文/徐晓晶
党的二十大报告就“发展全过程人民民主,保障人民当家作主”作出重要部署,为新时代人大工作指明了方向、提供了遵循。今年以来,高密市人大常委会以开展代表主题活动为抓手,创新搭建代表履职平台,擦亮“代表·局长面对面”品牌,畅通人大代表同政府部门和人民群众的联系渠道,把全过程人民民主贯穿到代表工作各方面全过程。
群众有所盼,代表有所呼,人大有所应。为拓展代表在闭会期间的履职路径,高密市人大常委会组成调研组到江苏、浙江等地“取经”,考察学习代表履职工作,并把好经验、好做法带回高密,不断进行实践—总结—再实践—再总结,于8月份推出“代表·局长面对面”活动,这标志着该市人大常委会探索全过程人民民主实践实现新突破。
高密市人大常委会创新实施“问题收集、研判转办、集中会商、办理反馈、跟踪督办”五步工作法,使“代表·局长面对面”活动真正建立起闭会期间代表监督闭环管理体制,实现代表建议即时提、政府部门及时应,跑出群众急难愁盼问题解决的“加速度”。
将问题找准找实,是开展好“代表·局长面对面”活动的基础。高密市人大常委会依托党群服务中心、便民窗口等群众集中的平台,深入推进“家站室”规范化建设。实施“线上+线下”“固定+机动”的联络机制,通过“四码民情通”“人大代表联系卡”,设立周五人大代表联系日等,畅通代表联系群众渠道,为扎实开展活动掌握第一手资料。
将问题有效化解,是开展好“代表·局长面对面”活动的关键。对收集到的问题及时梳理、归纳,探索形成小型接待、集中会商、专题询问等问题解决模式,使民生诉求得到及时回应。小型问题接待,即时办、马上办。代表和局长进“家”入“站”,宣传政策法规,听取意见建议,当场解决具体问题;共性问题会商,加快办、务实办。针对企业人才短缺、区域排水管道不畅等共性问题,代表与局长“下楼出院”,深入基层调研,精准会商,快速制定解决方案;复杂问题询问,重点办、跟踪办。针对群众反映突出问题开展专题询问,进行直接对话,切实助推发展不平衡不充分问题和群众急难愁盼问题得到有效解决。
目前,“代表·局长面对面”活动已成为高密市人大常委会探索全过程人民民主的金字招牌,更好地将公开监督与推动政府部门积极履职结合了起来。
截至目前,已有13位局长到代表“家站室”进行宣讲,共接待服务群众600余人次,分流督办及解决群众急难愁盼问题135件。召开“代表·局长面对面”活动3次,现场敲定方案42个,成功解决58个代表反映的问题。围绕群众满意度提升工作开展专题询问,询问前,围绕6个重点领域开展专题调研,梳理出优质教育资源不均、看病难、物业管理不规范等重点问题32项;询问会上,9名人大常委会组成人员和代表结合调研成果摆事实、为民发声,9名局长立足工作实际不推诿、逐一作答;询问结束,常委会对部门应询进行打分测评、限期整改、跟踪督办,打出“组合拳”确保问题“一抓到底”。
破解企业用工难题、五支沟排水改造、高新区园区路安装红绿灯……一条条民生建议从“代表·局长面对面”现场变为群众获得感、幸福感不断增强的现实。
履职路上,脚步铿锵。高密市人大常委会将以此为起点,不断丰富“代表·局长面对面”活动内涵,真正探索出一条行之有效践行全过程人民民主的高密路径。