深刻领会“两个确立”的三重维度

李光莉 汤沁蒙

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位”（简称“两个确立”）。[1]新时代党和国家事业取得的历史性成就和发生的历史性变革，最根本在于有习近平总书记领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。深刻领会、全面准确把握“两个确立”的理论深度、历史厚度、实践宽度，不仅是贯彻落实“两个确立”的题中之义，而且是维护全党在思想、政治、组织和行动上统一的重要途径。

一、“两个确立”的理论之维

“两个确立”是中国共产党人在马克思主义指导下，在总结历史经验教训的基础上，尤其是在新时代坚持党的全面领导、推进全面从严管党治党的过程中形成的中国化时代化马克思主义成果。马克思主义关于无产阶级政党权威思想奠定了“两个确立”的理论基石。

（一）马克思主义一贯重视无产阶级政党领袖的权威

塑造领袖核心及其权威既是马克思主义政党建设理论的基本政治原则，也是中国化马克思主义党建理论的核心内容。[2]无产阶级政党领袖权威思想历经革命洗礼愈加显示其重要性。

1.马克思恩格斯关于无产阶级政党领袖权威思想的论述

马克思主义认为，人民群众是历史发展的决定力量，杰出人物对于历史变革进程也有重大引领作用。马克思在总结1848年法国大革命历史经验时指出，“每一个社会时代都需要自己的大人物”，[3]无产阶级政党领袖权威的诞生具有回应时代呼唤的必然性。恩格斯提出了权威的概念和属性，认为权威是意志的强制灌输与对意志的自觉服从相结合。他在总结巴黎公社失败的教训中指出：无产阶级必须通过确立和服从权威，在必要时“立即绝对服从一个人的意志”[4]才能夺取革命胜利。恩格斯还界定了权威的主体，认为执行无产阶级政党意志、作出决策的无论是作为领导者个人的“一个代表”，还是作为领导集体的“委员会”，都没有区别。[5]

2.列宁关于无产阶级政党领袖权威思想的实践与发展

列宁结合俄国革命实际，丰富发展了马克思主义政党领袖权威思想。首先坚持党中央权威，使党的中央机关成为“拥有广泛的权力、得到党员普遍信任的权威性机构”；[6]其次，进一步深化对党的领导核心重大意义的认识，认为无产阶级要取得革命胜利，就必须“推举出自己的善于组织运动和领导运动的政治领袖和先进代表”。[7]再次，把发挥领袖领导与集体领导结合起来，既要推举领袖人物，又必须实行“集体管理制”。[8]

3.中国共产党在实践中丰富发展无产阶级政党领袖权威思想

中国共产党始终坚持并发展马克思主义政党领袖权威思想，从成立起就坚持党中央集体领导，始终坚持和维护党的集中统一领导和党中央权威。党的六届六中全会上，毛泽东从遵守党的纪律重要性出发提出“四个服从”，强调全党要服从中央，服从党的集中统一领导和党中央权威。在党的七大预备会议上，毛泽东阐明了“向中央基准看齐”，建立领导核心和维护党中央权威的重要意义。新中国成立后，毛泽东指出，领导社会主义事业的核心力量是中国共产党，社会主义各项事业都必须置于党的统一领导下，各行各业党组织都要有党中央核心意识，“只能集中于党委、政治局、书记处、常委，只能有一个核心。”[9]

改革开放后，邓小平强调“任何领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的”。[10]党的十四届四中全会通过《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》，深刻总结了党坚持中央集体领导和党的领导核心的重要历史经验。进入新时代，习近平总书记指出，“维护党中央权威和集中统一领导，是我国革命、建设、改革的重要经验，是一个成熟的马克思主义执政党的重大建党原则。”[11]这就把建设维护党中央权威和集中统一领导提升到建党原则的高度来认识。

（二）马克思主义一贯重视无产阶级政党思想的权威

习近平总书记指出，“马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是我们党的灵魂和旗帜。”[12]确立马克思主义在无产阶级政党思想理论中的权威地位，在实践中持续推进理论创新发展，坚持理论引领实践，是无产阶级政党能够不断取得革命事业胜利的根本保证。

1.马克思恩格斯关于无产阶级政党思想权威的论述

马克思主义是无产阶级革命的指导思想和行动指南，是指导无产阶级实现自身解放和解放全人类的真理。马克思指出“哲学把无产阶级当做自己的物质武器，同样，无产阶级也把哲学当做自己的精神武器。”[13]“理论一经掌握群众，也会变成物质力量。”[14]这深刻揭示了马克思主义与无产阶级之间的辩证关系和马克思主义对无产阶级革命胜利的重要作用，阐明了理论对于改造人的主观世界和科学理论指引人改造现实世界的巨大力量。恩格斯高度肯定了马克思主义科学世界观对工人阶级革命运动的巨大引领作用。

2.列宁对马克思主义政党思想权威的论述

列宁阐释了马克思主义对俄国革命胜利的重大意义，指出“没有革命的理论，就不会有革命的运动”，[15]“只有以先进理论为指南的党，才能实现先进战士的作用。”[16]列宁还结合俄国革命运动实际推进马克思主义理论创新，创立了列宁主义。在列宁主义思想指引下，俄国十月革命取得了胜利，建立了社会主义国家，深刻改变了世界格局，彰显出马克思主义的真理力量。

3.中国共产党对马列主义思想权威的论述

俄国十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义。“自从中国人学会了马克思列宁主义以后，中国人在精神上就由被动转入主动。”[17]这是毛泽东总结马列主义对中国人民巨大的精神指引作用最真切最直白的表述。对中国革命而言，“马克思列宁主义的普遍真理一经和中国革命的具体实际相结合，就使中国革命的面目为之一新。”[18]毛泽东多次阐释马列主义是中国共产党人的“看家本领”，是“放之四海而皆准”的普遍真理，是行动的指南。

（三）“两个确立”对马克思主义政党权威思想的重大创新

“两个确立”将政党领袖权威与指导思想权威一并提出，体现了中国共产党对马克思主义政党权威思想的创新发展。

1.“两个确立”是对马克思主义政党权威思想理论与实践相结合的历史性突破

“两个确立”是在中国化时代化马克思主义科学理论和中国特色社会主义伟大实践激荡交融中坚持和发展无产阶级政党权威思想的最新理论成果。中国共产党坚持政党领袖权威与指导思想权威的思想理论呈现出理论内容不断丰富、历史进路连贯延伸、实践方法不断扩展的一条完整而清晰的脉络，直至“两个确立”完成了理论和实践的集大成，开创了马克思主义政党权威思想理论新的境界。实践表明，实现党的领导核心和党的理论主要创立者的高度统一，是党在政治上理论上高度成熟、组织上行动上强大有力、党和国家事业兴旺发达的集中体现，是实现中华民族伟大复兴历史进程中的一次重大突破。[19]

2.“两个确立”凸显了马克思主义政党权威思想的真理与价值的高度融合性

习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃，是中华文化和中国精神的时代精华，是21世纪马克思主义。坚持人民立场是习近平新时代中国特色社会主义思想的科学世界观和方法论，遵循了马克思主义政党的价值追求，彰显出真理和价值的高度融合。习近平总书记以强烈的使命担当、卓越的政治智慧、高超的领导能力，带领人民创造历史伟业，赢得民心民意，彰显出“两个确立”是党和人民智慧的选择、时代的必然。习近平新时代中国特色社会主义思想“以全新的视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识”。[20]正确回答了共产党是什么、要干什么和社会主义是什么、要成为什么的内在逻辑和历史必然性。“两个确立”以其真理性、价值性、逻辑自洽性开辟了马克思主义政党权威思想理论新的纪元。

二、“两个确立”的历史之维

“两个确立”是中国共产党百年党建凝练的最宝贵政治经验，集中体现了党的十八大以来的最重要政治成果。

（一）“政党核心”与“指导思想”的诞生

新民主主义革命时期，我们党在确立党的领袖核心地位和马克思主义思想的指导地位中经历了曲折的探索。1935年遵义会议标志我们党“开始确立以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位，开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体”。[21]经过延安整风，全党深入开展马列主义学习、党史学习和调查研究工作，总结中国革命正反两方面经验教训，深刻认识到毛泽东及毛泽东思想对中国革命胜利的重大意义。1945年党的七大确立毛泽东同志在党中央和全党的领导核心地位，确立毛泽东思想为全党的指导思想。至此，“政党核心”和“指导思想”的中国化党建权威思想理论初步形成。

（二）“政党核心”与“指导思想”的深化

党的十一届三中全会后，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人坚持解放思想、实事求是，团结带领全党全国人民以时不我待的历史主动精神和推进社会主义现代化建设的历史自觉，实行对内改革和对外开放。面对国内改革的繁重任务和波谲云诡的世界局势，邓小平指出，只有把党中央建设成为一个朝气蓬勃的“战斗指挥部”，才能立足国内，融入世界。党中央再次成为团结统一的领导集体，全党更加自觉地团结在党中央周围。以江泽民同志为主要代表的中国共产党人提出推进党的建设新的伟大工程，建设一个“坚强的中央领导集体，在这个领导集体中必须有一个核心”，[22]把中国特色社会主义成功推进到21世纪。

党的核心建设和指导思想经历了一个不断深化的过程。党的十五大、十六大、十八大新修订的党章，把邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观确立为党的指导思想。1999年九届人大二次会议把邓小平理论写进宪法，2004年十届人大二次会议把“三个代表”重要思想写进宪法，2018年十三届人大二次会议把科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想写进宪法，党的指导思想成为国家各项工作的指导思想。

（三）“两个确立”正式提出

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹把握“两个大变局”，统揽“四个伟大”，创立习近平新时代中国特色社会主义思想，指引全党全军和全国各族人民“采取一系列战略性举措，推进一系列变革性实践”，[23]在诸多领域取得了令世人瞩目的历史性成就、发生历史性变革。党的十八届六中全会确立习近平在党中央和全党的核心地位，十九大确立习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位及习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，党的十九届六中全会通过百年大党的第三个历史决议，正式完整提出“两个确立”。

三、“两个确立”的实践之维

“两个确立”是确保实现中华民族伟大复兴的政治遵循。实现中华民族伟大复兴新征程上，要坚定不移把这个政治遵循落到实处。

（一）坚持创新理论武装全党认同“两个确立”

理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。要将践行“两个确立”落到实处，促进广大党员干部真信真践行，就必须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、指导实践，以推动新时代党和国家事业发展进步。

党的二十大报告指出，坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，就是要“组织实施党的创新理论学习教育计划，建设马克思主义学习型政党。”[24]党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央部署开展了五次党内集中学习教育，使全党扎实了习近平新时代中国特色社会主义思想的理论功底，净化了思想作风，坚定了理想信念，牢记了初心使命。全党旗帜鲜明讲政治，严肃了党内政治生活，锤炼了党性。五次集中学习教育极大推动了全党在实践中深刻领会“两个确立”的历史意义，积极践行“两个确立”，促使全党保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，团结成“一块坚硬的钢铁”，极大推进了党和国家事业的大发展大进步。

党内思想教育绵绵发力和制度刚性发力“双管齐下”，党内学习、教育机制不断健全。党内思想教育逐渐形成集中教育和经常性教育相结合、组织培训和个人自学相结合的常态化、长效化机制。随着党的二十大精神学习、宣传和贯彻落实，“两个确立”将会成为全党的政治共识和自觉遵循。

（二）坚持党内法规约束全党维护“两个确立”

思想建党和制度治党是党的建设优良传统。十八大以来，党大力推进党内法规制度建设，出台了《中共中央关于加强党内法规制度建设的意见》，印发了两个党内法规制定五年规划纲要，召开了两次全国党内法规工作会议，制定修订中央党内法规超过150部，实现了依规治党和依法治国有机统一，确保了党对社会主义现代化事业的坚强领导，确保了党中央权威和集中统一领导。党的二十大新修订的《中国共产党章程》明确：必须坚持依规治党，标本兼治，不断健全党内法规体系。[25]党内法规体系健全完善，有利于增强党的组织性纪律性，约束全党自觉维护“两个确立”，保障“两个确立”贯彻落实。

第一，党内法规制度建设始终坚持政治方向，坚决做到两个确保：确保党的领导更坚强、党的执政地位更巩固，确保全党坚定维护党中央权威和集中统一领导。

第二，党内法规制度建设始终坚持学习贯彻党章，确保“两个确立”贯彻落实。党制定的“中央委员会工作条例”“地方委员会工作条例”“党组工作条例”，修订的《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规，实现了党章上规定的党的组织体系、党的纪律、党的民主集中制原则等要求的具体化，有利于推动“两个确立”贯彻落实。

第三，党内法规制度建设始终聚焦加强党的领导，强化“两个维护”，以党内法规制度的刚性维护党中央权威和集中统一领导。二十届中共中央政治局于党的二十大闭会后第三天召开会议，审议《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《贯彻落实中央八项规定实施细则》，要求全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结带领全党全国各族人民踏上全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴新征程。

（三）坚持“国之大者”践行“两个确立”

“国之大者”是习近平总书记提出的治国理政新理念新战略新思想。“国之大者”即是“国之大计”“国之大事”，就是那些事关人民幸福安康、攸关党和国家前途命运的大事要事。它聚焦党中央最关心的、最着重强调的工作和任务，也体现党中央固守的人民立场。

一方面，坚持“国之大者”就是坚决拥护习近平总书记党中央和全党的核心地位。坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，自觉对标对表，听党话跟党走，为人民谋幸福，就是践行“国之大者”；切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”就是践行“国之大者”。

另一方面，践行“国之大者”就是坚决贯彻落实以人民为中心的发展思想。这就是“必须坚持人民至上……站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧，形成为人民所喜爱、所认同、所拥有的理论，使之成为指导人民认识世界和改造世界的强大思想武器。”[26]就是始终保持人民公仆本色，把人民放在心中最高位置，真正做到全心全意为人民服务。就是坚决维护人民根本利益、增进民生福祉，紧紧依靠人民力量、激发人民创造活力；就是紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往，扎实推进共同富裕。就是牢牢根植人民，牢记“江山就是人民，人民就是江山”的深刻道理，团结带领人民共筑历史伟业，全面推进中华民族伟大复兴。