曾巩在福州的13个月

赖晨

曾巩（1019—1083），字子固，北宋建昌军南丰（今江西南丰）人。其祖父曾致尧，进士，曾任财政部正厅级干部（户部郎中），擅长写散文；父亲曾易占也是进士，曾任民族宗教局正处级干部（太常博士）。1057年，39岁的曾巩和弟弟曾牟、曾布，堂弟曾阜，妹夫王咎，被主考官欧阳修录取为进士。

曾巩是宋代新古文运动的中坚，散文成就很高。在文学创作方面，他远学韩愈，又师承欧阳修，主张“文以明道”。宋以来，许多人将其作品奉为典范，他因此成为了“唐宋八大家”之一。然而，纵观曾巩一生经历，他不但是一位文学家，更是一位能臣、实干家。

曾巩考上進士后，除了在京城当过几年文化部干部（集贤校理、实录检讨官）外，他大部分时间都在太平州（今安徽当涂）、京城（今河南开封）、越州（今浙江绍兴）、齐州（今山东济南）、襄州（今湖北襄阳）、洪州（今江西南昌）、福州等地的基层任职，前后长达10余年，所到之处，打击豪强、抵制兼并、兴修水利、减赋救灾，为老百姓做了很多实事好事，成效卓著，颇有政声，是那个时代少有的能臣干吏。

1077年春，59岁的曾巩调任福州府任地方长官（知州）兼福建省军区司令（福建路兵马铃辖）。这么老了还任地方官，主要是皇帝忽视他。自1069年外放以来，他已经在地方任职9年了，只要皇帝稍微关注下，早就可回京城当翰林或学士了。这主要是因为曾巩从不张扬、炫耀自己的政绩，每次上书皇帝对自己政绩只字不提，另外，他推行王安石改革，反对变法的大学士吕公著便在宋神宗那里打小报告，说曾巩“为人行义不如政事，政事不如文章”，把他评价为一个品格低下、碌碌无为的庸官，断言他不堪大用。

同僚们都说他怀才不遇，但曾巩没有把情绪带到工作上来，在福州任职的13个月中，依然兢兢业业，做出一定的政绩：稳定社会秩序；还利于民；直选寺庙方丈；减轻百姓负担。

曾巩来福州前，福建治安很乱，各地土匪抢劫掠夺，官兵虽极力围剿，且将乐土豪廖恩（1075年上山造反）虽已降做官，但残余势力还潜伏闽北山林，有复起之势。曾巩一到任，认为这次叛乱是主因是出于饥旱，要剿灭已被围困的饥民很容易，但考虑到迫之过甚，会逼出大乱子，所以他极力主张用和平方式解决，于是派人到将乐县等地劝告、招安，解除其疑惧心理，因此，廖恩余党相继出山投降，避免了一场残杀悲剧。与此同时，他抓获海盗8人，盗窃惯犯几十人，社会秩序顿时安定下来了。

在宋代，州府级别的官吏除了享受工资外，还补给一定数量的“职田”（根据职务级别分给固定田产，以充办公费）。在福州，州府官吏没有“职田”，却另有一大笔收入。原来，州府衙门后院有一块很大的菜园，每年都种植各式蔬菜，成熟后，便由衙役挑到市面上卖，卖得的钱全部归州官所有。由于府内蔬菜上市早、质量好，人们争相购买。不费什么功夫，便可捞到一大笔钱。这样，有时一个州官一年的菜钱收入可达三四十万（约今40万元）之多。

曾巩到福州后做了调查。他了解到：州府卖菜，夺走了菜农的饭碗，导致他们生意难做，收入减少，生活困难。曾巩愤慨地说：“地方首长怎能与民争利呢？”他宣布取消这项收入，州府不再种菜创收。消息传出，百姓很高兴，菜农更是欢欣鼓舞。从此，凡是来福州做官的，也都效仿曾巩的做法，不再从百姓身上榨取菜钱中饱私囊了。

福州从五代王审知崇奉佛教以来，兴建了大量的佛寺禅院，到北宋时已成东南佛教重地：“湖田播种重收谷，山路逢人半是僧。城里三山千簇寺，夜间七塔万枝灯”。信徒捐献了许多田产给寺庙。因为寺庙土地税比一般农户轻，刁滑之徒为了偷税漏税，就与寺院相勾结，结果寺庙田产日多，民间田产日少，土地税都转嫁到农民身上。寺院富得流油，一时之间，投身寺庙当和尚，成了人人向往的热门职业，一些好逸恶劳的地痞流氓、破落户到处钻营，为捞一个当和尚的指标而费尽心机。这威胁到福州府的稳定，更恶劣的是，当寺庙方丈有利可图，许多和尚争相买方丈做。因为当时主要寺庙方丈，需要知州同意，由地方长官任命。于是和尚们纷纷走后门买方丈，巴结官府，有些官员也趁机敲竹杠大发横财，一时间贿赂歪风盛行于福州府。为了取缔这种丑恶行为，曾巩有超前意识，他在寺院举行直选。让和尚们的无记名投票推举方丈，并将推选出来的公正贤明的和尚记录造册报政府，然后按照顺序，依次递补。他当众拒绝私谢，以杜绝左右受贿。清廉的曾巩采取这种措施，杜绝了钻营门路，废除了两所与豪门狼狈为奸、为非作歹的寺庙，逮捕了一些企图逃脱法律制裁的奸徒与不法僧侣，整治了福州佛教界的歪风邪气。

曾巩常说：“地方官怕公文多，百姓怕追讨赋税。”他一到福州便和属县商议应办的事情，分别轻重缓急，预计完成期限：期限未到的不再催促；限期一到，不作为的行政问责罪；如讨约的期限和要办的时间不相当，则与该县另定期限；而先已立有期限的，即使有所追问，知州也不派人到县，县上也不再派人下乡。他试图利用这种办法来尽力减少官府对百姓的骚扰。起初属县不怎么执行，曾巩小则惩罚公安、司法局长（典史），大则弹劾知县，于是各县不敢轻慢，有事则都事先召集官吏预告。由于公文减少了许多，百姓也过上了比较宁静的日子。

宋元丰三年（1078）9月，曾巩被调离福州，他前后在福州任职13个月，期间撰写的文章有16篇，诗有35首。取材福州的《道山亭记》是其离开福州后的作品，是一篇传诵相当普遍的名作。道山亭也借此文名传千古。《荔枝录》搜集了福建荔枝30多种，可补蔡襄《荔枝谱》所缺漏。

曾巩在福州期间，因为廉洁公正，奉公守法，从政有方，所以福州府被他治理得井井有条。他说：“福州山海静谧，千里宴然。里闾相安，粟米丰羡。”当时京城也盛传其政声。他写诗道：“自知孤宦无材术，谁道京师有政声。默坐海边何计是？白头亲在凤凰城。” “终年闻说凤池山，蜡屐方偷半日闲。笑语客随朱阁上，醉醒身在白云间。溪桥野水清犹急，海岸轻寒去却还。为郡天涯亦潇洒，莫嗟流落鬓毛斑。”可见曾巩在福州的13个月，心情是相当愉快的。