出版专业职业资格考试：行业的自我完善、自我提高

聂震宁

自2002 年至今，全国出版专业技术人员职业资格考试已经成功举办了20 年。这项行业职业资格考试工作取得了良好的成绩，保持了年年零差错、无事故的优异纪录，赢得了广大考生和出版行业的普遍肯定，得到国家主管部门的高度认可。我有幸从2001 年起参与这项工作，前后参与过考试辅导用书写作大纲的编写和审订，参与过书稿审读以及此后的多次修订，参与过考试大纲的编写、审定及多次修订，也多次参加命题和审题工作，可以说是全时段、全过程参与了这项工作，经历过其中许多酸甜苦辣，而今回望来路，自然感想良多。

出版专业技术人员职业资格考试最直接的贡献，是为行业人才评价和选拔提供了一把重要标尺，为提高行业人才队伍素质开辟了一条重要途径。然而，从更高层次、更广阔的视野来看，这项持之以恒、高质量进行的职业资格考试工作，还为我国出版行业的自我完善、自我提高发挥了重要作用。

改革开放之初，为了尽快解决当时全国性的“书荒”，解决普遍存在的“出书难、买书难”的困难，出版业大力推进体制改革、机制创新，出版机构迅速扩张，全行业实现了以数量增长为主要标志的规模化发展。然而，古往今来，出版业最根本的任务从来就不是“多出书”，而必须是“多出好书”。于是，以质量提高为主要标志的转型发展任务很快就在出版业内提出。规模化发展需要有足够的从业人员参与；提高质量、多出好书，则需要有更多高素质的人才队伍作保证。然而，当时出版业从业人员素质良莠不齐，职业道德素养、专业知识技能等都有待提高，于此情势之下，建立科学规范、严格统一的准入制度就成了出版业人才队伍建设的当务之急、重中之重。如此这般，出版专业技术人员职业资格考试也就应运而生，为我国出版行业人才队伍建设的自我完善、自我提高发挥了基础性作用。

出版专业技术人员职业资格考试为我国出版行业的自我完善、自我提高发挥的作用体现在多个方面，包括出版行业职业准入制度的建设，以及出版行业的整体建设和发展。考试工作涉及出版流程各环节的工艺要求、出版物质量规范的科学性、经营管理主要原则的确认乃至出版行业价值标准的确立等，这些内容通过职业资格考试可以直接影响到行业的整体建设和发展。

职业资格考试往往局限于考查考生的专业知识和技能，缺少针对考生的专业教育和培训，存在“只考不学”和“只考不习”的问题，对入职人员的专业素养、行业理念、职业道德、事业情怀的考量效果欠佳。出版专业技术人员职业资格考试从一开始就立足于出版专业教育和人才培养，这就是本文开头谈到自2001 年起本人就参与了这项工作的原委。2001 年国家人事部和新闻出版总署决定启动出版专业技术人员职业资格考试工作，便在全国范围内组织来自出版管理部门、出版机构、高校编辑出版相关专业院系、出版科研机构和行业协会等专家团队拟定考试大纲、编写考试辅导教材，以后又对考试大纲和辅导教材进行过多次修订。这套教材的编写工作明确要求立足于出版行业的整体建设和发展，肩负起对我国出版行业的价值标准、经营管理的主要原则、出版物质量规范的科学性以及出版流程各环节的工艺要求等具体指导的任务，不仅使得出版专业技术人员职业资格考试有所本，有所遵循，也使得全行业在思想理论、行业标准、学科范式等重要问题上得到了比较全面的梳理，形成了比较统一的认识，这套教材因而也成为出版从业人员继续教育和高校编辑出版相关专业教学和学术研究的参考用书，为推动出版行业的自我完善、自我提高做出了突出贡献。

出版行业的自我完善、自我提高永无止境，那么，为行业自我完善、自我发展一直在做贡献的出版专业技术人员职业资格考试也就永远在路上。出版专业技术人员职业资格考试辅导教材自2002 年第一版出版以来，根据行业建设发展形势和提高考试质量的需要，遵循教材建设的规律，分别于2003 年、2004 年、2007 年、2011 年、2015 年和2020 年进行过六次修订。教材的修订工作坚持稳中求进、与时代同步，注重实践性、理论性和学术性的有机统一，既保持教材主体的基本稳定，又及时传达党和国家对出版工作的新要求，及时吸纳出版实践的新经验，及时反映出版行业改革发展新的变化和趋势。以第六次修订为例。这次修订主要增加了自十九大以来党对出版工作的新规定、新理念和新要求，进一步体现了党和国家对出版管理的重视。其中，在第三章“出版历史”中，特别增加了“中国共产党领导的出版活动”一节，并将2015 年版中“出版行政管理”的章节，增补调整为“党和国家对出版的管理”，与此同时，较大幅度地增加、充实了出版业融合发展的内容。修订工作不仅对2015年以来的一些数据进行了更新，对机构名称进行了修正，补充了法律法规的新规定，还对一些章节的标题做了修改，对内容结构也有所调整，使之臻于完善。总之，管中窥豹，从这套教材的第六次修订，我们可以看到，出版专业技术人员职业资格考试工作一直在进行自我完善、自我提高的不懈努力，同时，我们也要对这项考试为我国出版行业的自我完善、自我提高做出的突出贡献予以热情点赞。