“双一流”背景下地方本科院校教学督导的能力提升路径探索

□汪 彦 习胜丰

当前，为了提升国际竞争力，世界各国都在大力推进“世界一流”建设工程，例如日本的“顶级全球性大学计划”、法国的“卓越大学计划”、美国的“美国竞争力计划”等[1]。我国在高等教育领域，曾经先后推出“211工程”和“985”工程，推动了一批优势高校的快速发展，为我国科技、经济和社会的发展作出了巨大贡献。现在，我国又全面启动了高等教育“双一流”建设工程，这对我国高等教育的发展具有重要的引领作用，也必然给地方本科院校带来新的机遇和挑战[2,3]。地方本科院校纷纷对标“双一流”建设工程，争创“一流大学”和“一流学科”。由于办学基础、研究经费、地域环境等因素掣肘，地方本科院校的双一流建设任重而道远。教学督导，作为高校监督教育教学现实状况和引导教育教学良性发展的生力军，必然在新一轮“双一流”建设中发挥非常重要的作用。

一、地方本科院校教学督导的队伍构成与能力现状

前些年，高校教学督导队伍大都以离退休教师作为专职督导，仅有少量在职资深教师作为兼职督导，鲜有青年教师参与督导工作[4]。教学督导的覆盖面有所欠缺，并没有涵盖所有的专业。近年来，高校的教学督导队伍结构发生了明显的改变，督导人员全部为在职人员，并且，这些人员具有更广泛的代表性，既有专职督导，也有兼职督导；既有具有教学管理背景的人员，也有来自教学一线的教师。并且，高校现在的教学督导队伍，其人员构成基本涵盖了学校所有的学科和专业。这样的教学督导队伍在结构上已经得到了一定程度的优化，但是，依然存在进一步调整和改善的空间。理想状态的教学督导队伍应该由教学管理人员、一线教师、外校教师和行业专家组成[4]。目前，大多地方本科院校的教学督导，都没有外校教师和行业专家代表。

诚然，一般而言，地方本科院校的教学督导大都具有良好的职业素养，教学经验丰富，工作态度严谨认真。不过，对标教学督导的工作职责和“双一流”建设的各项标准，教学督导们的各项能力是否真正达标、真正能够高效履职、真正能够发挥不可替代的作用，还有待客观评估和现实检验。

二、教学督导应该具备的能力

为了在地方本科院校的“双一流”建设中发挥重要作用，教学督导应该具备良好的学习能力、教学能力、教研能力、实践能力、督导能力。

(一)研读教育理论、融会政策方针的主动学习能力。作为督导，首先应该学习相关的教育理论，把握党和政府的教育政策和方针。教学督导既要重温传统的经典理论，也应该涉猎新颖的潮流理论；既要掌握本国的教育理论，也要汲取国外的教育理论。教学督导应该认真学习党和政府的教育政策和方针，深刻理解并融会贯通。没有良好的学习能力，教学督导就无法以深厚的理论底蕴和政策水平作为开展督导工作的良好基础，其工作实效必然大打折扣，甚至举步维艰，无法卓有成效地履职尽责。

(二)投身教学一线、建设一流课程的扎实教学能力。教学督导不能只当教练，不当运动员。教学督导需要深入到教学一线，积极建设校级、省级或者国家级的一流课程。一方面，教学督导在教学实践中不断提升自己的教学能力，了解学生的真实状况；另一方面，教学督导也需要随时接受其他教师的观摩。扎根教学一线、教学能力扎实的教学督导才能真正了解教学中的痛点，才能一针见血地抓住教与学的问题症结，才能让被督导对象心悦诚服。

(三)推进教改实践、融合信息技术的教研教改能力。一般而言，新进的青年教师的思维是非常活跃的，他们喜欢尝试新鲜事物。信息化教学、在线课程、翻转课堂、慕课等，诸如此类的教育领域的新生事物层出不穷，倒逼着高校教师进行教改实践。教学督导自然不能站在岸上观望，而应该勇敢地跳进新时代的大海弄潮，积极探索信息技术与本科教育教学的深度融合途径。只有深度参与教改实践的教学督导，才能深刻领悟教育理念，才能更好地掌握信息化教学的工具和技巧，才能不停地更新自己的知识结构，才能与师生拥有更多的共同语言，才能更好地履职。

(四)对接区域发展、服务社会需求的实践应用能力。地方本科高校应该主动对接区域经济社会的发展需求，培养大量应用型专门人才。教学督导应该深入社会一线，参与真实的实践项目，提升自己的实践应用能力。同时，督导们应该站在行业专家的角度，检视高校的教学，审视教师的教学全过程、学生的学习全过程和教学管理的全过程，找出教学与社会需求之间脱节的主要原因和应对措施，从而在督导过程中能够有的放矢，切中肯綮。

(五)促进教学相长、倒逼管理优化的督导硬核能力。教学督导一定程度上是一个不太受教师、学生、教学管理人员待见的角色。如何站在学生的角度审视教师，如何站在教师的角度审视学生，如何充当教与学的桥梁和纽带，从而促使高校真正实现教学相长，是教学督导们需要认真思考的问题。如何“残忍”地指出问题和不足，又能“温柔”地进行提醒和监督，促使管理部门转变工作作风、优化工作流程、制定合理制度，更是教学督导们需要深入探讨的问题。教学督导既要是教师、学生、教学管理者的监督者，又要是他们的引导者，更要是他们的朋友和同行者，一定需要具备督导硬核能力。前面提到的四个能力，即学习能力、教学能力、教研能力和实践能力，都是为构建督导硬核能力服务的。怎样才能督得恰到好处，如何方可导得春风化雨，需要督导人员具有极高的综合素质，这才是督导应该修炼的硬核能力。

三、教学督导能力提升的途径

为了更好地发挥教学督导在地方本科院校“双一流”建设中的作用，高校应该积极探索教学督导能力提升的相关途径。建立督导能力评价方法、组织相关的培训活动以及出台相关的配套制度，是值得尝试的途径。

(一)建立科学合理的教学督导能力评价机制。教学督导能力评价机制是一个非常有意义的话题。选拔教学督导，高校基本上采用的是模糊的“印象派”做法，即某某教师教学能力不错，适合担任督导工作，那就吸纳他为督导组成员吧。评选优秀教学督导，牵涉到如何评价督导的工作实效，基本也是类似的“印象派”做法。实际上，建立科学合理的教学督导能力评价机制是非常必要的，这套机制同时可以作为督导的准入机制和退出机制。此外，这套评价机制还可以供督导人员自行评测，自行评估自己的督导能力，便于他们找不足，补短板，明确努力的方向。

教学督导能力评价机制应该科学合理，考虑周全。譬如，为了衡量督导的学习能力，可以通过闭卷考试的形式，考核督导们对相关教育理论、政策方针的掌握程度。为了衡量督导的教学能力，可以综合考虑督导参加教学竞赛的成绩、学生的评价以及参与一流课程和金课建设的情况。为了衡量督导的教改能力，可以综合参照督导主持或参与的教改项目、发表的教改论文等。

(二)组织形式多样的教学督导能力培训活动。优秀的教学督导，不会从天而降；优异的教学督导能力，不会凭空产生。高校应该积极组织丰富多样的培训活动，大力提升教学督导的各项能力。例如，学校相关部门可以组织在线讲座，邀请全国知名的教育督导专家为督导们讲课。或者，相关职能部门可以组织教学督导们前往兄弟院校进行实地考察，了解其他高校的教学情况、督导情况，学习先进的经验和理念。学校应该高度关注教学督导的信息化教学水平，应该采用一系列的措施，引导教学督导在课程教学和督导工作中深度融合信息技术，提高信息化素养。相关职能部门还可以组织教学督导们前往企事业单位进行交流，参与实践项目，服务一线，以便教学督导们更好地了解社会对高校毕业生的真实需求，从而更接地气地开展督导工作。

(三)制定切实可行的教学督导配套支持制度。教学督导工作需要耗费不少的精力，听课评课、日常检查、专项检查、师生座谈等工作，都是需要督导们深度参与的职责范围之内的工作。对专职督导而言，这份工作不算轻松。对兼职督导而言，在参与这些工作的同时，还需要做好自己的教学、科研、社会服务等工作，从而压力更大。如何更好地激发教学督导的积极性，需要探索切实可行的配套支持制度。学院领导、系室主任、支部书记等都可享受一定的教学工作量减免，对于教学督导，应该也可适当减免教学工作量。为了鼓励教学督导进行教研教改或者督导工作相关研究，学校教学和科研主管部门可以设立相应的专项研究基金进行资助。

四、结语

“双一流”建设给地方本科院校的发展带来了机遇。教学督导对于促进学校的教学良性运转和教学效果提升具有不可替代的作用。教学督导的履职尽责，离不开良好的学习能力、教学能力、教研能力、实践能力、督导能力的支撑。本科院校应该积极探索，主动作为，通过建立评价机制、组织培训活动和制定支持制度等途径，为教学督导的能力提升营造适宜的环境和有利的条件。能力不断提升的教学督导必然通过工作实效切切实实地反馈地方本科院校，促使学校在“双一流”建设的伟大变革中稳步前进。