《美国新闻与世界报道》2月9日文章,原题:智库称,中国对撒哈拉以南非洲基础设施提供的资助使西方相形见绌一项新的研究显示,2007年至2020年中国为撒哈拉以南非洲基础设施工程提供的融资额达230亿美元,是美国、德国、日本和法国等国主要开发金融机构融资总额的2倍多。
美国华盛顿智库全球发展中心称,他们对该地区这些年来535项公私合营基础设施交易项目的融资进行评估后发现,中国的投资使其他国家政府和多边开发银行相形见细。
该智库高级政策研究员、报告首席作者南希•李说,西方对撒哈拉以南非洲工程项目的公共拨款总额停滞在90亿美元左右,远远低于该地区公路、大坝和桥梁所需要的资金。“(他们)对中国有很多批评”,她说,“但是,如果西方国家政府想把生产性和可持续性投资提高到有意义的水平,他们就需要动员本国的开发银行,并要求多边开发银行优先考虑这些投资。”
该报告指出,2007年至2020年间,中国进出口银行和国家开发银行向撤哈拉以南非洲提供了230亿美元的融资,而所有其他主要开发金融机构合计只提供了91亿美元,其中美国的主要开发金融机构II美国国际开发金融公司一一同期只为该地区的基础设施提供了19亿美元的融资,不到中国的1/10。2016年至2020年,世界银行等多边开发银行为该地区的公私合营基础设施工程的年平均融资额仅有14亿美元。
近年来,中国对非洲的贷款受到了西方严格的审查,后者指责中国贷款“缺乏透明度”。然而南希•李说,尽管西方国家“嘴上说得很多”,但他们在增加对非洲投资方面却行动迟缓。
美国政府去年7月公布了一项旨在扩大美国公司和非洲商业联系的新举措,其重点是清洁能源、卫生、农业综合企业和运输基础设施,但私营部门迫于贸易政策审查不愿承诺提供资金。▲(作者安德里亚•沙拉尔,陈康译)