公布电话后，领导工作生活可还安好？

郑智维

2月7日，广西南宁市向社会公开了46名市、县两级党政主要领导和纪委书记的电话号码，意在进一步优化当地营商环境，及时为企业排忧解难。2月8日，安徽省亳州市召开“三严三实”“马上就办、真抓实干”作风建设专项行动推进会议，向社会公开了包括市委书记、市长在内共81位领导干部的手机号码。

通过公布领导电话，在政企、政民之间建立一条直接、便捷的沟通渠道，初衷是更好地为民办实事。从这个角度讲，当地领导干部的热情和决心值得肯定，这一点从群众的欢迎态度不难看出。

一方面，有了领导关注，一些久拖不决的老大难问题大概率能够更快得到解决;另一方面，通过这个渠道，领导干部也可以倾听民意、调研问题，更好地服务群众。

检索信息发现，早在十几年前有地方就在尝试公开领导电话。在南宁、亳州之前，昆明、长沙、西安等多地也都曾公布过部门领导的手机号码。不过，很多最终流于形式，未能长期坚持下來。

有媒体报道，曾有人“测试”一地的公布电话，有些不接电话，有些以“正在开会”为由挂断电话。事后，也未见电话回复。更有一些公布的电话号已停机、关机或显示空号。

一个群众都欢迎的好政策，却难以长期坚持下来，原因何在？

笔者分析，将大量时间用于接听各类来电，领导干部正常的工作、生活难以得到保障。公布电话后，如何平衡接电话和处理日常工作之间的时间安排，是个需要面对的客观问题。

事情不分大小，都通过领导电话解决，显然并不现实。不妨从被公布电话的领导视角看，开会时来电话，会客时来电话，甚至吃饭、如厕时也可能会经常有电话响起……

点赞的同时，不妨去问问被公布电话后的领导，正常的工作生活可还安好？

事实上，多数领导干部日程安排极为紧凑，期待全天候的在线服务并不现实。因为工作关系，笔者经常需要拨打地方领导电话。在接打电话中，不难发现领导繁忙的工作节奏，尤其是主要领导，日常工作普遍较多，很难拿出足够的时间来接听所有电话。

群众对领导电话有依赖，有着现实的原因。遇事不知道该找哪个部门，或相关部门办事效率低下，遇到这些问题，群众往往对领导干部的电话抱有特殊的期待。

企业和群众期待和领导直通电话，最终目的还是反映的问题能得到尽快解决。而这些问题的解决，还是要调动各部门积极性，而不能是领导过问了就办，领导不过问该办也不办。

事实上，只有分工明确，工作人员各司其职，才能有效提高行政效率，更好地为群众办实事。如果大小事情都必须找到领导才能得到解决，反而会导致政府行政程序分工的失效。

公开电话的初衷是为群众解决问题。解决问题还是要靠各职能部门守土有责以及跨部门协调机制的建立。事无巨细都需要主要领导干部亲自过问、亲自解决，如果领导不过问就不解决，这恐怕依然还是个问题。

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