立德树人，“五育”并举， 培养全面发展的社会主义建设者和接班人

习近平总书记指出，培养什么人，是教育的首要问题。要努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

北京市全面贯彻党的教育方针，始终坚持把立德树人作为根本任务，守正创新办好学校思想政治理论课，推动构建大中小幼一体化德育体系;加强和改进学校体育、美育、劳动教育，更加突出体育、美育和劳动教育在育人中的重要作用;加强学生学业辅导，在线辅导覆盖全市所有初中学生;持續推进教材建设;加强中华优秀传统文化教育、革命传统教育，关注中小学生身心健康，提升学生综合素养。

数 说

21名

北京市21名小学生被授予2020年度“全国优秀少先队员”称号。

20所     8所

20所学校被评为北京市首批中小学心理健康教育实践研究特色校;原定北京市第三批全国中小学心理健康教育特色学校的8所学校此次自动归入北京市首批中小学心理健康教育实践研究特色学校。

30名

30名学生荣获2021年首都“新时代好少年”称号。

39个

2021年，北京市21所中等职业学校新增39个专业。其中，智能制造领域相关专业占多数，智能、信息化、新技术成为最大亮点。

59所

北京市59所学校入选第三批全国中小学中华优秀传统文化传承学校名单。

大事记

1  率先出台大中小幼一体化德育体系建设指导纲要

北京市委教育工委、市教委印发《北京市大中小幼一体化德育体系建设指导纲要》。这是全国省级教育部门第一份关于大中小幼一体化德育体系建设的文件。未来，北京市将在科学规划一体化德育内容、优化一体化德育方法、整合一体化德育资源、配齐建强一体化德育队伍、完善一体化德育评价、强化一体化德育协同等9大方面17项工作中，全面加强大中小幼一体化德育体系建设，不断提升立德树人实效，推进首都学校德育工作高质量发展。

举行第三届大中小幼教师同台讲述育人故事展示活动

为庆祝中国共产党成立100周年和第37个教师节，激发广大教师践行“为党育人、为国育才”的初心和使命，北京市于9月4日举行第三届大中小幼教师同台讲述我（我们）的育人故事集中展示活动。本届活动主题为“为党育人、为国育才”，突出特点是在“双减”背景下，充分调动广大教师投身教育教学的主动性和积极性，引导全社会共同关注和倾听教师的生动育人故事，为首都教育高质量发展凝心聚力。

2 在线辅导覆盖全市所有初中学生

北京市教委举行北京市中学教师开放型在线辅导计划线上启动会，自2021年下半年起，中学教师“在线辅导”拓展至全市初中，覆盖646所学校33万余名学生。会上提出，北京市建设教师在线辅导云平台，为学生提供一对一实时在线辅导、一对多实时在线辅导（互动课堂）、问答中心以及微课学习四种形式在线辅导。根据实施步骤，2021年上半年面向通州、延庆、怀柔、密云、平谷、房山、门头沟、大兴和经开区的初中学生开放，2021下半年和2022年拓展到全市所有初中学生。辅导学科为语文、数学、英语、道德与法治、物理、化学、生物、历史、地理，辅导时间为校历规定的每个学期周一到周五的18：00-21：00（原则上不含节假日和寒暑假）。

3  持续推进中小学教材管理

北京市教委发布《北京市中小学教材管理办法》，明确北京将实行中小学教材审定制度，未经审定的教材，不得出版、选用。

北京市中小学教材实行国家、市、区和学校分级管理。校本课程原则上不编写出版教材，确需编写出版的应报所属区教育行政部门备案，由区教育行政部门按照国家和本市有关规定进行严格审核和使用管理。

北京市、区教育行政部门和学校不统一推荐中小学教辅材料。确属教育教学所需的课堂练习、同步练习、寒暑假作业、考试试卷及复习资料等，应免费提供学生使用。

国家课程教材的选用，须在国务院教育行政部门和北京市教育行政部门公布的中小学教学用书目录中选用，教材选用结果须在本区教育行政部门网站上公示。不得以地方课程教材、校本课程教材等替代国家课程教材。义务教育学校不得使用境外教材，普通高中学校选用境外教材，按照国家和北京市有关政策执行。

地方课程教材经审定通过后方可出版、发行。区级教育行政部门和中小学校应建立地方课程教材实验准入评估机制，统筹考虑学段课时安排和区域实际，严格控制同一学校同一年级地方课程教材使用数量。

4  加强和改进学校体育工作，让每一名学生健康成长

北京市委办公厅、市政府办公厅印发《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的行动方案》（以下简称《行动方案》），《行动方案》配套制定了《北京市加强中小学体育增强学生体质健康二十条措施》（以下简称《中小学体育二十条》）。《行动方案》明确，以增强学生体质、促进身体健康为目标，遵循青少年成长成才规律和体育运动规律，坚持因材施教的理念，重视差异化教学和个体化指导，切实增强全体学生体育锻炼的科学性、针对性和实效性，避免“应试体育”。《中小学体育二十条》明确，鼓励基础教育阶段学校每天开设1节体育课，小学每周至少5节体育课，初中每周4-5节，高中每周3-5节，不得以任何形式挤占体育课。确保学生每天在校内外各参加1小时以上体育锻炼。同时，培养学生每天坚持体育锻炼的习惯。

北京市教委发布《北京市教育委员会关于进一步强化中小学校园课外体育锻炼的通知》。包括三个方面：一是大课间体育活动。全市中小学校每天要统一安排30分钟的大课间体育活动，严格落实课间操、眼保健操制度。同时，要利用好课间10分钟，鼓励学生“走出来”，到室外活动，放松身心、缓解疲劳。二是课外体育活动。广泛开展丰富多彩的课外体育活动。各学校要根据学生不同年龄特点，有针对性地开展课外体育活动，确保所有学生都“动起来”。三是体育竞赛活动。各学校要通过举办面向人人的班级赛、年级赛、全员运动会等形式多样、丰富多彩的体育竞赛活动，创新活动组织形式，为每名学生“赛起来”搭建平台。

北京市发布《北京市义务教育体育与健康考核评价方案》。考核评价包括过程性考核与现场考试两部分。过程性考核体现中小衔接、以测促练、抓早抓小;现场考试增加供给、丰富选择、兼顾差异。通过这样的设计，带动学生乃至家庭和全社会重视健康、重视并参与体育锻炼，关注学生的健康状态，构建关注学生健康生活、健康成长的家庭、学校、社会协同育人共同体，让增加的项目和分数成为学生健康生活理念养成和健康体魄形成的助推器，而不是选拔项。

5  全面推进健康校园建设

为深入实施健康中国战略，推进健康北京建设，北京市教育委员会、北京市卫生健康委员会等十部门联合制定《北京市推进健康校园行动实施方案》并发布通知。方案立足学校，立足师生的健康，进一步落实大卫生、大健康的理念，协同政府、学校、家庭和社会各方力量，通过切实有效的行动措施，不断提高学校健康管理水平，切实提升广大师生的健康获得感、幸福感和生命质量。方案中提出了十二项具体任务，将校长、校园医务人员、教师、学生等划分为六类主体，从组织领导、队伍建设、部门联动等六个方面提出具体措施，进一步强化健康校园行动的落地落实。

6  加强学生心理健康管理工作，提升学生心理健康素养

北京市教委发布《关于加强中小学生心理健康管理工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》提出，建立健全学生心理危机分级预警和干预机制，对于在日常工作和心理测评中发现的心理问题学生，学校要组织校内外相关专业人员进行研判，协同家长共同制定针对性干预方案，进行及时调节，并动态追踪干预成效。学生出现自杀自伤、伤人毁物倾向等严重心理危机时，学校及时协助家长送医诊治。中小学每校至少配备1名专职心理健康教育教师，学生规模500人以上的学校，集团化办学、一校多址办学的学校，应适当增加心理教师配备。

7  加强中小学研学旅行管理，确保学生“游有所研”“旅有所学”

为全面贯彻落实教育部等有关部门文件精神，确保师生安全，切实提高研学旅行活动实效，北京市教委发布了《关于加强全市中小学研学旅行管理的通知》（征求意见稿）（以下简称《通知》）。《通知》明确，小学原则上不出京、中学原则上不出境开展研学旅行活动，研学旅行情况不得与学生升学、毕业挂钩，不得以组织研学旅行为名开展变相旅游。

学校组织开展研学旅行可采取自行开展或委托开展的形式。学校组织出京研学旅行活动，应坚持学生和家长自愿原则，不得将学生参加出京研学旅行活动情况作为学校教育评价的依据和标准，不得与学生升学、毕业挂钩。学校不得以组织研学旅行为名开展变相旅游，要确保学生“游有所研”“旅有所学”，避免“只旅不学”;应为不参加活动的学生提供相关课程学习机会，确保学习效果。

8  關注学生营养健康，守护“舌尖上的安全”

北京市卫健委、北京市教委联合组织制定了《“营”在校园——北京市平衡膳食校园健康促进行动工作方案（2021-2025年）》（以下简称《工作方案》）。根据《工作方案》，到2025年，本市所有中小学校基本配齐专（兼）职校园营养健康管理人员。行动内容包括：多种途径传播儿童青少年营养健康知识，整合资源完善营养工作队伍，开展营养监测评价和干预指导，推进营养健康相关示范建设，将“营”在校园行动关口前移。市、区两级卫生、教育部门适时组织开展督导和行动效果评估，及时调整工作重点和方向，为制定下一阶段北京市儿童青少年膳食策略提供指导。

为守护好学生们“舌尖上的安全”，北京市教委、北京市市场监管局和北京市卫健委联合发布《关于切实做好2021年学校（幼儿园）食品安全管理工作的通知》，明确要求提升学校（幼儿园）食品安全风险防范和应急处置能力，严禁学校以任何形式参与社会“小饭桌”的经营与合作，学校要建立剩余菜品处理利用机制，减少批量型浪费。