年度数字转型案例

推荐理由

郑州高新区围绕“西美”定位，以聚焦智慧产业，建设智慧社会为主攻方向，精心谋划“十四五”时期“数字政府”转型升级新举措，充分发挥智慧城市在提升城市品质、推进社会治理现代化和助推高质量发展的支撑带动作用，以“一网统管”、数智治理建设为抓手，以提升城市治理、民生服务和改善营商环境为重点，建设宜创宜业宜居智美新城。

成立郑州高新区数智治理中心，将辖区内人、地、物、情、事、组织等全部数字化，纳入网格管理，实现事件及案件的智能触发、巡查触发、块抓条保、智能预警、智能调度、智能考核的全闭环数智治理，打造“感知泛在、研判多维、指挥扁平、处置高效”的城市管理模式。目前已完成如下“六个一”治理架构相关系统建设：

“要素一张图”。建立一张基于地理信息系统，承载人、地、物、事、组织的全要素图，通过上级触发、智能触发、民生触发、巡查触发、部件触发等方式，实现地理信息数据以及自然资源、文旅、交通、生态环境、教育、卫健委、税务、气象等部门业务数据全部数字化、可视化呈现，使社会服务管理力量下沉、职责明确、资源整合、运转高效。

“应用一块屏”。建设高新区集中管理、集中调度、集中监察、集中展示、集中示范、大数据分析和决策支持于一体的可视化综合指挥调度大屏，动态展示城市管理、经济运行状态、应急监测、调度指挥、决策会商及政社沟通等功能。

“协同一张网”。按照身份认证、分类提交、统一转办、单位承辦、限时办结、跟踪监督、回访检查、重点督办、审结归档、分析研判等办理流程，形成了跨层级、跨地域、跨部门、跨系统、跨业务的协同办理，实现共性事件分类处置、个性事件重点督办、限时办结、跟踪回访、高效处置的一张网办结。

“大脑一朵云”。按照统一数据标准规范，统一运维管理、统一安全防护、统一交换共享的原则，建立覆盖全区的政务云平台，打通不同业务系统的数据壁垒，实现不同部门、不同业务间的数据交换共享和业务协同，并通过已经积累的数据，为社区治理提供精准的数据服务。

“服务一门户”。无缝集成不同业务系统，对政府各部门业务系统的信息资源进行聚合与重组，推动数据共享、流程整合，打造业务一体化，形成个人事务全覆盖、展现内容可定制、交互方式一体化的智慧型服务门户。

“治理一平台”。以数智治理平台为抓手，推动群众、企业、社会组织等多元主体参与基层社会治理，把城市治理向社区延伸，推动向上报件、部门联动、街办处置、一线化解、社区自治紧密结合，打造共建共治共享的社区社会治理格局，提升社会治理体系和治理能力现代化水平。

随着数智治理平台不断优化升级，业务的数字化再造和扁平化流转处置使政府管理效能大幅提升，初步实现了“首期资源整合到位、体制机制健全完善、系统运转正常有序、统一指挥快速顺畅、联合处置有效提升”的目标。

推荐理由

陕西财政云的目标是建设全省统一数据中心，按省、市、县（区）各级逻辑分区，部署服务于本级的横向业务系统实例。华为云数据库团队给出的方案是：部署一套基于华为云Stack的GaussDB分布式数据库平台，建立省、市、县（区）各本级财政、财务数据库。数据库支持分堆部署，地市可根据实际情况，申请一套数据库平台，承载市及所属县（区）各本级数据库。由分布式数据库承载一体化平台的生产库，当增加新的业务系统纳管至一体化平台时，可以更加灵活的进行扩容，一套库管理全省数据，做到真正意义的数据集中化管理。

华为云GaussDB采用先进的分布式数据库架构，具有较好的SQL兼容性和完整的开发、迁移工具，能够支持应用快速迁移；平台提供业界最全工具服务，全栈迁移服务竞争力领先，通过UGO与DRS工具，帮助陕西财政实现安全高效的一站式数据迁移。同时基于云平台DAS服务获得在线监控、运维、升级等便利的能力，安全高效、可视化管理，解决了运维难的问题；在确保业务不中断的前提下，容量和性能按需水平横向弹性扩展，支撑财政业务飞速发展；华为云数据库采用集群内HA，确保数据不丢失，业务秒级切换恢复。采用两地三中心部署，在容灾上具备出现不可抗拒因素灾难时，完全无需人工接入的无损自适应容灾，数据不丢失，分钟级恢复等。

通过部署华为云数据库平台，陕西财政云可以轻松应对流量高峰，支撑全省3万家单位资金支付电子化，“银行扎堆、线下排队”现象消失。总账追溯可查看原始电子凭证，追溯期由原来的3月扩大到全年。支付数据直接记账，比手动记账时间缩短80%；整个系统的建设还涉及微服务40种以上，使能陕西财政厅重构数字财政打造开放财政云生态，实现应用上线周期从月缩短到周，开发效率提升60%到80%。

陕西财政云顺利实现了一体化管理、资金运转实时监控、电子化支付等一系列“智慧”服务，加速政务处理系统从数字化到智能化再到智慧化的转变，大幅提升民众和企业办事效率，为更加美好的数字生活打下坚实基础。

推荐理由

深南电路股份有限公司是一家高端电子电路技术与解决方案的供应商，拥有印制电路板、封装基板及电子装联三项业务，形成了业界独特的“3-InOne”业务布局，具备方案设计、制造、电子装联、微组装和测试等全价值链服务的核心能力，是高端制造的典型代表。

高质量是高端制造的典型特点，深南电路在最近几年陆续引入了产线全自动化AOI工业视觉质量检测设备，质检的具体业务是在PCB产线上，利用光学镜头对PCB电路板的打孔、焊锡等多道工序进行拍照，通过照片发现检测产品缺陷，而质检产生了包括大量的日志，图片等数据，且需要保留3年用于质量追述和改进，客户原来使用塔式服务器外带一些本地硬盘存储这些数据，这样的存储方式存在几个问题：硬盘槽位加满之后无法扩容，每一台服务器的存储空间是孤立的，也无法整合，数据管理混乱；文件尺寸都很小，从几KB到几十KB，每个月新增超过1亿的文件量，导致文件数量远远的超过了windows操作系统的承受范围，文件检索、读写性能出现大幅的下降；大量重复的数据非常占用空间，比如日志，图像等等。

深南电路考察了包括NetApp、EMC、深信服等在内的多个厂家的产品方案，最终选择了深信服EDS分布式存储方案，打造了数据从产生到转移到EDS，以及过期后删除的全周期自动化方案，降低了数据的存储管理成本规模。9个节点的分布式存储方案提供近1PB存储空间，满足了深南电路1个厂区的产线质检数据规模要求，1年可以存储12亿图片和日志文件。

深南电路产线海量存储项目的创新性主要有以下几个方面：EDS存储接口非常丰富，能够轻松满足AOI设备、MES等各种系统数据调用的接口要求，并且一套存储支持最小1PB，最大几百PB的横向扩容能力，数据共享连通性极好。高达70%的重删压缩率，极大节约成本。EDS基于AI算法的图片压缩存储技术，使得单位存储空间相比原有存储可增加接近4倍的数据存储量。EDS研发的海量数据引擎，支持100亿级别的图片存放，而且还能保持读写性能稳定在50ms以下，让数据的写入和检索变得非常容易。

深信服通过数据自动化数据归集、海量小文件存储以及图片压缩技术，很好地解决了用户数据保存难、使用难、成本高的难题，为高端制造业AOI质检场景提供了很好的参考样板。

推荐理由

随着数字化改革的不断深入，各种应用对公共数据平台支撑和服务能力提出了更高要求，企业群众办事、政府决策分析对数据支撑的需求日益迫切，部分数据不及时、不完整问题日益凸显。数字浙江技术运营有限公司协助浙江省大数据发展管理局开发的“数据高铁”是一种数据采集、传輸的新技术，从技术上快速解决数据共享的难点和堵点，推进公共数据归集从按天共享跃入分级、秒级共享，不断提升企业群众办事的获得感和满意度，持续推进政府治理体系和治理能力现代化。

“数据高铁”突破物理世界的时空限制，选择在数据供需两侧之间直接点对点铺设线路，采用 DataQ实时数据引擎，实现数据实时采集、海量数据秒级送达，日志消费吞吐能力可达10w/分钟，读表消费吞吐能力可达200w/分钟，可在1小时内为全省常住人口同时更新一条信息；基于插件化技术架构，实现各类数据库、大数据平台、文件系统等数据源的快速对接。建设“数据高铁”不占用源系统生产资源，不改变业务模式，不影响系统运行，可实现跨网透传，适配部门/地方的复杂网络环境，不同网络环境数据均可直达省公共数据平台。通过“数据高铁”快速对接方式，直连部门业务系统采集日志数据，变被动接收数据改为主动采集，减少数据流转环节，实现数据实时采集、跨网传输、流式加工、按需共享。

“数据高铁”采用统建分管、分域建仓的建设模式，由各地各部门结合具体业务需求，梳理数据需求清单，依托一体化智能化公共数据平台，建立部门数据仓，实现与数据共享平台、数据开放平台无缝对接。浙江省大数据发展管理局提供数据高铁基础设施以及建仓工具和业务指导，各地各部门分级进行数据采集任务配置、数据加工，分域建设各自的实时数据仓库，并将散落在公共数据平台之外的部门仓统一汇聚到省公共数据平台，实现公共数据共建共享，提升数据供应质量，推动数字化改革向纵深发展。

“数据高铁”在政务服务、“互联网+监管”、行政执法等领域发挥了重要的数据支撑作用，让群众办事更方便，行政执法更精准，贷前风控更高效，应急响应更及时。以政务服务为例，从涉及面广、应用高频的民生事项入手，采用“数据高铁”技术，开发40多个共享数据接口，为政务服务“一网通办”建设提供实时数据共享，解决了因数据及时性不够给群众办事带来的困扰。在“通车”前，12.7%结婚证、65%出生医学证明、73.8%不动产权证数据归集时间延迟超过1天；“通车”后，实现了100%数据实时共享，群众办理“再生育审批”、夫妻投靠落户、义务教育入学等事项更方便、更舒心。

推荐理由

当前，浙江省市范围内的新材料行业仍面临产业集聚度不高、区域合作不紧密、行业创新不足等问题。稀土磁性材料、金属新材料、电子信息材料等领域企业布局分散；科创资源孤立，能级不高，无法提供集约集中的支撑；龙头企业创新引领不足，无法带动行业协同创新。亟需加快高地建设。

“新材云创”平台定位于为浙江省全省打造新材料科创高地，提供高能级数据和创新资源支撑服务。由此，宁波市高新区携手华为共同创建“新材云创”数字化平台，平台建设目标是立足浙江，服务全国，打通国家、 省、市三级平台数据，实现“一屏总览，一库智寻，一图竞合，一站检测，一指撮合”的功能，促进新材料创新链和产业链深度融合。“新材云创”工作专班中，华为浙江代表处宁波政企业务部、华为数字政府服务解决方案专家团队通过深度调研、构建多元化解决方案应用场景，解决各种场景方案需求，最终使平台的服务端可以帮助企业快速获取所需的要素资源。需要找专家，就可以在新材料智库里面找到一大批国内新材料的专家；需要做检测，通过大型仪器共享，可以网上预约，寄样检测，并线上生成检测报告，实现检测“一次都不跑”。

除了数据和创新资源支撑服务，“新材云创”将实现一系列改革成果落地——建设新材料科创高地建设的科学治理机制，重塑政府对企业科创服务的机制，构建新材料产业多链融合机制，探索数据分成开发的机制，谋划应用市场化运营机制。根据“三张清单”的要求，宁波高新区列出了6方面高频共性需求，还设计了5个多跨场景应用，最后提出了5项具体的改革任务，将分步推进相关改革工作，破除制约新材料产业发展的机制性障碍。

推荐理由

四川省农村信用社联合社（简称“四川省农信社”）于1951年建立，承担对全省农村信用社的管理、指导、协调和服务职能。当前，四川省农信社信息科技中心聘用大量外包人员，并都使用自带笔记本电脑进行开发、测试，因此工作文档、源代码等重要数据通过桌面终端泄露的风险极大。同时，由于PC桌面终端安装软件无法统一管控，存在使用盗版软件或者网络下载软件中夹带木马等恶意程序的风险。而现有桌面终端如果出现故障，由桌面维护人员到现场逐一进行处理，需要大量时间才能修复，严重影响工作效率。为此，四川省农信社构建了一套为安全开发服务的数字化云化工作平台，通过桌面虚拟化、可控终端、安全准入、防护审计等多技术手段，构建金融安全可靠稳定的办公云平台，满足1500人同时办公、开发、测试的日常需求。

该平台的特色和成就表现在几个方面。数据防泄密：完成信息科技中心开发、测试、办公、互联网场景的云桌面部署，通过项目建设，提升桌面终端安全管控能力，降低桌面终端泄露内部数据的风险。终端审计合规：规范桌面终端软件安装标准，满足四川省农信社终端安全管控要求。移动安全办公：在任意云终端、PC、或移动终端上登录账户可进行对应桌面的移动办公。管理集中运维：支持后台统一管理，登录桌面云控制台即可对所有桌面进行远程故障排查、桌面修复、系统调试、补丁统一分发，漏洞集中修复等，降低桌面终端日常维护成本，提升维护效率。数字化自助运维：需与ITSM资源申请进行对接，实现资源申请审批和自动分配。与员工认证系统对接，使用统一的员工账号信息。