试论新时代新闻宣传的时度效

欧阳诚

湖南广播电视台 湖南省 长沙市 410000

1 新时代新闻宣传存在有关时度效方面的问题

1.1 不合时宜的报道偏离宣传方向

新闻工作处在意识形态的最前沿，我国的新闻宣传要从社会全局出发，正如习总书记说，“报道什么、不报道什么，多宣传什么、少宣传什么，都要从大局出发，体现大局要求。”［1］因此新闻宣传要根据形势需要、考虑社会效果来进行策划和实施。广播电视媒体必须坚持马克思主义新闻观，坚持正确的舆论导向，这对于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，夯实全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，具有重要的现实意义和时代价值。有些不合适宜的宣传报道，没有遵循总体安全观，或许可以博得一时的眼球，但是

缺乏宏观视角和大局观念，没有意识形态领域的安全意识。从当前的舆论生态来分析，广大群众的思想活动相较以往更加独立、更加多元化，个体意识表达更加活跃和有个性，思想意识的争论也日益激烈。在这种情况下，广播电视新闻宣传必须把握好“度”，从始至终都是把握好舆论导向，否则，宣传效果就会大打折扣。违背宣传规律和不合时宜的不当报道，引导舆论作用适得其反。2020年，某媒体在3月播发采访报道《多名幼儿检出佝偻病，原因竟然和这个有关？》，这则与民生紧密关联的消息表面上看似客观反映问题，但仔细分析，至少有两点不合时宜，一是当时正值有关部门组织调查的过程中，尚未得出结果；二是“两会”召开在即，全国媒体都在聚焦北京“两会”，聚焦经济发展及改善民生，聚焦防疫抗疫复工复产等社会成面的大事，而此时此事件公开传播，既违反新闻宣传纪律，又给当地党委政府形象带来不良的社会影响。

1.2 角度偏差的报道影响媒体公信力

报道中角度偏差，“不接地气”新闻时常可见。某媒体曾经刊登过这样一篇报道，内容为一名10岁女孩不慎掉入高速公路边的深水沟中，路过的一位市领导立即指挥在场人员停车施救，经过紧急打捞，女孩被救出送往医院抢救。报道声情并茂，十分感人。这篇题为《市委书记急救落水女童》的文章某些情节有悖真实。真正下河救人的是和市委书记一起检查工作的3名部门领导和1名村民，书记只是在岸上指挥，并没有亲自下水救人，报道角度存在偏差。从2020年底至今，某省新闻监评员排查了省内市州和部分县级电视台的新闻节目，一些市级电视台和大部分县级电视台新闻节目有几个特点：一是领导活动报道内容过多，时间过长；二是节目编排方式不妥，“先领导、后群众、再公文”已成了部分市县媒体编排主新闻节目的固定模式。

1.3 忽视报道效果的新闻不利于舆论引导

中共中央印发《中共中央关于加强党的政治建设的意见》（下称《意见》）明确指出，要以正确的认识、正确的行动坚决做到“两个维护”，坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行，不得搞任何形式的“低级红”“高级黑”，决不允许对党中央阳奉阴违做两面人、搞两面派、搞“伪忠诚”。《意见》一经下发，昔日网络热词“低级红”“高级黑”，再度引发舆论关注。人们对2018年在苏州太湖马拉松赛场上发生的“递国旗”事件记忆犹新，中国选手何引丽在冲刺阶段两次受到志愿者递国旗的干扰，以5秒之差与冠军失之交臂。当时就有国内有评论毫不留情地批评：别把破坏规则当爱国，也别把爱国当生意。比赛组织方这种在赛场上大搞“爱国秀”的做法，是典型的“低级红”“高级黑”，更是对爱国主义的亵渎。

2 把握“时度效”做好新时代新闻宣传工作

时，即时效、时期，指新闻报道要依据最好的效果来选择最佳报道时间点，把握时间限度；度，即角度、尺度，新闻采写的深度、广度、高度，也包括篇幅的大小、版面的多少、信息比例安排等都属于度的范畴；效果，即效果、效益，即新闻传播的根本出发点和落脚点。时、度把握得怎么样，要从效的方面来衡量。

2.1 把握好“时”：抓住新闻宣传的时机

习总书记在视察解放军报社时强调，“读者在哪里，受众在哪里，宣传报道的触角就要伸向哪里，宣传思想工作的着力点和落脚点就要放在哪里。”新媒体时代，网络科技高度发达，人们随时随地都处于信息中心，每个人既是信息的接收者，又是信息的传播者，此时，把握“时”，即把握了主动权和话语权。

2021年3月5日9点整，十三届人大四次会议开幕，国务院总理李克强作政府工作报告，10∶21央视新闻网即发布题为“简版政府工作报告来了”的消息，该消息仅用600字就浓缩了约一万七千字的报告篇幅，内容全是普通百姓感兴趣的“干货”，简洁明了、通俗易懂，最大限度的体现政府工作报告保民生、为人民的宗旨。新闻宣传的时机就是以最快速度抢占舆论引导的先机。网络高度发达的今天，信息传播的速度无法用简单的数字来描述，内容也是鱼龙混杂，水平良莠不齐，部分受众缺乏“慧眼识珠”的能力，很容易受到误导，而这种误导极有可能反作用于网络而无限发酵。新闻宣传要达到正面舆论引导的效果，首先必须牢牢掌握“时”这个关键要素。“时”是及时、适时，但并不是单纯的越快越好，而是根据不同新闻的内容和要求，选择好最佳宣传时机，保证受众第一时间能听到主流声音，官媒要做到关键时刻不失语，重大问题不缺位，实现正确舆论引导的目标。

2.2 把握好“度”：讲究新闻宣传的策略

“度”讲究的是力度、尺度和角度，就是宣传的策略问题。新闻宣传是意识形态工作的重要一环，习近平同志在全国宣传思想工作会议上强调，意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全，站在这样的高度看“度”，可见其重要性。如何达到适度，体现传播者对时与势把握的能力与水平。

2013年，湖南卫视《新闻联播》一组寻访县委大院的报道引发广泛关注，网络媒体专题推荐、热转热评，网民群众热情围观、纷纷留言，一股网上探访、怀念、盛赞“最美县委大院”的清新之风拂动三湘。报道中的县委大院，大都建于上世纪五、六十年代，或红砖瓦房，或木楼合院，古旧朴实的有点寒酸破落。但是，对这些县委大院，老百姓是打心底喜欢。更可贵的是，与这些老旧县委大院相临的，是漂亮的学校教室、宽敞的市民广场、便利的市政设施。这些巧妙地利用新旧对比、善用网络、因势利导的策略，聚合放大舆论正能量。互联网时代，传统媒体只有与互联网结合才能激发更大能量，电视新闻也只有借助互联网的二次传播，才能获得到达率和接受率的最大化。《县委大院》系列报道播出后，获得了电视观众和广大网民的一致好评。当时党中央号召全党进行群众路线学习教育大背景下，报道的力度、尺度、角度拿捏得非常到位，所以《县委大院》才能报道升华为“最美县委大院”。

在处理具体报道上，就是要讲究力度、拿准尺度、选好角度，在内容上对素材进行认真的筛选处理和研判预估，缩短预期宣传效果与实际效果的误差；在态度上放低姿态，从受众视点出发，使得新闻报道更具贴近性；在形式上尽可能选择大家喜闻乐见的方式进行报道，及时跟踪收集反馈信息进行修正。

2.3 把握好“效”：注重新闻宣传的实效

新闻宣传在传播过程中发挥着思想教育、情感激励、典型示范、丰富精神生活的功能，但必须是在有效传播的基础上实现，只有确定信息来源可靠、可信度高、有价值，受众才会接受和理解，从而改变态度，使之符合传播者的意图，符合“终端随人走、信息为人转”融媒体时代传播特点。首先，要将普通受众看得懂、听得懂的方式结合新闻宣传的内容供人们选择；其次，既要重视“两微一端”，也要选择近年来兴起的快手、抖音等平民化的平台，提高信息传播的关注度和到达率；第三，创新传播思维，贴近群众需求，将主流平台打造成为“网红”。2019年1月1日，“学习强国”APP正式上线，虽然是政治思想学习型的手机客户端，但它的内容包罗万象、老少咸宜，评书表演艺术家刘兰芳的评书《岳飞传》、英语教学等应有尽有，还有各类答题和强国城兑换福利，吸引了老中青所有年龄层次的人士的眼球，大家在不知不觉中自觉地参与了政治学习活动，在潜移默化中达到“新形势下强化理论武装和思想教育的创新探索，是推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻不断深入”［2］的目的。

3 结 语

“时度效”对于新闻宣传工作来说是不可分割的整体，三者相互影响、相互作用、相互联系。“我们党历来有一个传统，就是通过运用报纸、广播、电视等宣传工具，宣传党的路线、方针、政策，教育人民，反映人民的呼声，弘扬正气，揭露消极腐败现象，动员组织广大群众投身社会主义建设事业。”［3］新闻工作者要顺应新形势，抢占融媒体时代新闻宣传的高地，以多元、立体、丰富的手段迎接新闻传播的机遇和挑战。