坚持“一国两制”迈向民族复兴

“一国两制”由科学构想变成生动现实，饱经沧桑的香港、澳门先后回到祖国怀抱，走上了与祖国同呼吸共命运的繁荣发展道路。

一部中国近代史写满被侵略、被宰割、被凌辱的字眼，也写下中国人民为维护国家独立和民族尊严而英勇奋斗的壮丽诗篇。从新中国成立的第一天起，中国共产党就把实现祖国统一作为自己的神圣使命，并为之作出了种种努力，为国家统一大业的完成奠定了坚实的基础。

1982年1月，在改革开放和社会主义现代化建设的历史条件下，邓小平同志从中国实际出发，创造性地提出了“一国两制”伟大构想，即在一个国家的前提下，国家主体实行社会主义制度，港澳台实行资本主义制度，开辟了以和平方式实现祖国统一的新途径。

40年倏然而逝。在中国共产党的坚强领导和战略擘画下，在海内外中华儿女的共同努力下，40年来，推动祖国统一进程、实现民族伟大复兴迈出历史性的大步伐：“一国两制”由科学构想变成生动现实，饱经沧桑的香港、澳门先后回到祖国怀抱，走上了与祖国同呼吸共命运的繁荣发展道路。

40年的歷史雄辩证明，“一国两制”顺应了时代潮流和历史趋势，把握了民族根本利益和国家核心利益，凝结了中国共产党人为解决国家统一问题展现出的超凡勇气和卓越智慧，是人类政治文明史上前无古人的伟大创举。回首前尘，展望未来，中华儿女从未像今天这样对实现祖国完全统一、中华民族伟大复兴充满信心。

和平解决历史遗留的香港、澳门问题

为求“一国”之大同，敢存“两制”之小异。“一国两制”科学构想虽然是针对和平解决台湾问题而提出的，却首先成功地运用于解决香港问题和澳门问题。

1982年1月，邓小平同志提出“一个国家，两种制度”统一祖国的方针。1983年4月，党和国家形成关于解决香港问题的十二条基本方针政策，拟准备在统一的国家之内，国家主体实行社会主义制度，个别地区实行资本主义制度，长期不变。1984年12月，中国和英国两国政府正式签署关于香港问题的联合声明。1990年4月，七届全国人大三次会议通过香港特别行政区基本法。1997年7月1日，中国政府恢复对香港行使主权，香港特别行政区成立，开启了香港历史新纪元。在“一国两制”方针指引下，澳门回归祖国问题也得到顺利解决。1987年4月，中国和葡萄牙两国政府正式签署关于澳门问题的联合声明。1993年3月，八届全国人大一次会议通过澳门特别行政区基本法。1999年12月20日，中国政府恢复对澳门行使主权，澳门特别行政区成立，开启了澳门历史新纪元。

香港、澳门回归祖国后，走上了同祖国内地优势互补、融合发展的宽广道路。中央政府始终坚持“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方针，严格按照宪法和特别行政区基本法办事。港澳同胞当家作主，自行管理特别行政区自治范围内事务。在中央政府大力支持下，香港、澳门持续保持繁荣稳定，自身特色和优势得到发挥，“一国两制”实践取得了举世公认的成功。

太平山上，风光无限;香江两岸，繁花遍开。回归后的香港，继续保持繁荣稳定，自身特色和优势得以保持，中西合璧的浪漫风采依然，活力之都的魅力更胜往昔。1997—2019年，香港本地生产总值从1773亿美元增长到3583亿美元，继续保持国际金融、贸易、航运中心的地位，一直被公认为全球最自由开放、最具竞争力的经济体和最具发展活力的地区之一。

濠江两畔，时光静好;盛世莲花，芬芳馥郁。回归后的澳门，经济快速增长、民生持续改善、社会稳定和谐，开启了历史上发展最快最好的时期。1997—2019年，澳门本地生产总值从65亿美元增长到591亿美元，实现跨越式发展。古老的东方小城成为全球人均GDP最高的地区之一，正在加快推进经济适度多元发展，一个生机勃勃的澳门以崭新的姿态屹立在南海之滨。

在中央政府的坚强领导下，在特区政府和香港、澳门同胞的共同努力下，港澳经济社会实现了长足发展。实践充分证明，“一国两制”是行得通、办得到、得人心的！

保持港澳长期繁荣稳定

“一国两制”不仅是港澳回归祖国后20多年取得长足进步的根本原因，也是面向未来保持港澳长期繁荣稳定的最佳制度安排。中央以整体战略的高度，为香港、澳门经济发展指明了方向，为港澳融入国家发展大局不断创造条件，为港澳同胞实现人生梦想搭建了空前广阔的舞台，为港资企业、澳资企业成长壮大提供了不容错失的重大机遇。

2019年2月18日，中共中央、国务院发布《粤港澳大湾区发展规划纲要》。这一消息犹如一股和煦的春风，吹遍珠江两岸，给香港、澳门繁荣发展带来了新的无限活力和勃勃生机。2021年9月5日和6日，中共中央、国务院印发的《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》及《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》先后发布，为新形势下粤澳合作开发横琴、进一步拓展深港合作空间按下快进键。这是中央着眼于新时代丰富“一国两制”实践作出的重大部署，有利于拓展港澳发展空间、优化港澳现有产业结构、优化资源配置，推动港澳更好融入国家发展大局。对香港、澳门来说，“一国两制”是最大的优势，国家改革开放是最大的舞台。只要在国家发展大局中找准定位、扮演更积极角色，香港、澳门定能抓住新机遇、培育新优势、发挥新作用、实现新发展、作出新贡献。

与此同时，“一国两制”伟大事业没有现成经验可循，前进的道路上不可避免地历经风雨和考验，面对挑战和冲击。不断应对和化解新情况、新问题、新挑战的过程，正是彰显“一国两制”强大生命力和制度韧性的过程。

进入新时代，党中央研究新形势新情况，审时度势，果断决策，全面准确贯彻“一国两制”方针，牢牢掌握宪法和基本法赋予的中央对香港和澳门的全面管治权，深化内地和香港、澳门的交流合作，引领“一国两制”实践乘风破浪，不断取得新成就。

2020年和2021年，全国人民代表大会连续两年就香港议题作出重大决定，建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，完善香港特别行政区选举制度，在“一国两制”实践进程中具有重要的里程碑意义。“爱国者治港”“爱国者治澳”作为“一国两制”的核心要义，必须贯穿于“一国两制”实践始终，容不得丝毫偏离。唯有如此，才能确保全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针，推动新时代“一国两制”实践行稳致远。

实现国家完全统一的最佳方式

解决台湾问题、实现祖国完全统一，是中国共产党矢志不渝的历史任务，是全体中华儿女的共同愿望，是实现中华民族伟大复兴的必然要求。以和平的方式实现统一，最符合包括台湾同胞在内的中华民族的整体利益。“一国两制”的科学构想，最初就是针对和平解决台湾问题而提出来的，本来就是为了照顾台湾现实情况，维护台湾同胞利益福祉，具有最大的宽容度和适应性，为海峡两岸求同存異、和平统一提供了最佳方式路径，体现了海纳百川、有容乃大的中华智慧。

在确保国家主权、安全、发展利益的前提下，和平统一后，台湾同胞的社会制度和生活方式等将得到充分尊重，台湾同胞的私人财产、宗教信仰、合法权益将得到充分保障;统一后，台湾有强大的祖国做依靠，将真正永保太平，经济更加发展，文化更加繁荣，社会更加和谐，民生更加改善，在国际上更加安全、更有尊严。所有拥护祖国统一的台湾同胞将在台湾真正当家做主，对美好生活的向往不断成为现实;统一后，台湾社会再也不受统“独”纷扰，可以聚焦民生福祉群策群力，为老百姓多办好事、解难事、干实事。两岸同胞应该和衷共济、团结奋进，走向实现祖国统一的美好未来。

40年来，从提出“和平统一、一国两制”基本方针，到推动两岸双方达成体现一个中国原则的“九二共识”;从制定反分裂国家法，到推动实现1949年以来两岸领导人首次会晤、两岸领导人直接对话沟通;从实现两岸“三通”，到出台一系列惠及广大台胞的政策……祖国大陆始终把握两岸关系时代变化，不断丰富和发展国家统一理论和对台方针政策，推动两岸关系朝着正确方向发展。本着事实求是、尊重历史、尊重现实、照顾各方利益的精神，立足于国家民族利益和前途命运，大陆在40年间不断做出积极探索与实践，充分展现了致力谋求两岸和平统一的最大诚意和善意。

制度不同，不是统一的障碍，更不是分裂的借口。台湾问题因民族弱乱而产生，必将随着民族复兴而解决，这是中华民族历史演进大势所决定的，更是全体中华儿女的共同意志。历史充分证明：中国共产党和中国人民具有坚强决心、坚定意志、强大能力实现祖国完全统一，任何人、任何力量都阻挡不了。

岁月淘沙，初心不改。从世界发展大势来审视，从民族复兴伟大征程来凝望，从港澳回归祖国以来生动实践来印证，从两岸融合交流的时代大潮来展望，我们越来越感受到“一国两制”重要制度蕴含的政治智慧和现实威力。事实已经证明并将继续证明：这一重要制度是实现国家统一的最佳方式，是完全行得通、办得到、得人心的，具有强大生命力。我们相信，在“一国两制”的指引下，港澳台同胞将和祖国人民一起，勠力同心、相向而行，共享民族复兴的伟大荣光，共绘中华团圆的美好明天。

汪灵犀 人民日报海外版记者