推进后续环境保护工作的顺利进行，例如和城市相比，农村的重金属污染问题日渐严重，但是部分地区相关机构并没有做好农村重金属污染问题的深入性调查，或者是一部分农村的技术设施太过落后，导致资源被浪费，使得整体的重金属污染治理难度在不断的增强。无法满足我国关于环境保护方面的要求，也会加大环境的破坏力度，所产生的后果较为恶劣。此外，在环境保护工作中还存在着法律法规不够完善的问题，在一定程度上加剧了资源分布不均匀的程度，我国相关法律法规始终持续完善，但是其中还存在着一定的空白，和发达国家相比，我国的污染治理法律法规起步较晚。在规章制度制定时存在诸多的矛盾，并且并没有根据实际情况划分更加清晰的工作职责，无法为实际重金属污染治理工作起到重要的引导和支撑作用。一些地方政府部门并没有重视惩罚策略的现象，并且将重点仍然放在经济建设上，并没有投入更多的资金来进行重金属污染的治理。使得环境保护效果无法得到全面的增强，影响各行各业的稳定发展。

3 重金属污染治理的环境保护管理策略

3.1 明确指导原则

为了使重金属污染治理效果能够得到全面的提高，在实际工作开展之前要明确重金属污染治理的相关原则，从而为后续工作实施提供重要的基础。首先要遵循源头治理的原则。我国重金属污染治理要将污染管理和治理进行相互的结合，充分的借鉴国外发达国家在重金属污染治理方面的环境保护经验，做好重金属污染的源头治理，及时的关闭污染情况较为严重的企业，并且增加技术的投入力度，定期排查各个地区重金属污染的源头，从源头处提出更加科学的治理方案，并且配合着严格的监管，减少源头处重金属污染的排放量[3]。对已经造成的污染问题也要坚持从严控制的原则，防止其规模的进一步扩大，增加技术设备投入力度，从而为重金属污染治理工作提供重要的基础。

其次在后续工作中还需要遵循民生保障的原则，重金属污染治理和人们日常生活有着密切的关系，尤其是在处理环境保护和人民之间的关系时，政府部门不要一味的追求经济效益提高，而要加强对环境保护工作的深入性分析，了解环境保护工作的重要性，并且带动企业参与到环境保护工作中，不断的完善和改进当前的工作模式，从而使环境保护工作效果能够得到全面的提高。

在对重金属污染严重的企业处理中，需要坚持从服务企业发展的原则入手，尽可能的为企业提供相对应的技术指导将惩罚措施放在事后不断的完善当前的工作模式，从而使企业能够认识到进行重金属污染的必要性，积极的配合相关部门开展与之对应的重金属污染治理工作，从而使环境保护效果能够得到全面的增强[4]。通过这样的工作方式，不仅可以使相关企业遇到进行重金属污染治理的必要性，还有助于积极的落实我国关于环境保护方面的要求，革新以往的发展观念，从而使环境保护工作能够逐渐地步入正轨，具备较高的成效，提高当前的发展水平。使经济发展和环境发展能够融入到调节范畴中，不断的增强整体的工作效果。

最后在重金属污染治理工作中还要遵循绿色低碳的原则，以低碳的方式开展相对应的污染治理，不要将高投入和高消耗的方式作为重金属污染治理的主要手段，要科学安排与之对应的污染治理措施，并且相关部门要根据当地的重金属污染情况加大资金的投入力度，科学的安排重金属污染治理的支出比例，并且适当的增加科研和技术的投入力度，实现重金属污染的科技化和现代化。在治理方式方法方面要尽可能的选择生物修复技术。既避免对周边环境造成一定影响，还有助于提高整体的治理效果。

3.2 落实不同主体责任

3.2.1政府方面

政府在重金属污染治理工作中具备整合资源和宏观引导等工作职能，因此相关政府部门需要明确自身的工作职责，严格按照我们相关法律法规，不断的优化当前的环境保护管理模式，并且实现资源的科学配置，为重金属污染治理工作顺利实施提供重要的保障。首先在实际工作中需要做好统筹规划重金属污染问题属于民生的范畴中，因此要自上而下形成更加科学的重金属污染治理体系，从顶层设计开始，有效地完善当前的工作模式，通过调研和摸排等方式，对全国各地的重金属管理进行深入的考察，做好数据资料的整合以及统计，从而为后续重金属污染管理工作提供重要的基础[5]。在引导金属污染治理工作中，要遵循城市和农村并重的原则，积极地根据农村重金属污染的现状，提出更加科学的优化方案，兼顾经济和群众利益等不同的主体内容。制定出更加科学的重金属污染防治规划，对全国重金属污染进行科学的指导以及防治。

其次在政府工作中需要优化监督机制，使重金属污染治理能够朝着新的方向而不断的发展，尤其是要加强对工业生产企业的监测，规范企业的排污，并且进行严格的监管，全面排查重金属污染物排放的企业，摸清重金属污染的情况。从执法从严的角度入手，关闭污染较为严重的排污企业，并且整改不良排污企业，从源头处入手，减少重金属污染的排放量，为后续环境保护工作顺利实施提供重要的基础。政府部门在实际工作中也要明确自身的服务职责，规范污染治理工作的科学进行，并且增加资金和设备的投入力度，在地区内部开展多样化的宣传和培训机制，加大产业结构的调整，从而使企业污染治理效果能够得到全面的提升。建立长效化的工作机制，使重金属污染治理能够逐渐步入正轨。

最后政府在实际工作中还要优化地区的法律法规，从美国和日本等国家在中间数污染治理经验来看，均对重金属污染治理建立了完善的惩罚机制，尤其是对排污较为严重的工厂采取了绝不姑息的态度。但是在我国由于法律法规还存在不健全的问题，尤其是在企业政府责任落实方面存在着较大的欠缺，因此在实际工作中，政府部门需要适当借鉴国外发达国家先进经验，根据重金属污染治理工作，及时的发现在当前法律法规执行方面的空白之处，做好实际情况的调研。明确法律法规完善的主要方向，之后再建立更加科学的污染防治体系和事故应急机制等等，也要建立更加科学的风险评估体系，从而使整体工作效果能够得到全面的提高。政府部门也要进行科学的规划，大力推动重金属企业集中工业园区的建设之后，再配合着更加科学的集中管理和排放模式，减少重金属的排放量。对各个企业进行严格的监管，从而使整体工作效果能够得到全面的提升。

3.2.2企业方面

企业是重金属污染的主要对象，也是重金属污染重要实施主体，但是受到我国社会经济的制约，我国大多数企业仍然采取传统粗放式的工作模式，并且也没有加强对重金属污染治理的重视程度，所以在实施工作中要从企业方面来提高重金属污染治理的针对性，从而减少对周边环境的破坏。首先管理部门需要加强实际的了解，掌握工业企业的分布情况以及在重金属污染治理工作中急需解决的问题。相关地方政府部门要和企业开展深入性的合作，融入先进的技术方案，提高整体的处理效果。在企业内部有一部分企业并没有加强对重金属污染管理和减少对排放的重视程度，导致重金属的排放量越来越高，所以在实际工作中需要加强对企业的宣传引导，尤其是要宣传重金属污染的危害和法律法规，使企业能够认识到减少重金属污染的严峻性，不断地提高企业重金属污染防治的意识，从源头上减少重金属污染的排放量，从而使整体工作效果能够得到全面的提高。

4 结束语

在新时期下，重金属污染治理工作中的环境保护策略科学性已经成为社会上广泛关注的问题，为了使重金属污染能够得到科学的防治，相关地方政府部门要将经济效益和社会效益相互的协调，制定与之对应的环境保护措施，并且加强对企业的监管，从源头上减少重金属污染物的排放量，满足我国关于经济的可持续发展要求。