畅通渠道 集聚力量：媒体推进社会治理现代化的路径

顾 芳

党的二十大报告指出，要完善社会治理体系，强调建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

近年来，随着媒体融合深入推进，各类新媒体在畅通群众参与社会治理渠道、搭建多样化社会治理平台、汇聚各方资源、提升社会治理效能等方面的作用日益凸显。当前及今后一段时期，县级融媒体中心应进一步发挥媒体融合发展的积极作用，凝聚全社会的力量，建设社会治理共同体，推进社会治理现代化。

一、技术赋能，缩小数字鸿沟，筑基“善政”新格局

信息技术是人类发展的重要力量，现代通信技术有助于降低社会成本、提升社会效率。从全球范围看，我们已经进入智能互联网时代。

习近平总书记对此曾有重要论述：“随着互联网特别是移动互联网的发展，社会治理模式正在从单向管理转向双向互动，从线下转向线上线下融合，从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。”

对于大多数人而言，互联网是生活的重要组成部分。互联网让我们离新闻现场如此之近，舆论反应也如此之迅速。“唐山烧烤店殴打女子事件”的殴打监控视频曝光后，立即在社会上引起强烈反响，网上舆论持续发酵。随即，新华社、人民日报、央视新闻、中青报、光明日报、中央纪委国家监委网站等先后发表文章，多角度剖析这一舆情事件。唐山当地也迅速反应，开展“雷霆风暴”专项行动，快速侦破案件，及时回应民众对自身安全、社会安定的强烈诉求。

如今，互联网已经渗透社会公共管理领域，比如治安管理、交通管理、空气检测、排污监测、食品溯源、疫情防控、防洪防汛、应急管理等等，我们通过互联网发现问题，进而解决问题。

任何一次技术革命，都推动着人类进步。随着中国迈入5G时代，人工智能、物联网、云计算、区块链等新技术新产业不断涌现，社会管理能力、社会服务能力也将发生根本改变。我们有必要未雨绸缪，以新的技术发展为依托，探索构建起新的社会管理模式，打造社会治理“城市大脑”，其中，县级融媒体中心将积极发挥信息高地、服务中枢的作用。

二、以人为本，激活数据价值，打造“善为”新平台

2019年1月25日，中央政治局第十二次集体学习“开年第一课”走出中南海，把“课堂”搬到人民日报社，来到了传统媒体与新兴媒体融合发展的第一线。在这堂充满“沉浸式互动体验”的学习中，习近平总书记指出，“正能量是总要求，管得住是硬道理，用得好是真本事”。

在媒体融合发展中，我们一方面要强化媒体与用户的连接，打造更多更优质的有利于加强和创新社会治理的互动平台。高度重视网、端、微、屏等多种终端建设，促进单向传播向互动式、服务式、体验式场景转变。简化用户参与社会治理的过程，降低用户参与成本。加强用户习惯和偏好研究，优化用户互动体验，形成高黏度、高频率的互动平台，为推进社会治理现代化打好群众基础。另一方面要充分发挥人民群众主体作用，激发其参与社会治理的内生动力。用户是发挥全媒体作用、推进社会治理现代化的重要基础。媒体融合发展应着眼于拓展用户覆盖面，实现“终端随着人走、信息围着人转”。

此外，要着眼于社会和用户可持续发展需求，聚焦社会治理的热点、难点问题，帮助用户解决操心事、烦心事。要不断拓展用户网上网下参与社会治理的深度，推动“媒体+政务”“媒体+服务”“媒体+商务”等的发展，提升全媒体服务水平，提升用户获得感、幸福感、安全感。比如，在应对重大突发事件特别是重大传染性疾病中，武进融媒体中心畅通信息，权威发布，紧急辟谣，消除恐慌，发挥了积极的作用。同时通过建构线上线下渠道，组织公益直播带货，聚合社会各方资源，对接市场和用户需求，切实帮助解决群众面临的实际难题，许多滞销的农产品经网络直播抢售一空。疫情期间，秀珍菇培育户夏斌因万斤秀珍菇滞销而忧心忡忡，经过今日武进APP的报道和传播，一天就销售了8000斤，最后抢购一空。互联网成了助农纾困信息发布的重要平台，让产销对接更加顺畅，让保供工作更加有力。

未来城市的发展蓝图，小到衣食住行，中到生产流程，大到管理决策，集中了人们对生活的所有想象。在基础创新、产业生态、普惠AI、融合技术等要素叠加下，以人为本、能感知、会思考、可进化、有温度的新型智慧城市离我们越来越近。

三、多元共治，多源数据融合，凝聚“善治”新力量

当前，我国正在努力完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，打造共建共治共享的社会治理格局。习近平总书记在中央政治局第十二次集体学习时指出，媒体融合发展不仅仅是新闻单位的事，要把我们掌握的社会思想文化公共资源、社会治理大数据、政策制定权的制度优势转化为巩固壮大主流思想舆论的综合优势。

凝聚“善治”新力量，媒体责无旁贷。近年来，武进区融媒体中心与武进区政协携手开展“有事好商量”协商议事厅全媒体直播，无论是区级层面，还是社区层面，都取得了很好的反响，线上线下参与度空前高涨，让矛盾纠纷最大限度在基层化解。武进区政协还开展了“一村一员一室，助力乡村振兴”活动，政协委员投身一线、深入群众，发挥宣传引导、解疑释惑、凝聚共识作用。武进区融媒体中心为有关乡村重订了乡规民约，协调解决村道建设问题，免费制作了形象宣传片。

“善治”的力量有很多，“善治”的路径也有很多。比如推动党员议事组、乡贤议事厅等以居民为主体的自治组织，参与社区治理与公共服务；探索“微网格”“楼道长”等模式，充分发挥网格员“前哨”作用；深入开展新时代文明实践活动，以“中国好人”“身边榜样”的典型来鼓舞人、引领人、启发人；创新访调对接信访代理机制，推进非诉解纷平台建设，打造“老娘舅”志愿服务社等阵地，营造良好法治氛围。武进区融媒体中心都积极参与其中，聚焦基层治理体系创新和治理效能提升，唱响武进好声音，讲好武进精彩故事，集聚向善向上的力量。

媒体融合发展是一篇大文章，社会治理需要全局一盘棋。武进区融媒体中心将坚持“党媒姓党”，牢牢占据舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民的传播制高点，推动大数据、人工智能等科技创新成果同社会治理工作深度融合，坚持善政善治、善为善成，积极推动形成社会治理共同体，为维护政治安全、社会安定、人民安宁，奋力书写新时代高质量社会治理的“武进答卷”贡献力量。