关秋韵
广西拥有1628.59公里海岸线,是中国西南地区最近的出海大通道。曾经的广西北部湾沿海,除了小小的渔村,只有延绵的滩涂,长期有海无港;如今,以钦州港、北海港、防城港三港组成的广西北部湾港已经百舸争流,成为事关广西开放创新发展全局的牵引性龙头大港,并逐步迈向国际门户港行列。
2021这一年,广西北部湾国际港务集团有限公司(以下简称北部湾港集团)与相关部门进一步凝聚共识、抓住机遇,突出广西北部湾港口能力建设,加快港航基础设施提升,狠抓港口服务效能优化,积极推进智慧港口建设,提升通道出海口功能,制定港口未来发展规划……如今,一份亮眼的成绩单与新蓝图新鲜出炉。
加快基础建设 提升港口能力
2021 年2 月,《国家综合立体交通网规划纲要》将广西北部湾港定位为国际枢纽海港,建设北部湾国际门户港列入国家“十四五”规划纲要,广西北部湾港之发展由此再掀新篇章。
作为港口建设中的最基础一环,借着政策红利的东风,北部湾港基础设施建设驶入了快车道。
2020 年8 月31 日,钦州大榄坪南作业区9、10 号自动化集装箱泊位开工建设,建成后将成为中国第五个自动化集装箱码头,同时也是第一个海铁联运自动化码头,满足世界最大的20 万吨级集装箱船靠泊要求,且将全面破除广西北部湾港远洋航线开行基础设施瓶颈。
2021 年9 月22 日,防城港渔澫港区中心堆场项目工地上,工人们正热火朝天地忙碌着——这是广西北部湾智慧港口建设的又一重大项目,致力于打造智慧码头、智能船舶和智慧航道,建成后将进一步巩固防城港区大宗散货枢纽港的地位,实现“便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠”的智慧港口目标。
与此同时,一批关键性项目也捷报频传:钦州铁路集装箱中心站、北海铁山港进港铁路专用线打通了海铁联运“最后一公里”,实现重要港区进港铁路全覆盖,西部陆海新通道海铁联运完成“无缝衔接”;北部湾港最大的散货码头——防城港企沙港区赤沙作业区大型散货泊位工程,完成了钢栈桥第一阶300 米的搭设工作,为下一步灌注桩施工奠定了坚实基础……放眼望去,广西北部湾港已建设有万吨级以上泊位98 个,最大靠泊能力为30 万吨级,综合吞吐能力约达3.6 亿吨。
据悉,2021 年北部湾港完成集装箱吞吐量601 万标箱,同比增长19%;预计在中国沿海港口中,北部湾港集装箱吞吐量排第8 位,货物吞吐量排第9 位,增速在中国前10 名的沿海港口中继续保持领跑地位。到2022 年,广西北部湾港还将实现通航20 万吨级集装箱船、30 万吨级散货船。
优化营商环境 吸引产业集聚
有了良好的硬件配套,还得打造优质的营商环境,以高效、细致的服务提升“软实力”,这样才能真正让企业进得来、留得住、办得好。港口有了人气,产业才更有活力,经济则更有发展底气。
自2019 年12 月,北部湾国际门户港航运服务中心在中国(广西)自由贸易试验区钦州港片区正式启动以来,其已吸引进驻机构及企业约120 家,行业覆盖港口、航运、货代、船代、报关、金融保险、法律咨询、物流协会等领域。
北部湾国际门户港航运服务中心致力于打造成为涵盖口岸服务、航运办公、航运交易等多功能的商务社区,助推国际中转、中转集拼、航运要素交易、国际船舶登记等新业务、新业态在广西发展。其建设,是北部湾国际门户港优化营商环境的一个缩影。
随着《北部湾港降低物流成本实施方案》等文件的出台实施,广西北部湾港物流成本持续降低,进出口环节流程时间缩短,营商环境得到不断优化。
围绕贸易便利化、投资自由化、物流标准化,钦州港首创铁路集装箱与海运集装箱互认机制,在海外设立铁路集装箱还箱点,形成“原箱出口、一箱到底、海外还箱”全程國际多式联运模式;开创“一口价”“一单式”国际多式联运定制化服务;建设国际贸易“单一窗口”,对标国内先进港口,基本实现海关备案、船舶进出港等手续网上办理;出台免收码头汽车提卸箱费、延长免堆期等降费政策;加强港口生产各环节的协调,采取蹲点协调、优化船舶调度,加大检疫、引航力度,联合执法等方式解决港口高效作业的堵点问题,确保广西北部湾港高效运转。
至2021 年底,广西北部湾港口岸进口、出口整体通关时间在全国处于领先水平,国际贸易“单一窗口”主要业务应用率达100%。部分外贸航线运费由原先的300 美元/ 标箱减少到100 美元/ 标箱,西部陆海新通道经广西北部湾港出口集装箱综合物流成本从8000 元降到5000 元。
不仅如此,北部湾港集团还积极拥抱合作伙伴,筑好巢引金凤。通过“走出去”,加强与马来西亚、文莱、泰国等国家的合作,其中,马来西亚—中国关丹产业园区获175 亿元最大项目投资,“港—产—园”联动发展呈现勃勃生机。通过“引进来”,组建港口建设运营合资平台,引进中远海运集团、新加坡港务集团、惠科、华谊、广西钢铁、京东、华为等一批高成长性企业,开创了港口、航运、临港工业、铁路龙头企业强强联合的新局面。此外,以钢铁、有色金属、粮油等为重点的现代临港产业集群已在防城港加速形成,柳钢、盛隆冷轧等一批重点项目也纷纷在此落地。
加密航线网络 织密班列路线
2021 年9 月8 日,在钦州港勒沟作业区,“太古钦州”轮搭载着外贸出口胶合板离开码头,驶向欧洲英国蒂尔伯里港,标志着“钦州—欧洲”件杂货班轮航线正式开通,进一步推动钦州港形成全国进出口木材重要集散地。
实际上,“太古钦州”轮只是众多行驶在蔚蓝航线上的其中一艘货船。本刊记者了解到,2021 年北部湾港新增航线12 条,创历年新高,其中外贸9 条。目前北部湾港共拥有航线64 条,其中外贸航线37 条,内贸航线27 条,航线网络实现与东盟和国内主要港口全覆盖,与世界100 多个国家和地区、200 多个港口通航。
海陆联动,释放乘数效应。当前广西北部湾港已常态化开行至重庆、四川、贵州等5 条海铁联运班列线路,海铁联运集装箱运输量达11.2 万标箱;海铁联运量突破20 万标箱的年度目标,达到23万标箱,增长105%;2021 年以来,开行西部陆海新通道海铁联运班列6117 列,继续高速增长33%。
未来五年,我们想这么干
11 月25 日,中国共产党广西壮族自治区第十二次代表大会在南宁举行,会上,一幅有关广西北部湾港的建设蓝图正徐徐展开——未来五年,西部陆海新通道牵引作用更加凸显,北部湾国际门户港基本建成。
面对新征程与新目标,北部湾港集团已经在路上。
“未来五年,广西北部湾港将投资676 亿元建设港航基础设施,是‘十三五’的6 倍多。重点建设30 万吨级深水泊位和20 万吨级自动化集装箱码头等大型化、专业化码头,泊位由‘十三五’末的90 个增至‘十四五’末的120 个,新增通过能力2 亿吨,新增集装箱540万标箱。”谈及未来的发展目标,北部湾港集团董事长李延强在接受记者采访时表示,这相当于再造一个广西北部湾港。
硬件设施的增强仅仅是广西北部湾港打造国际门户港的基础,把“门”建好后,还要把“路”搞畅,把“线”织密,把服务做好。而具体到广西北部湾港建设,北部湾港集团还将从6 个方面着手推进:
一是加快海上航线培育,大力加密东盟航线。发展非洲、南美航线,拓展北美、欧洲、中东等远洋航线。到“十四五”末,集装箱航线发展到100 多条,其中外贸航线达65 条以上,更好地为西部、中南地区腹地服务。
二是推动多式联运构建,塑造江海联运新格局。积极配合平陆运河开工建设,强化与西江航道衔接;积极推动构建中国—东盟多式联运联盟,加强与东盟国家港口城市的交流合作。
三是持續实施提效降费优服工程,提高港口作业效率,打造数字化转型的标杆性国际门户港,达到“世界一流”港口水平。
四是在“十四五”期间,继续推进西江黄金水道设施建设,加强与沿江地市的战略合作,进一步提升内河港口能力,全面推动内河港口服务提档升级。
五是陆续投入38 亿元推进港口绿色发展,大力推进绿色港口、绿色企业、绿色物流、绿色航线建设,打造“花园门户”新形象。
六是依托海、港、江河等码头资源优势,拓展滨海、滨江、滨河等水上休闲运动旅游,启动第一期商业及旅游策划招商,力争2025 年旅客吞吐量达20 万人次,为广西发展海上旅游作贡献。
展望未来,前路可期——当平陆运河通航,西部陆海新通道畅通无阻,广西北部湾港走向蔚蓝,成为国际门户,蜕变为撬动中国西南、中南部发展的重要支点,那么,广西距离实现跨越式新发展之梦也将不再遥远。
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