推动基础教育整体高质量发展

2月18日，教育部召开“十四五”国家基础教育重大项目计划实施部署工作会议，总结“十三五”我国基础教育改革发展成就，部署推动实施“十四五”国家基础教育重大项目计划。教育部党组书记、部长怀进鹏出席会议并讲话，教育部党组成员、副部长郑富芝主持会议。

怀进鹏指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把基础教育摆在基础性、先导性和全局性战略地位， 作出一系列重大决策部署， 为我国基础教育改革发展注入了强大动力，提供了坚实保障，推动基础教育取得跨越式发展和历史性成就。经过多年持续努力，基础教育普及水平大幅提高，条件保障不断加强，教育管理日益规范，教育质量稳步提升，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出了重要贡献，人民群众的教育获得感、幸福感不断增强。

怀进鹏指出，要科学研判基础教育改革发展面临的新形势，坚持从政治上看教育、从民生上抓教育、从规律上办教育，胸怀“国之大者”，善谋“党之大计”，有效实施基础教育发展提升重大项目计划，用事关未来的计划办好最代表未来的基础教育，让教育效能助力每个学生都有人生出彩机会。

怀进鹏强调，要准确把握“三段一类”教育的不同阶段性发展需求，推动基础教育整体高质量发展。一要大力促进义务教育优质均衡。进一步改善农村学校教学生活文化条件，缩小县域内城乡办学质量差距，完善集团化办学和学区化管理运行机制，实施基础教育数字化战略行动，打造中国优质教育资源网络学习空间，促进优质教育资源开放共享。二要大力促进学前教育普及普惠。夯实学前教育普及普惠基础，加强学前教育教师队伍建设，完善普惠性学前教育保障机制，健全成本分担机制，有效保障教师待遇。三要大力促进县域高中整體提升。强化源头治理，加强省级招生工作统筹，严格落实公民同招和属地招生政策，坚决遏制县中优质生源流失，努力强筋健骨，大力实施县中标准化建设工程，在改善县中基本办学条件的同时，积极组织开展县中托管帮扶，促进整体提升县中办学水平。四要大力促进特殊教育拓展融合。加快健全特殊教育体系，积极发展学前特殊教育，着力发展以职业教育为主的高中阶段特殊教育，推动普特融合、职特融合，医教、康教和科教融合，创设融合教育环境，做到“应随尽随、应融尽融”。

怀进鹏要求，各地教育行政部门要高度重视、精心谋划、周密部署，切实加强基础教育重大项目计划组织实施。要加强组织领导，明确部门责任，健全协作机制，形成工作合力。要细化实施方案，认真研究制订本地“三段一类”四个基础教育重大项目计划实施方案。要大胆改革创新，着力破除制约基础教育发展提升的体制机制性障碍。要强化督导考核，对督导发现的问题要限期整改、严肃问责。要加强宣传引导，深入解读各项惠民政策，认真总结推广典型经验。