张宠冲
(陕西陕煤榆北煤业有限公司,榆林 719000)
我国当前正处于“十四五”规划的关键时期,当前阶段社会经济的首要目标是“改革开放迈出新步伐、经济发展取得新成效”。在此背景下,企事业单位创新转型发展成为必然。对于制造企事业单位来说,“技术领先”“质量保证”“品牌赋能”始终是实现关键突破的核心所在,那么负责技术生产的人才队伍建设,就成为关乎企事业单位存亡的关键战略举措。因此,在新时期企事业单位工会应当发挥关键的思想引领与沟通纽带作用,大力弘扬大国工匠精神,激发工人队伍的创造性潜力与生产积极性,这样才能使我国企事业单位的制造产业做大做强。
2017年,在中央全面深化改革委员会第三十二次会议上,《新时期产业工人队伍建设改革方案》审议通过,这说明新时期高素质工人队伍理论在国家经济的创新发展与“中国制造2025”的目标实现等战略计划中,正发挥着不容替代的关键作用。在世界经济产业与生产技术发展变革的大背景下,我们不能仅仅满足于技术学习借鉴的现状,更需要以技术创新引领的产业形象屹立于世界舞台中央。
推动我国制造产业结构由中低端劳动密集型,向高尖端领域技术资源集中型发展,不仅需要大批科研事业人才,更需要各个行业的技术领域的精英工人团队提供宝贵的实践经验。在数字化、信息化技术深度普及的今天,工人队伍想要满足产业需求、实现自我价值理想,就需要满足两个方面条件:一是以工人的专业技术水平、行业知识理论水平、实践操作经验为主的硬实力体系构建;二是以职业道德操守、创新意识、岗位奉献精神为主的软实体体系构建。这二者并不是完全独立的,而是互相促进提高的,只有全身心地投入生产制造岗位,才能将专业技能与学问知识转化为宝贵的实践经验,才能在生产活动中查找反思技术层面的问题,才能不断完善优化生产技术,提高生产效率与生产质量。所以说,以工会为载体、以工人队伍建设为核心弘扬工匠精神,就是为了在生产活动中不断激励工人队伍的潜能,积极为工人创造提高技能水平的环境空间,提高工人队伍人力资本的附加价值,最终实现促进产业技术进步的发展目标。
德国鲁尔工业区是世界上重要的工业园区之一,人们所熟知的驰名制造品牌如奔驰、宝马、奥迪、西门子等,均是出自德国的工业产业。回顾德国的历史进程可以发现,它的工业化发展并不是一帆风顺的,二战前的长期地区分裂与二战的战火洗礼,使得德国工业体系被撕裂得支离破碎。但令人称奇的是,如今这只有8000万人口的国家,在短短数十年间居然在超过2300个品牌上做到了行业领先水平。由此我们可以得出的基本结论是,高标准、严要求的技术生产水平,在任何时代、任何时期都是保障制造产品质量的必要条件。
尽管党的十八大以来,我国工业制造技术已经在全世界范围达到规模领先的地位,但从国际市场趋势来看,我国制造产业的核心竞争力仍然由价格低廉、低附加值、高能耗、低人力劳动成本的低端产业苦苦支撑。且就当下阶段来看,在微电子技术、芯片技术、智能控制技术等尖端制造技术领域仍然与发达国家存在不小的差距。在人均森林土地面积匮乏、能源资源告急的现实背景下,若是无法在制造技术上实现创新突破,那么工业制造产业必然无法实现可持续发展。德国工业的例子告诉我们,在民族工业制造产业的发展进程中,生产者的质量始终是一切产品质量的保证,而若是制造产业缺失了工匠精神,就会像躯壳失去灵魂那样,只会在技术上停滞不前,更不用提国际品牌的树立了。所以说,弘扬工匠精神,就是要在制造经济产业创新转型发展的大前提背景下,建设一支遵守企业道德、精益求精制造产品、在生产制造岗位“严谨认真”、在钻研实践中“创新大胆”的工人团队。这不仅是保障制造质量、提高企业产品市场影响力的关键战略举措,更是实现“中国制造业”转型升级的唯一必要途径。
工匠精神不仅是一种职业态度,更是思想意识领域上的一种认知态度,所以它的形成难免会受到社会错误价值观的影响。首先,当前我国社会中还存在一种落后传统的看法,认为商业是一种“边缘化”职业,所以工艺技术往往会被认为是“奇淫巧技”,并不会得到重用与推广。在这种观念下,许多生产工人在操作技术上的钻研积极性不大,因此在一定程度上制约了工匠精神的弘扬发展。其次是全社会根深蒂固的“官本位”思想的影响,例如流传较广的一句古话“万般皆下品,唯有读书高”,久而久之制造产业形成了一种“重文化、轻技术”的错误观念,并使青年人才的择业动机发生改变,不愿意花费大量的精力学习一门实用性的操作技术。最后是社会消极生产的价值观念的影响,我国当前多数工人的岗位薪资水平过于平均,导致部分生产劳动人员产生了一种错误的“利己”价值观,认为无论是积极参与生产任务还是消极怠工都是拿相同的工资,久而久之就打消了生产钻研的积极性。
工匠精神并不是一句“空头”口号,它是要以高层次技术水平、高职业道德素养的人才队伍为基础的。现代企业管理学认为,人力资源管理也属于制造行业企业成本管理的一部分,人力资源投资与企业其他成本资产相比,具有价值不确定性与效益不稳定性的显著特点。尽管企业认识到了工人队伍质量的重要性,但总会担心人才流失造成的无效培训成本花费,所以不愿意花费时间、精力财力培养储备技术人才。在这样的现实背景下,企业传统固定的工人技能培训机制暴露出许多问题。一是生产产业中工人技术队伍人员的薪资待遇水平普遍处于中下游,与人员技能水平、贡献价值严重不匹配,难以形成技术改变命运、技术致富的行业带动效果,专业化工人队伍的建设工作面临重重阻力。二是部分企业将培训成本转嫁在工人身上的做法,不仅难以让工人队伍认可企业文化,更无法使工人形成企业忠诚度,使得企业与工人队伍之间无法建立信任关系。三是企业为工人队伍提供的发展空间过窄,产业工人不仅真正参与决策管理的机会少,而且在职务晋升、教育培训、职称评定与知识保护方面机会不均,在企业环境中的认可度也不高,因此由于发展待遇不公,工人队伍难以真正做到“爱岗敬业”。四是部分企业为了追求短期效益,通过减少工人队伍的福利待遇、延长工人劳动时间来降低产业成本,这直接侵害了工人的切身利益,工人队伍的生产积极性被极大削减。
工匠精神的具体体现是精益求精的价值理念、恪守本职的道德精神与创新钻研的科学态度。近年来随着工业物联网、智能制造、自动化制造技术的深度发展,一大批新兴产业应时而生。一些企业在这样的发展背景下,过度追求快速获得经济利益的经营目标,相比产品质量来说,更愿意关注生产效率的问题,以及电商渠道、营销方案等市场管理措施,从而忽略了“一丝不苟、精益求精”的产业价值观念。这是因为培养工人队伍形成“工匠精神”,除了技术培训成本,还需要大量的生产岗位实践经验积累,这显然与多数企业尊崇的快速达到经营成果的短期目标不符。所以在社会的盲从效益影响下,不仅企业不鼓励弘扬工匠精神,生产技术工种的从业人员也不愿意再在技术领域继续付出时间与毅力,久而久之促成了全社会轻视工匠精神的错误认识。
代表和维护全体生产职工的合法权益,是生产企业工会的基本职能之一。弘扬工匠精神,首先需要构建“企业-职工”发展的命运共同体,将企业运营效益与工人队伍的福利待遇挂钩,这样才能在内部形成“尊重劳动、崇尚技术”的良好生产氛围,最大限度地调动工人队伍参与生产活动的积极性。应当根据工人队伍在体系内的实际贡献值,合理配置工人队伍的薪资水平,同时还要建立完善的个人绩效考核制度,不断调整企业职工生产劳动投入与收益回报之间的动态平衡关系。其次,要督促工会做好职工的基础生活保障工作,深入基层了解工人队伍关心的医疗、住房、子女教育与老人赡养问题,健全社会福利保障制度,解决工人队伍的“后顾之忧”。只有提高工人队伍的福利待遇水平,牢固树立“以岗为家”的生产思想,工人队伍才能全身心地投入技术创新与关键生产技术攻关实际,将个人生产贡献高效率地转换为产业效益。最后是让工人队伍形成岗位归属感,提高工人队伍对生产岗位的认可度。可以在企业内部畅通工人队伍关于利益诉求的反映渠道,积极推行民主化管理制度模式,了解工人队伍的实际需求,以现行《中华人民共和国劳动法》相关规定为指导,进一步加大落实岗位风险补助、恶劣生产环节补助、工龄补助、绩效奖金的制度措施,以丰厚的物质奖励条件激励工人劳动生产致富,进一步满足广大工人队伍追求美好生活的实际需求。
一是企业决策发展的价值文化教育,涉及企业在不同时期形成的职业道德准则、经营理念、管理规范、企业精神与产品文化等。企业可以工会组织的形式开展企业价值文化教育,组织工人队伍到企业的各个业务部门进行交流学习,熟悉企业的运营机制,深入理解企业在行业内承担的社会责任、树立的经营形象,使工人充分意识到生产岗位对企业发展价值实现的决定作用。借助工会的组织作用开展企业价值文化教育,是企业在复杂多变的经济环境下,始终保持产业竞争力和领先技术水平的核心动力。
二是企业的素质文化教育,主要是牢固树立以职工为“立企之本”的基本观念,号召工人队伍凝成向心力、团结力。例如以工会组织的形式积极开展团建文体活动、教育学习与技术竞赛,动员广大技术职工参与,不仅要让工人队伍树立学习新知识、新技术、新本领的积极思想,更要形成“心往一处拧,劲往一处使”的团结氛围,在岗位实践中互相协调配合,经常开展技术交流研讨,分享岗位经验,自觉为企业技术革新进步而不断努力奋斗。此外,各级企业工会要在全国总工会的带领下,认真抓好四个“坚决”总体要求,即政治上坚决保证、制度上坚决落实、素质上坚决提升、权益上坚决维护,不断加强工会、企业、工人队伍与党政团队多方组织之间的沟通、联系,积极协调各方生产技术力量,为工会弘扬工匠精神提供思想意识载体。
三是以企业岗位制度为主的管理文化教育,根据生产岗位的具体职能要求,建立“工作手册”制度,包括生产技术规范、生产操作要则事项、生产安全规定等内容。在此基础上从“卓越品质”与“技术超越”两方面出发,以市场需求为主导方向,建立适用于企业当下发展需求的职业道德约束与纪律管理体系。同时,要加强技术专利、知识产权的保护意识,使工匠精神真正在一线岗位得到体现。在此基础上,经常开展生产技术研讨会议,认真听取工人队伍关于产品质量、产品外观、产品造型与生产流程的改进意见,重视工人队伍的话语权,从而提高工人队伍的生产参与感与主人翁意识,形成带动产业技术进步的后备动力源泉。
一方面,要积极响应《中华人民共和国就业促进法》《中华人民共和国职业教育法》等法规,建立完善的职业技术培训机制。关于技能培训成本的负担问题,参考现行的规定,培训教育经费提取总额不得超过职工工资总额的1.5%。此外,要做好培训教育经费的使用管理工作,确保工人队伍的基本权益不受侵害。工会还可以采取其他技能培训手段或渠道,进一步降低企业在人才队伍培养上的成本花费。例如,将院校教育、职业教育与职业培训三个完全独立的培训机制整合起来,将校企合作机制作为企业人才输入的储备渠道,协同多方社会组织力量,共同构建现代化高素质工人队伍培养体系。又如,在内部岗位建立“传帮带”“老带新”“师带徒”的常态化培养模式,传承一线岗位优秀工人的高超技艺与职业精神。
另一方面,各级工会还要建立与实际贡献、技术水平相匹配的晋升机制,依次设立岗位待遇由低到高的不同技术级别职称,完善技术工人团队的发展空间,不断强化工人队伍的技术荣誉感与职责使命感。要做好表彰先进、劳模评比工作,通过内部的教育引导,提高工人队伍民主参政议政的意识,形成“争先创优”的良性竞争氛围,使一线工人队伍以提高产业效益与技术水平为己任,牢固树立工人队伍的岗位荣誉感与职业自豪感。
对于关系到民族伟大复兴的工业制造产业来说,人才队伍支撑始终是引领行业实现技术突破的关键资源配置。这需要企业工会始终以建设庞大的高素质产业工人队伍为目标,不断创新探索工会的实践创建路径,从保障工人队伍的合法劳动权益、做好经常性的企业文化教育和健全生产人才队伍的培训机制三方面入手,鼓励带动形成“优环境、树匠领”的生产氛围,不断推动产业经济步入新高。