浙江3 个典型案例入选科技体制改革案例库

■ 本刊记者 吕悦

近日，科技部印发了《拟入选科技体制改革案例库典型案例清单》，从全国遴选了一批有特色、有亮点、有突破的科技体制改革案例，纳入2021 年科技体制改革案例库。浙江省报送的《坚持企业主体、市场运作、政府推动，支持领军企业组建创新联合体》《创新与转化双轮驱动，构建“哑铃型”新型研发机构》《推进科技管理数字化改革，切实减轻宁波科研人员负担》3 个案例成功入选，连续两年入选3 个案例。

《坚持企业主体、市场运作、政府推动，支持领军企业组建创新联合体》

浙江省积极探索科技自立自强浙江路径，支持领军企业联合产业链上下游企业、高校院所组建创新联合体。一是充分发挥政府在创新联合体中的引导推动作用，从国家顶层资源争取、项目部署、人才引育等各方面对创新联合体给予综合支持。二是充分发挥领军企业的创新主体地位和主导作用。领军企业牵头，纵向整合产业链上下游优势力量，横向联合高校院所力量，推动关键共性、基础底层等“卡脖子”技术的攻克。三是通过分类分层攻关方式有效增强技术攻关的高效性。专用底层技术由领军企业自主开发；行业通用技术由领军企业联合优势企业合作开发；技术壁垒高、单价较低、应用量较少的技术和产品，支持产业链上下游企业开展定制开发；研究难度大、技术落地性不明确的行业前沿技术，与高校院所开展行业前沿技术预研究。

《创新与转化双轮驱动，构建“哑铃型”新型研发机构》

2020 年12 月，浙江省科技厅公布了浙江省第一批省级新型研发机构，北京航空航天大学杭州创新研究院成功入选。研究院围绕“技术引领、服务产业”建设理念，坚持以面向国家战略和重要产业的关键共性技术与平台技术攻关为主，逐步向创新链两端延伸，打造科技创新和产业支撑双强的“哑铃型”研发机构。一是构建复合型人才队伍，建立一支兼具高学历、高水平科研人员及有丰富实践工程及市场化运营经验的团队；二是建立产研深度结合组织体系，建设实验室与研发中心、产业与运营中心、综合技术协同创新中心“三大中心”，保持公共属性与市场化属性有机融合；三是探索协同创新业务模式。包括面向重大产业需求的联合项目攻关“点模式”、与企业共建联合实验室或研发中心等创新联合体的“面模式”、以开放式共性技术研发或服务平台为核心的创新共同“体模式”。

《推进科技管理数字化改革，切实减轻宁波科研人员负担》

近年来，宁波市科技局深入推进“放管服”改革，以数字化改革为重点，推行“一表多用”“不见面评审”等制度，加快科技大脑建设，完善宁波市科技管理信息系统，切实减轻科研人员负担，激发创新活力。一是着力强化科研人员需求，实现“最多报一次”。简化流程、加强过程管理、优化线上流程，革除申报过程中的繁文缛节，实现项目全周期“信息一次填报、材料一次报送”。二是着力抓住数字化改革，小切口优化科技管理服务。以数字化改革为契机，实现科技服务事项网上办理全开通、科技数据资源全共享，提升科研人员办事的效率和满意度，支撑政府数字化转型。三是着力强化数据资源应用，建立科技创新资源地图。开发“科技大脑”决策支撑系统，聚焦重大科技项目、创新平台、科技型企业、科技成果等创新资源，进行动态化监测、智能化分析和可视化展示。