践行“两个至上”厚植为民情怀——“我为群众办实事”实践活动研究

◎王婉秋

1939 年2 月20 日，毛泽东同志在致张闻天同志的信中，首次把“为人民服务”作为无产者的道德观。1942 年5 月，毛泽东同志在延安文艺座谈会上完整的提出为“为人民服务”的命题。1944 年9 月8 日，毛泽东同志在张思德同志的追悼会上发表了《为人民服务》的著名演讲，党的七大通过了中国共产党党章，第一次把为人民服务的精神写入党章。18 大以来，以习近平同志为核心的党中央在治国理政和经济社会发展新实践中，形成了一系列以人民为中心的新理念新思想。在庆祝中国共产党成立100 周年大会上，习近平总书记强调，江山就是人民，人民就是江山。习近平总书记强调：“共产党就是为人民谋幸福的，人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意，我们就在哪方面下功夫，千方百计为群众排忧解难。”我们党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。中国共产党根基在人民，血脉在人民，力量在人民。中国共产党始终代表最广大人民根本利益，与人民休戚与共，生死相依。我们党在百年奋斗历程中，之所以能够始终赢得最广大人民衷心拥护，就是因为始终坚持人民立场，全心全意为人民服务。在党中央的领导下，各地纷纷开展落实“我为群众办实事”活动的安排部署，党员干部率先垂范，把学习党史同解决实际问题结合起来，深入开展“我为群众办实事”实践活动，推动党史学习教育往深里走、往实里走。将“为群众办实事”作为一项重点工作，压实压细、入心入脑。在大庆市局（公司）党组的带领下，广大党员干部充分发挥先锋模范作用，把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，积极为群众办实事、解难题，不断将党史学习教育成果转化为推进工作的动力和成效，赢得群众广泛好评。但是随着党史学习教育工作的不断深入开展，我们也发现了在不断推进“我为群众办实事”工作中，我们存在着一些可供研究的问题，笔者针对这些问题进行探讨。

一、“我为群众办实事”工作存在的不足

在实际工作中，有个别单位在组织开展我为群众办实事实践活动中，因为种种原因，非但没有得到群众的好评，还招来了一些吐槽甚至埋怨，没有解决问题，反而激化了矛盾；还有些单位明明很认真很努力的想办法、解难题，却也没有得到群众的认可。为此，一些党员干部心中很是委屈，明明是出了力、做了事，却没有取得好的结果。要想找到这个问题的答案，关键还是要从思想、作风和能力上找原因。

1.思想不积极。

首先是政治思想不坚定，政治觉悟不高，宗旨意识不牢。有的党员干部对贯彻执行党的群众路线的重要性认识不足，群局为人民服务的宗旨意识束缚不牢，没有真正沉下身子，倾听基层一线职工群众的心声，了解群众所需所求的途径不多，为群众办实事的举措不多，于是得到的信息就不全，做事的效果就不好。

2.工作不主动。

有些工作推行下去没有受到应有的重视，个别单位存在照搬照抄上级文件下发工作方案的情况，没有针对自己单位存在的问题进行深层次的分析和研究，从而拿出切实可行的方案，而是一味应付了事，让很多好的工作安排、工作思路都停在了纸上。

3.责任不担当。

很多工作的开展和落实没有深入实际、深入基层，没有真正的去解决问题、化解矛盾，而是浅尝辄止，就扶贫工作来说，过分的依赖地方政府和相关负责部门，没有将自身的位置摆正。导致没有真正的为贫困户起到帮助，没有真正解决贫困户的现实问题。

4.问题不负责。

个别单位在落实工作上还存在不负责现象，表面上搞得轰轰烈烈，实际工作效果却少有人过问，好求“虚效”，刚刚接到工作任务就琢磨怎么来应对检查，留存所为的“痕迹”，工作还没有开展就开始撰写工作报告，刚刚进行工作部署就着手总结经验，凡是此类现象皆是“表态多调门高”、“行动少落实差”的现象，这都是一种极其不负责任的敷衍的工作态度。

二、产生问题的原因

1.主观认识不到位，政治思想意识不够强。

“纸上落实”是一种不担当、不作为的表现，一些问题之所以久拖不决、久落不实，一个重要原因还在于个别党员干部工作作风不够扎实，对待工作有时抱有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，存在不求有功但求无过的当一天和尚撞一天钟的思想，究其根本就是“懒政”、“怠政”。

2.为人民服务的宗旨观念不够牢固。

个别党员干部在面对工作任务冲突时，性子就急躁，态度就不和蔼。有时工作繁忙遇到了零售客户反复询问的问题时，缺乏耐心，没有合理调整自己的情绪，有时过多考虑个人得失，究其原因就是没有将为民服务的理念学习好，执行好，存有事不关己，高高挂起的思想。长而久之不但降低了自己的工作效率，还伤害了群众的信任。

三、推动“我为群众办实事”走实、走深的思路探索

1.“为群众办实事”要立足岗位，接地气。

随着市局（公司）“我为群众办实事”实践活动得不断推进，“为群众办实事”工作中存在的具体问题也逐一暴露出来，部分党员将“我为群众办实事”工作和自己的岗位工作撕裂来，认为两项工作没有联系、没有交织，“我为群众办实事”就必须要走出去，其实“为群众办实事”首先要做的就是将本职工作做好，把企业形象树立起来提升企业公信力，才能为群众办更多实事、好事，真正做到全心全意为人民服务。其次要结合实际，立足本职岗位从最困难的群众入手，从最突出的问题抓起，从最现实的利益出发，用心用情用力解决群众的困难事、群众的烦心事，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

（1）干好本职工作，做干事创业的“急先锋”。

作为一名基层工作人员在开展“我为群众办事”工作的过程中，要想把好事办实、把实事办好，就要时刻谨记自己是党和人民、行业和广大零售客户、机关和基层职工沟通的重要桥梁，要始终立足自己本职岗位，从一件件小事做起，从一件一件工作做起，将自己的本职工作做好、做亮、做响，不断增强企业的公信力，从而不断增强群众的认可度和满意度，相反，如果自己的问题都不能不解决，群众就不会信任我们，工作自然就做不好，久而久之，群众会失去对烟草行业、对我们党员干部个人的信任。所以，不管任何时候我们一定不能忘记将本职工作做好，这样才能将行业的形象树立起来，能真正践行为人民服务的宗旨，充分激发广发党员干部全心全意为人民服务的热情，我们的基层工作才能真正发挥出积极效用。

（2）结合岗位工作，做服务群众的“领头羊”。

习总书记说“一枝一叶总关情”，和群众打交道，就是以心换心、以情换情的一个过程，做好群众工作，必须要密切联系群众，和群众交朋友。要始终把人民群众的难事、愁事、烦心事作为实践活动的突破口，用心用情为群众服务。一是为广大零售客户做好服务工作。三员要抓住与零售客户交流的机会，多了解零售客户心中所想、真是所需，为零售客户做好个性化的服务，结合自己的工作，为零售客户带去服务，例如客户经经理运用自己的营销知识，为零售客户盘活库存，提升销量。二是为贫困户做好服务。广大党员要发挥先锋模范作用，针对所帮扶人员的个人情况、家庭情况，提供有针对性的、可操作性强的帮扶对策。在服务过程中以真情换真心，让群众真正感受到行业和企业对他们的关心，感受到烟草职工的热情、友情和真情。要不断深化岗位建功和志愿服务活动，带动社会力量和广大零售客户积极参与，提升烟草行业数字化智能化服务水平，推动形成各级党组织聚焦聚力、广大党员积极行动、社会各界和人民群众踊跃参与的良好局面。

2.“为群众办实事”要深入群众，聚人气。

首先，要把察民情访民意作为开展“我为群众办实事”工作的第一步，组织党员干部深入基层群众、深入生产一线、深入基层单位、深入工作服务对象，广泛听取意见、了解民生需求。要坚持从实际出发，尽力而为、量力而行，聚焦群众反映集中的共性需求和存在的普遍性问题，聚焦发展亟待解决的痛点难点问题，聚焦长期未能解决的民生问题，科学安排“为群众办实事”工作，研究、提出和实施切实可行的帮助措施。例如在担当扶贫责任时，可以根据贫困户的现实需求和生活难题，联合当地村镇集中制定一些有利于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的政策举措，推出一批为民惠民便民的实招硬招，实施一批直接造福于民的项目工程，解决一批损害群众利益的矛盾纠纷。其次，“为群众办实事”要力戒形式主义、官僚主义，不要搞走一走，问一问，拍一拍的形式大于内容的扶贫假把式，要注意基层、一线、贫困村屯的实际，选择一些高质高效的途径去深入，切实把好事办实，把实事办好，办到群众心坎上。在为群众服务的过程中，要真正了解老百姓的需求，读懂老百姓的心，只有这样才能真正知道群众的诉求，做到对症下药，我们的工作才能少走弯路、多做实事，不断获取群众的信任，从而推进烟草事业的高质量发展。

3.“为群众办实事”要着眼全局，有底气。

“千虚不博一实。吾平生学问无他，只是一实。”为学如此，干事更应如是。一篇篇措辞优美的工作简报，一份份装订精致的工作总结，都不如踏踏实实为群众办一件件实事。学史明理、学史增信、学史崇德，最终都要体现到学史力行上。作为国有企业的党员干部，在开展五位群众开始是实践活动中，要坚守初心使命，结合工作实际，立足本职岗位，在锤炼党性上力行，在为民服务上力行，在推动发展上力行。

（1）“为群众办实事”要从服务型企业着手。

习近平总书记在党史学习教育动员大会上强调：“既要立足眼前、解决群众‘急难愁盼’的具体问题，又要着眼长远、完善解决民生问题的体制机制，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。”作为中国第一纳税大户，烟草企业始终积极践行“国家利益至上，消费者利益至上”的行业共同价值观，牢牢把握“大服务、大监管、大维权、大发展”的工作主线，将为人民服务放在心中。烟草企业自开展“为群众办实事”以来，着力深化政务服务改革，简化办证流程、完善电子结算流程、提高客户经理拜访频次，利用三员移动平台提升服务效率，着力推进基层高质高效服务体系的构建，为零售客户打造一个现代化、高效化的服务环境。

（2）“为群众办实事”要结合时代背景。

深化体制改革是为了完善体制机制，为常态化服务群众、解决实际问题提供制度保障。“为群众办实事”不但要深化改革还要与“十四五”规划的要求结合起来。“十四五”时期，是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，在我国发展进程中具有里程碑意义。从“贯彻新发展理念”到“巩固拓展脱贫攻坚成果”，从“保障基层民生需求”到“深化政务服务改革”“推进基层治理体系和治理能力现代化”，这些重点任务与“十四五”规划的重点内容息息相关，与国家的大政方针密切相连。烟草行业要掌握时代脉搏，跟紧时代步伐，按照党史学习教育的要求，开展好“为群众办实事”，它不仅是企业前进的冲锋号更应是企业前进的强心剂，能为企业前进积蓄强大向心力，使企业更有底气。

（3）“为群众办实事”要有长效机制。

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，对于上级部门来说，检查工作也应转变方式，“不受虚言，不听浮术”，少整点材料，多些实地调查；对于下级单位来说，落实工作要转变观念，“不采华名，不兴伪事”，不要闭门造车、纸上谈兵，而要扎根基层、真抓实干。马克思主义告诉我们“实践是检验真理的唯一标准”，每一次“塌方”都不是空穴来分，每一次正风肃纪动真格，发现的问题都是层出不穷。《中国共产党纪律处分条例》明确规定，“单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，在实际工作中不见诸行动的”，明确提出了工作落实不实、不细的处理思路，这将给务虚功者敲响了警钟，同时也提醒我们在“为群众办事”工作上必须要将检查、监督落在实处，不给投机者可乘之机。

4.“为群众办实事”要因地制宜，有灵气。

实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为一切工作的出发点和落脚点，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。各级党组织也要结合实际，精准对接职工们的急难愁盼问题，在服务和反馈的过程中密切与广大职工群众的联系。大部分基层单位在“为群众办实事”工作上新意不足，形式老套，关注的问题狭窄，解决问题的方法单一。“我为群众办实事“实践活动充分体现的是”全心全意“为人民服务的根本宗旨。这就要求各级党组织在开展“为群众办事”工作时要加强组织领导，“全心全意”研究确定重点帮扶措施，协调推进重点帮扶举措，要注重分类分层次制定对策。在推进“我为群众办实事”工作中要针对不同地区、不同领域、不同层级党组织分别提出不同要求，为群众提供有针对性、有实际效果的各项服务和帮助，针对做法较好、帮扶成效较好、群众满意度较高的经验做法和实际对策要加强宣传引导，形成比学赶超的良好氛围。

四、结语

天下事，以实则治，以文则不治。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。事业要的是实实在在的成果，群众要的是真真切切的获得感。抓工作、出政绩、干事业，关键都在“实”。开展“我为群众办事”要抓住党史学习教育的契机，在“实”字上下功夫，不断弘扬党的光荣传统、优良作风，践行党的初心使命、根本宗旨，不断强化公仆意识、为民情怀，发挥党员先锋模范作用和党员领导干部表率作用。利民之事，丝发必兴，只有我们始终坚持为人民利益而奋斗，坚持把人民放在心中最高位置，用心用情为群众办实事解难题，我们的党、我们所守护的事业才能永远赢得最广大人民衷心拥护，在新征程上创造新的历史伟业。