电子收费系统ETC发展现状及在国外地区的应用研究

肖楚子

摘要：随着科技水平的发展，我国已经在电子收费系统ETC发展方面技术趋向成熟，但也发现在一些不发达地区国家应用过程中发现很多不足之处，因此有关单位需要加强管控成本，协助当地建立维护管理制度，加强与相关国家和区域之间的技术交流，从而提升电子收费系统的信息化发展、智能化发展、属地化发展。本文首先分析电子收费系统ETC的构成情况和运行原理，其次探讨电子收费系统ETC的发展历程和在国外不发达地区的实际应用，以期对“ETC走出去”相关研究具有一定的参考价值。

关键词：电子收费系统;ETC;海外发展及应用

引言：

电子收费系统ETC 作为我国高速公路发展的一面旗帜，已经具备走出去的能力。在东南亚和非洲等国外不发达地区，一部分国家还尚未建设ETC 系统，处在收费公路发展的初级探索阶段，但还有一部分国家如越南、肯尼亚等正在开展ETC 工作，处于前期发展阶段，具有ETC 应用前景。

1 电子收费系统ETC的构成情况和运行原理

电子收费系统可以使用简称ETC表示，能够在高速公路实现全自动收费管理，不但能够提升汽车通行速率，而且可以解决交通系统出现的堵塞问题，对于强化车辆运行管理具备促进作用。

1.1电子收费系统ETC的构成情况

电子收费系统ETC的主要构成部分包括收费站管理系统、收费管理中心、专业银行系统、传输网络，每个构成部分在充分发挥正常作用时，可以保证电子收费系统ETC的正常运行。由于电子收费系统具备不需停车、无人操控、不需要现金进行交易的特征，可以充分满足高速公路的收费需求，保证车辆能够快速缴费、快速通行。依照分工、作用的差异，一般能够将电子收费系统划分为前台收费系统以及后台收费系统，在应用前台收费系统时能够在车辆处于不停车状态时完成收费，有助于降低机动车刹车次数，可以减少能源损耗，对于周边环境具有保护作用[1]。

与此同时，电子收费系统能够进行图像信息采集、分析，可以为车辆在高速公路的正常通行提供安全保证。后台收费系统主要涵盖收费站子系统以及管理中心，重点负责电子收费系统的后台参数管理和监控管理，可以比较全面的了解电子收费系统的运行状况。除此以外，后台收费系统能够详细记录车辆的通行情况以及交易情况，可以在减少设备耗损情况的同时增加实际使用期限，从而切实满足高速公路的自动收费要求。

1.2电子收费系统ETC的运行原理

电子收费系统ETC主要是通过使用车辆自动识别技术，快速识别含有电子标签的车辆信息，当车辆通行在高速公路收费站时，需要在发射信号以及接收装置的支撑下，快速读取车辆的信息。车辆上的电子标签一般是形容内置天线，可以切手满足电子收费系统和射频天线的通信要求，电子收费系统可以通过车辆电子标签上储存的数据信息进行识别，能够为收费系统以及车辆通行提供有力的参考数据。电子收费系统将会通过读取车辆的高速公路行驶时间，直接从车主的账户中扣除相应的通行费用，可以有效提升高速公路收费站口的收费效率。

2 电子收费系统ETC在国外不发达地区的发展历程

近年来，国外都相继开始强化电子收费系统ETC车道的建设工作，已经逐渐将电子收费全面落实在高速公路主线收费方面，能够为车辆的正常通行提供条件。随着区域经济的发展，东南亚地区大部分国家交通量已达到一定规模，部分的道路开始从 MTC 逐步走向 ETC，如缅甸的仰光—曼德勒高速公路自 2011 年起就开始实施全线征收过路费，有发展电子收费系统ETC 的需求;而在“一带一路”倡议下，非洲地区已遍布数个我国国企央企参与建设的高速公路收费项目，如中交集团承建的埃塞尔比亚的亚斯亚贝巴—阿达玛收费高速，若继续推动ETC技术落地会对建设区域交通网络建设发挥更多积极作用。但在国外这些地区，高速公路普遍属于政府性质项目，决策角色众多，运作周期比较长，项目推动受到阻力。

3电子收费系统ETC在国外不发达地区的应用优势

3.1 符合当地国情

在一些不发达地区国家，总体上是与我国贷款修路、收费还贷的目的相同，通过收费偿还贷款，一旦某条路所收的通行费还清贷款，则这条路就停止收费;或是继续通过收费补贴其他公路发展，作为路网其他公路建设的专项资金来源。东南亚、非洲等不发达地区的高速公路虽然普遍质量良好，但对于当地政府来说来说造价十分高昂，维修费用也很高，经常需要通过向国际金融机构贷款才能推动公路建设。通过电子收费ETC的方式可以弥补资金缺口，缩短贷款窗口期，推动当地路网建设。

3.2提升收费效率

电子收费系统可以利用网络将机动车的行驶信息直接传输到收费站中，电子收费站在接收到信息以后，可以自动化收取高速公路通行费用，电子收费比人工收取现金、找零花费的时间更短，不但能够提升高速公路收费站的收费速度，而且可以降低当地收费人员的工作压力。

3.3调节交通量

在高速公路收费方面使用电子收费系统，可以节省人们在缴纳高速公路费用花费的时间，可以防止機动车出现在高速公路收费站排队等待缴纳费用的情况，可以促进机动车在收费站的快速通行，调节交通量。

4电子收费系统ETC在国外不发达地区应用中存在的不足之处

4.1 设备成本昂贵

因电子收费系统ETC需要使用到的设备昂贵，并且核心前端设备无法从当地采购，需要从其他国家大量采购运输，业主单位一般对成本管控要求严格，技术实施有难度。

4.2 与当地民众沟通不足

通过一系列的属地化应用案例，发现电子收费系统ETC易受到当地民众的质疑，主要表现为收费公路规模偏大，收费信息不透明，提高收费效率的同时减少了当地员工的工作机会，引起当地民众的误解和不满，急需有关单位进一步与当地民众沟通说明与完善企业社会责任体系。

4.3 ETC维护管理制度不健全

由于一些不发达地区国家尚未创建比较健全的维护管理制度，培训管理体系也不完善，未定期举办员工培训工作，影响当地员工技能水平的提高，无法对电子收费系统使用时出现的问题及时优化处理，在一定程度上将会影响电子收费系统ETC的应用价值。

4.4 政府服务质量有待提高

部分国家的政府管理水平较低，且不够重视政府机构部门之间的协调合作，使得内部出现意见不统一、协调不到位的问题，造成同一个国家不同地区收费标准不一致、银行无法办理ETC卡、延迟扣费及错误扣费、逃漏费情况常见等问题，使得当地用户产生不满情绪。

5优化电子收费系统ETC在国外不发达地区应用的对策

5.1 加强成本管控

按各国国情需要，采购符合业主单位技术标准要求的电子收费系统ETC设备及配件，加强属地化采购，科学管控预算，量身定制业务范围，让当地政府以及业主单位更易接受，推动低成本高效率电子收费系统ETC在不发达地区国家高速路网普及和发展。

5.2 建立健全的ETC维护管理制度

协助当地建立健全的ETC维护管理制度，不断提升管理团队的专业能力，使用线上培训授课方式，邀请国内团队对当地ETC运维管理人员开展高效的培训管理，让当地团队能够了解自身职责，加强对电子收费系统的维护管理，及时优化解决电子收费系统产生的缺陷问题，促进电子收费系统的正常运行。

5.3 加强技术交流与合作

大部分国家普遍认可采用国际标准技术，其次是欧洲标准，中国标准在各国普遍不被接受（ 除了少数国家和个别项目以外），是我国ETC 在不发达地区国家推广的最大障碍。单从技术层面来说，我国的ETC技术标准在东南亚、非洲部分国家收费公路上应用没有障碍，对于大部分发展中国家也具有较强的借鉴和适用性。为了改变这种局面，需要加强与相关国家和区域间的多层面技术交流与合作。

6 结论：

综上所述，已有许多不发达地区国家存在ETC系统升级改造以及新的业务需求的机会，是我国ETC 业务“走出去”的机遇。在不发达地区国家公路建设中采用电子收费系统ETC，在一定程度上符合国情，能促进地方经济发展，缓解交通问题，还能提高高速公路收费工作的信息化、智能化、属地化发展。因此有關单位需要强化成本管控，提升ETC的维护管理，加强与相关国家和区域之间的技术交流，进一步普及电子收费系统ETC。

参考文献：

[1]郑蕾.电子收费系统ETC的发展及应用[J].交通世界，2018（15）：174-175.

[2]李斌.电子收费系统ETC的发展及应用研究[J].科技风，2016（04）：103-104.

[3]陈涛.浅谈电子收费系统ETC的发展及应用[J].中国科技信息，2008（13）：109+111.

[4]田晓庄，陈丙勋.我国 ETC 标准在东南亚地区推广的适用性分析[J].公路交通科技（应用技术版），2020（11）：155-158