就山东省淮河流域平原洼地治理项目

张法声

摘要：适值淮河流域山东段平原洼地治理项目如火如荼的进行，让我们看到了淮河美好的未来。淮河水质目前情况是轻度污染，但与长江珠江流域还有很大路程要赶，持续改进刻不容缓。把生态保护和环境治理放在首要位置，着力保护水资源和水环境，加强流域综合治理和森林湿地保护修复，加快形成绿色发展方式和生活方式，把淮河流域建设成为天蓝地绿水清、人与自然和谐共生的绿色发展带。

关键词：水利工程;水资源生态保护;利用

水利工程项目的开展是一个随着时间不断发展，不时创新的过程。起先的水利工程项目走的是传统道路，后来随着社会的发展，水利工程走向了现代化可持续发展道路。在水利工程的转型过程中，农田水利工程发生了重要的变动，曾经由原始的经济型水利转变到如今的绿色环保型水利。

一、淮河流域水资源现状

绵延千里，流经豫皖鲁苏四省的中国七大河之一的淮河，流域年供水量550亿立方，年缺水平均50亿立方，每年实灌面积占可耕地40%，水资源使用中农业用水占80%。

一个盛产帝王的地方，从三国的曹氏到宋朝的赵匡胤再到明太祖朱元璋，几千年来封建王朝始终无法解决的问题，那就是水患问题。一条黄河，一条长江，处在两条河中间地带的淮河流域，就成了中国水患最严重的地区。历史上，黄河决口泛滥多达1593次，较大的改道就有26次之多，其中黄河夺淮入海，严重破坏了原本淮河流域的水系，使得淮河流域水系紊乱，灾害频发。

二、水资源利用的现实状况

1、淮河流域年平均地表水621亿立方，占全国2.2%，每公顷水量仅占全国平均值的19%，所以水资源相当匮乏，严重影响工农业生产，随着社会、经济的发展和对生态环境要求的提高，未来缺口将越来越大;

2、水资源污染严重，近78%河段不符合饮用水标准和渔业用水标准，超过30%河段不能用于农田灌溉，威脅人们的正常生活;

3、水利设施老化严重，社会对节能节水设施投入不能与时俱进，防灾兴利能力下降;

4、水土流失严重，特别是早期的水利工程建设缺少水土流失防治和预防设计，随着水利工程的投入运行，生态环境日益恶化;

三、水资源保护与水资源生态利用策略

1、针对水资源匮乏

（1）.目前，大多数的乡村在对农田都采用漫灌方式，假如渠道过长，输送渠道是土质渠道，这样会形成极大地浪费，在水资源较为短缺的今天，我们应该尽量的少采用这种灌溉技术。为了节约水源，加大节水设施节水技术推广应用，扶持节水灌溉，完善防渗渠系统，在农作物的各个生长期分别推行管灌、喷灌、微喷灌以及滴灌等浅湿灌溉技术;

（2）.充分发挥水利灌溉系统的作用，一些灌溉系统老化造成的灌溉问题十分突出，工程设计规划时要对原灌溉系统（特别是官网）重新规划，尽可能发挥其作用;

（3）.洼地治理等土地整治项目，要从提高灌溉效率，采用变频技术降低能源消耗，泵房等功能设施模块化优化，使供水合理性得到保证，节水效果明显;

（4）.兴修水库等水利设施，增加蓄水量;充分发挥各项蓄、引、提等水源工程的供水能力;

（5）.进一步开发利用浅层地下水;

2、针对水资源污染

（1）. 严格执行国家有关水资源保护的法律法规，关停高污染高耗能企业，由低耗能的绿色环保型企业取而代之;

（2）.发展绿色农业，减少农药化肥对水资源的污染;

（3）.加强饮水源保护，划定水源保护区;

（4）.加强市政污水处理和回用，提高水资源的利用率是现阶段工作重点，通过对城市污水的净化提高污水的回用量，可在一定程度上缓解水资源的短缺;

（5）.水土保持对于水资源质量的提升起到较大支持作用，通过各种水土保持措施的有效实施，可以使生态治理与修复得到有力保证，以实现生态环境的保护和优化;

3、针对水利设施

（1）.将生态理念运用到水利工程设计中，在工程建设中尽可能保持河流既有状态和环境，因地制宜适当超前，贯彻和谐可持续发展观;

（2）水利工程项目的建立主要是落在“最后一公里”建立中，县乡镇积极响应开展小型农田水利工程项目;

（3） 加强水利工程、设施的建设、维修、保护，加快水利建设的投入，要两条腿甚至多条腿走路，拓宽资金筹措渠道，对水土保持机制进行强化，强制性在施工初期进行一定数目的水土保持基金的缴纳，为后期水利工程稳定发展打下基础;

（4）.疏通河槽河道，恢复和提高河水下泄能力，使上中下游蓄、排水系统更加完善，真正实现有涝排涝、大旱抗旱的功能;

4、针对水土流失

（1）.水土流失不仅降低了土壤肥力，还会淤塞河道，降低河道的行洪能力，导致洪涝灾害的时有发生，同时也降低了土壤的蓄水能力，使干旱更严重。因此，水利工程应该从源头设计开始，把水土保持放在主要地位，与工程技术同步;

（2）.政府部门应加强对山、林、田、路、电的综合治理，采取封山育林种植花草等措施，以点带面，规模发展，控制或改善水土流失状况;

（3）.域内的植树造林，退耕还林，提高植被覆盖率是必要措施，因地制宜发展农林牧副渔，建立合理的土地利用空间架构;

（4）.水利工程施工准备的同时，采用工程措施与生物措施相结合，针对施工方案进一步优化，以最小化对环境的影响;并对水土保持的可实施性和有效性进行全面评估，用最适宜的方法最大限度地控制水土流失。

四、总结

水利是工农业生产的战略性资源，水利工程是深得民心的民生工程，生态理念充分尊重了水利工程在区域生态系统中的自然属性，秉承了人与自然和谐共处，可持续发展的原则，能有效处理水资源保护与利用的关系，实现人、资源、环境、经济的协调发展。

参考文献：

[1]水利部淮委.淮河水利简史【M】水利电力出版社. 1990

[2]张振华.农田水利工程中高效节水灌溉工程的发展策略【J】工程建设与设计，2020（4）：134-135

[3]佟胜鹏.污水回用技术的应用【J】科学与信息化，2017（11）：114-115

[4]方佩英.关于进一步治理淮河的思考.2015