孙凌敏
(吉林省药品检验研究院,吉林 长春 130033)
大数据技术已在各行各业得到了广泛应用,利用大数据技术优化财务管理,推动财务管理转型升级方兴未艾,事业单位理应充分利用这一时代发展机遇,着力实现财务管理升级,提升财务管理的质量。研究事业单位应如何利用大数据技术提升财务管理的水平,提高国家财政资金的使用效益,全面发挥事业单位的社会职能,具有重要的现实意义。
事业单位的财务管理在一套较完善的理论体系指导下进行,这套理论体系在长期的管理实践中形成。大数据的发展给事业单位财务管理带来了新思想,为事业单位财务管理体系注入了新内容,深入探究大数据技术在事业单位财务管理中的应用,有助于获取先进的管理技术和管理方法,提升事业单位财务管理的水平。
事业单位掌握着不同层级的各种数据信息,这些数据种类多、信息量大、涵盖面广,利用传统的方法难以有效汇总分析,而大数据技术为事业单位的财务管理者解决这个难题提供了技术支持,为事业单位革新财务管理方法、提升财务管理水平带来了新机遇。一方面,事业单位财务管理部门利用大数据技术可以快速分类汇总这些数据,并从中筛选有价值的信息,通过数据分析能准确发现在财务管理工作中存在的问题并及时解决,进而有效降低损失。另一方面,新技术和新管理方法的出现,有助于提高事业单位管理人员的素质[1]。为适应新的管理方式和使用新的数据处理技术,财务管理人员须积极学习新知识,树立新的管理理念,以满足大数据时代对人才素质的要求。
事业单位的财务信息具有数据量大、涉及面广的特点,财务管理不仅需要多维度解读和处理分析这些数据,而且对数据的处理精度和准确度也有严格的要求,不容许出现任何差池。传统的数据处理方法已无法满足日益增长的数据处理需求,而利用大数据信息处理系统和技术智能化处理、分析数据,不仅能满足财务管理对数据处理能力和效率的需求,而且能确保数据处理结果的准确度和精度,让财务管理工作更加便捷,为财务管理工作质量和效率的双重提升提供了强有力的保障。
大数据信息处理技术为事业单位开展财务管理提供了新方法,为全面发掘财务信息数据价值提供了技术支撑[2]。财务管理的传统工作模式基于各类财务报表反馈财务信息,通过分析、比对各类数据挖掘不同财务数据指标的联系,这些财务数据指标代表着不同类型业务的最终综合评价结果,无法反映具体的业务信息情况。而应用大数据技术不仅可以深化、细化分析财务数据,而且可以在海量的财务数据中挖掘不同数据指标的内在联系,并通过分类汇总数据发现数据的结构特点,找出各业务数据的变化规律,探寻这些数据的隐藏价值,增强了财务分析的有效性和科学性。
在财务管理中应用大数据信息处理技术,使事业单位全面统筹管理各级单位的财务成为现实。我国事业单位通常会根据其社会职能分为多个系统,如民政系统、医疗卫生系统、科研系统等,并且每个系统分为多个层级,如省级、市级、县级等,这些层级分级明确,上一层级单位有权管理和指导下一层级单位的工作,下一层级单位必须按照上一层级单位的指示开展工作。隶属于同一系统的各层级单位业务比较相似,这是事业单位同一系统统筹管理各级单位财务的基础条件,大数据信息处理技术已成为推动各系统协同管理本系统各级单位的重要手段。
在传统的财务管理模式下,上级单位通过财务统计报表获取下级单位的财务数据信息,再统计、分析这些数据,并将分析结果作为指导和管理下级单位工作的主要依据。这种方式导致上级单位获取的下级单位财务信息具有周期滞后性,而且只能笼统地获取总体财务信息,无法获悉具体的财务收支数据。
在应用大数据信息处理技术后,上级单位可以实现对各级财务数据信息的自动化收集和处理,不仅能实时获取各级单位具体的财务信息数据,而且能自动分析数据,通过横向对比下级各单位的财务数据,为上级单位统筹管理各级单位提供及时有效的依据。这样可以帮助上级单位提高业务决策的科学性和及时性,增强对下级单位工作指导的针对性和有效性,进而促进系统财务管理工作协同发展。
大数据信息收集分析技术成为事业单位防控财务风险的新技术,事业单位财务风险防控既需要以强有力的制度作为保障,又离不开先进技术的支撑。大数据技术可以实时监测、收集各层级事业单位的财务收支情况和资金流向,能及时发现可能存在的风险。利用大数据技术分析事业单位的财务数据,一旦出现财务数据异常,系统会自动发出预警,风险控制部门就可以根据系统预警提示信息及时审计、核查产生问题的单位,这样能及时发现问题并对其进行干预,也能增强财务风险防控效果,最大限度地避免财政资源的浪费或流失,提高财政资金的使用效益。因此,大数据技术成为构建事业单位财务管理综合保障体系的重要举措[3]。
大数据时代,事业单位迎来了财务管理转型升级的新机遇,各单位应努力抓住这个机会,利用高速发展的大数据技术创新财务管理模式,解决当前在财务管理工作中存在的系列问题,全面提升事业单位的财务管理水平[4]。
事业单位的财务管理工作遵循预算管理制度,因此预算管理在事业单位财务管理工作中占据着重要地位。在大数据时代,事业单位落实财务管理转型升级的首要任务是运用大数据技术提升预算管理质量。事业单位应建立以预算管理为依据的大数据库和信息处理中心,收集汇总本系统历年的财务预算数据和实际使用数据,通过系统化的数据分析,明确系统内各单位年度、季度、月度资金使用规划,确保各单位资金的使用效率,实时监测临时资金和专项资金的实际使用情况。全面整合分析系统内各单位的财务信息,为编制预算提供准确有效的数据支撑,这样不仅能提高预算编制的准确性,而且能准确对应财务信息和业务信息,充分提高财政资金的使用效率,大力提升本系统的预算管理水平,最大限度地发挥预算对资金使用的指导作用。
完善的财务大数据管理体系是确保大数据信息技术在财务管理转型发展中持续稳定运用的前提。事业单位应根据自身使用大数据信息技术的实际需求,不断完善财务大数据管理体系,为大数据技术的正常使用保驾护航。
首先,事业单位要制定上下一体的财务大数据垂直管理制度,即相同系统的各级事业单位应制定统一的财务大数据管理标准,确保本系统财务数据管理规范统一。下级单位将财务数据信息按照管理标准录入信息化系统中,上级单位在管理标准的指导下规范使用大数据技术,分析系统内各级单位的财务数据,并将数据分析结果用于指导和监督下级单位开展各项财务活动,促使下级单位规范高效地开展预算、收支、债务、资产等管理活动,提升系统内各级单位的财务管理水平。
其次,各级事业单位要制定本单位财务大数据管理制度,实行领导负责制。事业单位应组建专门的领导小组负责建设大数据管理制度和应用体系,并将大数据应用纳入财务管理绩效考核范围,用完善的制度体系推动大数据的应用和管理朝全面化、规范化方向发展。
最后,事业单位要制定大数据应用管理操作规范动态调整制度,结合大数据信息技术的升级改进和发展趋势及时调整管理标准,确保其满足大数据技术升级和发展的需要,为先进的大数据技术在本系统的应用创造条件。
安全性是财务信息管理最基本的要求,事业单位应结合大数据的特点及其技术要求,建立满足大数据财务管理需求的信息安全管理体系,筑牢财务数据信息安全防线。
1.要制定完善的财务监督和审计制度
事业单位应不定期自审自查财务室、财务信息系统、档案室等的业务,由审计部门定期审计各级单位的财务报表和内部控制,确保合理合规开展财务活动。财务系统管理要让操作权限与岗位职责相匹配,严禁违规登录、操作系统,坚持不相容职务相互分离的授权原则,如授权和执行要职务分离,执行、审核、记录要分离,保管与记录要分离,核对与保管要分离,总账记录、明细账记录、日记账记录要分离等,确保工作人员的财务系统操作权限符合安全和工作的双重要求,保证财务管理合规有序。
2.要完善财务记录和财务档案管理制度
事业单位应定期备份财务数据,定期更新财务系统登录口令,及时整理财务档案,确保档案完整、准确,财务管理过程要步步留痕,保证整个财务管理过程有迹可循、有据可查。财务凭证纸质化整理应在规定的时效内完成,并严格落实签字审批程序,确保纸质凭证和电子痕迹的一致性,通过二者的互相比对,及时发现并处理管理漏洞。
3.要建立完善的财务风险预警系统
事业单位应利用风险防控系统实时监控各级单位的财务状况,设置风险预警指标和风险等级评估模型,确保发生风险时能及时发出预警信息并完成风险等级初步评估,将财务风险扼杀在萌芽状态。
4.要完善财务人员信息安全教育培训制度
事业单位应定期对财务工作者开展信息安全教育,帮助他们树立安全防范意识,坚守不能触碰安全红线的理念,及时掌握新的信息安全防范技术和工具操作应用方法,增强其维护信息安全的能力。
人才是新技术应用的基石,事业单位应加强人才培养,着力打造一支新型财务人员队伍。
一方面,事业单位要提升财务人员的知识技能[5]。由于会计准则和财务法律法规不断完善、更新,财务人员要树立终身学习的理念,不断学习新的知识和规则。另外,财务管理的技术和理念持续更新,财务人员要注重提升自身知识技能,及时掌握在财务管理中应用大数据技术的方法,确保熟练运用新技术完成财务工作要求。
另一方面,事业单位要优化财务人才考评机制。在职务晋升或职称评定等方面为财务工作者创造公平的竞争环境,将业务技能和工作绩效作为人才考核评价的关键指标,让能者上庸者下,打通财务人员的晋升通道,留住有用之才,吸引更多具备大数据知识技能的财务人员参与到本单位的财务管理工作中,助力人才队伍建设。
事业单位应在确保财务信息安全的前提下,不断完善人才队伍和财务管理制度建设,积极推进大数据技术在财务管理工作中的应用,提升事业单位财务管理的质量。
1.事业单位要重视大数据技术在财务管理日常工作中的应用
利用大数据技术强大的数据采集和分析能力完善事业单位的预算、核算、决算、收支、债务、资产等日常财务管理工作,及时发现存在的漏洞并处理、改进。
2.事业单位要利用大数据技术提升财务风险防控水平[6]
将大数据技术融入单位的风险预警系统中,形成智能化的财务风险监测预警系统,一旦财务指标出现偏差,能及时向财务风险管控部门推送预警信息,便于及时发现并处理问题;若无问题,则需要领导确认、记录在案后,方可解除警报。事业单位还应闭环管理风险信息,全面增强财务风险管控的能力。
大数据具有“5V”特征,即大量、多样、高速、真实性、低价值密度,在事业单位财务管理中应用大数据技术,能深层次挖掘和分析数据蕴含的价值,为企业经营决策提供数据支撑和指导,这有助于充分发挥财务在单位运作决策中的价值和作用,助力财务人员向管理会计转型。
大数据技术在提高财务管理效率、增强财务风险防控能力方面具有明显优势,事业单位应紧随时代发展潮流,积极主动地利用大数据技术助力财务管理转型升级,全面提升财务管理的水平,充分发挥财政资金效益。