提升获得感、幸福感、安全感

人口老龄化是社会发展的重要趋势，是人类文明进步的重要体现，也是我国今后较长一个时期的基本国情。第七次全国人口普查结果显示，我国60岁及以上人口已达2.64亿人，占总人口的比重比2010年上升了5.44个百分点。有效应对我国人口老龄化，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉，事关社会和谐稳定，对于全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。

为实施积极应对人口老龄化国家战略，加强新时代老龄工作，提升广大老年人的获得感、幸福感、安全感，日前，《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》（简称《意见》）正式发布。

（选自《人民日报》2021年11月29日）

【素材解讀】

1.充分发挥政府主导作用。《意见》有以下突出特点：一是将加强党的领导作为首要原则贯穿文件始终;二是充分发挥政府主导作用;三是充分发挥市场机制作用，提供多元化产品和服务;四是建立基本养老服务清单制度;五是强化地方和部门在老龄工作中的职责，压实责任，推动落实。

2.完善居家社区养老服务模式。《意见》提出，要以居家养老为基础，通过新建、改造、租赁等方式，提升社区养老服务能力。街道社区负责引进助餐、助洁等方面的专业机构，社区组织引进相关护理专业机构开展居家老年人照护工作。结合实施乡村振兴战略，加强农村养老服务机构和设施建设，鼓励以村级邻里互助点、农村幸福院为依托，发展互助式养老服务。

3.建立基本养老服务清单制度。各地应制定基本养老服务清单，对健康、失能、经济困难等不同情况的老年人群体，分类提供养老保障、生活照料、康复照护、社会救助等适宜服务。要求清单明确服务对象、服务内容、服务标准和支出责任，并根据经济社会发展和科技进步进行动态调整。

4.加强老年健康服务体系建设。一是加强国家老年医学中心建设，布局若干区域老年医疗中心;二是加强综合性医院老年医学科建设;三是通过新建改扩建、转型发展，加强老年医院、康复医院、护理院以及优抚医院建设，建立医疗、康复、护理双向转诊机制。

【适用话题】

老龄化 养老服务 幸福感 制度化