苏晓华
山西八建集团有限公司(030027)
随着我国市场经济的发展,建筑工程的市场竞争已经开始有了新的方向,逐渐转变为质量与价格的竞争,凸显了建筑工程经济管理的重要性。与其他行业不同,建筑工程通常施工周期长、投资金额大、影响因素多,这就要求相关建筑企业做好工程项目管理工作,特别是建筑工程经济管理,在保证建筑本体质量的前提下,最大程度的控制施工成本,在人力、物力、财力等方面做到节约,避免不必要资源的浪费,一方面可以帮助建筑企业与施工单位更好的实现利益最大化,另一方面也可助力节约型社会的形成,推动我国建筑行业更有序的发展。
因此,文章针对目前国内建筑工程项目管理发展现状及存在问题进行了浅要分析,探讨了建筑工程经济的特点,提出了提高建筑工程经济性的优化措施与控制要点,以期为未来建筑工程行业的发展奠定一定理论基础。
随着我国市场经济的发展,建筑行业也正在逐渐走向更加公平、公开、公正的竞争环境。众所周知,建筑工程通常施工周期长、投资金额大,需要多方单位进行合理的配合。对内,建筑工程与施工方案的编制、施工进度控制、施工技术的水平等方面紧密相连;对外,还与市场供求关系、政策变动等方面有着很大程度的依赖关系。而每个环节的良好管理都对建筑质量有着不容忽视的影响,要求相关机构做好建筑工程的工程管理工作。如图1 所示,工程项目管理内容主要包括工程进度、施工质量以及施工成本。
图1 工程项目管理内容
现阶段,随着建筑行业的飞跃式发展,为了更快的开工,建筑企业在编制招标公告时往往对工程施工内容、施工方案、投资预算没有进行很好的调研,忽略了技术、经济、管理等环节的关联性,无法保证施工质量与施工成本的平衡,容易增加后期建筑工程造价管理的难度。施工阶段工程管理存在的问题主要体现在工程造价及成本控制方面。当前,我国建筑企业往往更多的关注于施工进度,忽略了工程造价的控制与管理,而建筑工程所涉及的各方单位也缺乏相应的沟通,容易造成大量资源的浪费,进而增大施工成本[1]。
建筑工程经济是研究如何合理利用建筑资源,促进建筑企业实现成本控制的学科。对于一个建筑工程项目来说,工程造价管理是一项不可忽视的内容,更是建筑企业首先关注的部分。与此同时,与其他行业不同,建筑工程项目通常需要大量的建筑材料,不仅需要较大数额的投资,还需要广阔的空间作为基础,对经济管理提出了很高的要求,一方面要克服建筑工程施工周期长的特点,及时的对工程造价进行动态管理;另一方面要根据市场环境等外部因素的变化对工程项目施工环节进行合理控制,更好的实现资金调配。
随着我国社会主义市场经济的发展,公平竞争的概念越来越深的扎根于建筑单位与施工单位心中,不断出台的利好政策也为建筑行业的飞速发展奠定了坚实的基础。通过良好的建筑工程经济管理模式与方法对建筑工程项目进行管理是顺应社会主义市场经济要求的体现。要求各建筑单位跟上社会发展的步伐,完善经济管理模式,健全相关体制机制,更好的实现工程项目管理。
任何的建筑工程都离不开经济性分析作为施工依据,没有了相关内容就相当于无法对施工范围、施工内容、施工进度、施工预算、施工质量等与建筑息息相关的各项内容进行控制,更别说对人力、风险等方面进行监管。因此,做好建筑工程经济管理是确保工程项目可以顺利进行的核心,只有施工单位等各方主体均按照相关规范进行作业,才有可能最大程度的避免不必要矛盾的发生,最大限度的保证房屋建筑主体的施工质量,并进行有效的成本控制[2]。
建筑工程经济管理通常包括以下四方面内容:一是经济预算管理,即对经营预算、投资预算等部分进行合理的编制,以便更好的实现对建筑施工过程资源的调配;二是工程项目管理,主要是对施工成本、施工质量、工程要求等方面进行平衡与协调;三是施工管理,即对施工作业过程中的人力、物力、财力等资源进行合理管控,确保工程的顺利实施;四是技术经济管理。
如表1 所示,建筑工程通常包括固定成本及可变成本,其土建部分及其他工程造价所占比例通常固定不变。固定成本是指那些不受工程量改变而发生变动的成本,其控制关键在于施工方案的合理设计以及建筑、人力等资源的合理配置。可变成本是与工程量相关的成本,如工程所需的材料、人力等进行的花费,通常具有很大的不确定性。而经济管理此时就成为了成本管理的有力抓手,一方面避免施工单位在施工过程中偷工减料,精简建设流程,从而引发安全风险;另一方面也可避免甲方为了自身利益提出一些不合理的建筑要求,从而产生矛盾。
表1 建筑工程造价比例
提高对于合同内容的重视程度主要包括两方面内容,一是对于合同签订内容的重视,二是重视合同变更内容。合同代表了施工方与建筑业主单位的责任与义务,双方应确保合同内容的合理性与规范性,一经签订,不得擅自修改相关内容。加强合同管理一方面要确保签订双方都具有签订资格,确保合同内容符合法律规范、另一方面要确保施工设计图、施工方案等内容齐全,对于施工过程中可能发生的问题有相应的解决办法。与此同时,当建筑施工过程中发生与原始合同不一致的情况时,要在各方单位都同意的情况下进行相关内容的变更,并对合同进行及时更新,确保相关手续合乎法律规范。
随着我国市场经济发展速度的进一步加快,相关政府部门尽快建立健全管理机制体制就显得尤为重要。首先要建立健全招投标管理规范,避免出现虚假招标、恶意竞标的情况,在资格预审阶段,加强投标单位的资质监管,确保投标单位的相关资质、信誉等方面符合建筑工程要求,公平、公开、公正的进行招标过程。其次要建立健全合同签订相关机制体制,严格规范合同签订主体的资质;完善合同示范文本,保证建筑业主方有参照依据;提高监管水平,避免出现无法处理的矛盾。与此同时,还要对建筑工程的施工材料、施工设备等进行严格管控,围绕建筑工程施工措施进行管理,从而建立一套完整的工程造价管理体系,并按照后续的工作发展方案对其进行合理修改,以使得其可以更加有效的控制施工成本。
综上所述,工程项目管理作为建筑工程不可缺少的关键环节之一,需要从前期设计阶段、施工阶段及竣工阶段对其进行良好的动态管理,而良好的工程经济管理则是建筑企业的生存之本,是企业得以实现持续性发展的有力支撑。