土建工程造价的全过程控制方法

◎蒋黎明 金晓眉

引言

土木建筑施工是一个不断发展变化的动态过程，因此土木工程造价也具有鲜明的动态性和可变性特征近年来，社会发展迅速，我国土木工程行业的发展也取得了一定的进展。全生命周期工程造价咨询服务由第三方单位提供，第三方单位提供的服务比公司内部预算更专业，每道工序的成本计算更准确。但是，与企业自己计算和与第三方谈判项目成本相比，需要注意法律规定，签订适用的条约，遵守相关法律。为了对土木工程造价管理实施科学、合理、有效的控制，需要明确概念的核心概念，分析存在的问题及其原因，实施优化措施，实现全过程。土木工程造价管理为投资者创造了良好的经济效益和社会效益。

一、土木工程全过程成本管理的必要性

目前，土木工程设计单位没有进行深入的技术经济研究，大多数设计存在重质量轻经济的现象。工程图纸的要求、质量和深度不够，后续造价人员无法根据优化设计方案控制总造价。在设计阶段专注于项目成本管理意味着积极参与决策前的准备工作。我们通过配备特定项目人员并提供适当资金来进行土木工程项目成本的可行性研究。在土木工程项目的建设阶段，每个环节都不是独立的，而是必须连接到一个集成的系统上，但在实际项目开工建设时，每个单元负责一个具体的实施，每个环节都作为一个孤岛存在。这种零碎的建设，导致各单位之间缺乏沟通，无法及时安全有效地解决相关财务问题。混乱的施工管理系统使成本管理更加困难。此外，监理单位是否进行工程监理在建设阶段的造价管理中占有相当重要的地位，监理单位应充分发挥其对建设项目的监督权，做好工程交接工作。必须针对每个签证和设计变更申请，并根据准确的分析有效解决合同和责任问题，以实现成本管理。

二、土木工程造价全过程管理问题

1.不重视决策。

目前，大多数土木工程项目注重施工阶段的成本管理，减少其他阶段的成本管理任务，强调事中事后的管理控制，成本管理不能贯穿整个过程。然而，在实践中，将成本管理应用于项目的所有阶段尤为必要。例如，在决策阶段进行有效的成本管理，可以合理化项目的可行性，帮助投资者做出正确的决策，而在设计阶段进行成本管理，可以优化设计方案，控制最终成本。

2.土木工程设计阶段对低成本的认可。

（1）设计方案缺乏评估和比较要求，部分项目没有完全公开招标，没有真正公平的竞争。因此，部分设计单位仅满足甲方的设计要求。工程设计从技术经济角度都没有得到优化，更谈不上工程造价管理和管理意识的建立。

（2）工程监理设计和计费设计制度不建立健全，有效制约了设计单位，无法准确核算，导致监理效率低下、监理松散。最重要的比较原则是，提出的整改措施存在明显缺陷，导致计划修改规模大、材料浪费、施工时间延误、困难重重等异常现象。在实际施工过程中保证工程质量，严重的成本消耗。基于此，在项目工程设计阶段，设计人员应树立成本意识，高度重视项目成本管理。

3.土建全过程工程造价管理缺乏把控。

一是过分关注土建造价，忽视了建设计划预算，一定程度上增加了初期工程造价与后续工程造价的差额，具体工程造价和预算不明确。公司各部门经理在整个过程中没有发挥应有的作用。设计部门与施工企业之间没有密切联系，不同单位的工程造价目标不匹配。一些施工企业为了获得工程造价权，故意降低工程造价，开发特定项目。这在一定程度上是好的，无助于营造建筑市场环境，提高土木工程质量，没有办法得到真正的保证。

4.全过程成本管理忽略了建设项目的整个阶段。

大多数建筑企业在实际成本管理中往往忽略某个特定环节的成本管理，没有跟踪项目建设的全过程，因此建设项目的成本管理水平较低，建设成本普遍偏高。例如，一些建筑公司为了降低成本管理成本，只要求咨询公司进行初步预算和后续结算，而咨询公司完全依赖于建筑公司，不了解实际施工情况。处理资料缺乏、经济签证原因不充分、未按规定程序办理签证等，在支付过程中造成诸多矛盾，浪费大量精力去弥补。中间材料部分因领导原因，因主要经办人员调动或变动，需要数月时间补充申请文件，破坏正常工作的连续性和连续性，重复二次成本审核造成的。

5.全过程造价控制缺乏完善的监管制度。

目前，建筑行业在成本管理的全过程中缺乏完善的监督管理机制，导致成本管理的全过程效果不理想。目前的施工阶段基本采用项目经理管理制度，如果施工企业不进行定期监督和有效监督，项目经理不称职或工作松懈很可能会出现管理问题。招致不必要的返工成本和材料浪费，拖延施工企业罚款，影响负面舆论和影响。

三、建设工程项目管理中的全过程造价管理

1.概述。

一个建设项目按照一定的程序和阶段进行，每个阶段都密切相关，结合独特的特殊性和其他因素，项目主体不同。在这个过程中，整个项目建设单位可以开始发挥投资决策和监督作用。因此，项目投资单位必须参与成本管理的全过程。只有这样，才能发挥更大的价值和作用。

2.建设项目工程的造价。

建设项目的全过程成本管理是对建设单位、项目单位、建设单位等项目的可行性研究，对各阶段、各环节成本的全过程监督管理。建设工程中提到的成本，都是工程的成本。除上述外，建设工程的成本还包括采购材料成本、管理成本、设备安装成本等。

3.建设项目当中的造价管理与控制。

在建设项目的成本与管理中，两者是复杂的辩证关系，成本控制会影响项目建设的实际效果，同时项目成本是成本控制的前提和基础。这两者是相互统一、相互辩证的过程，只有这样，才能确立建设项目的整体概念，才能很好地进行项目的整体造价管理。因此，在项目成本管理过程中，负责管理的单位必须能够产生直接影响，从而合理地进行整体成本控制，避免混乱。多面管理导致责任不明确、责任评价不统一等特点。开发完整的项目成本工作。因此，在实际的管理过程中，投资者和业主是整个管理过程的核心，在通力合作的基础上，成本管理可以有条不紊地进行。

四、土木工程造价全过程管理策略优化完善

1.强化决策阶段工作。

决策阶段是土木工程实施的第一步。在进行土建工程之前，首先对项目进行调查，调查结果为决策者进行多个方案的技术经济比较，分析土建工程的可行性和必要性，确定合理的建设规模，最终形成一个参考资料。在决策阶段，市场需求、项目施工现场的法规政策、原材料和劳动力市场、技能水平等因素最终都会影响项目的决策。因此，现阶段成本管理的重点是分析上述影响因素对成本的影响，根据市场规律准确解读政策指引，研究当地原材料和劳动力市场，分析市场需求，更科学的是收集数据，合理的可行性研究报告。

2.土木工程设计阶段。

设计阶段的成本管理对建设项目的总成本有着巨大的影响。因此，在设计阶段应特别注意成本控制和管理。设计阶段的造价管理不应过分关注造价，应根据施工实际情况，综合分析造价，改进和优化施工设计方案。在设计施工方案时，首先要充分了解经济指标，使设计的施工方案与项目的实际要求相适应。为了提高建设项目的社会效益和经济效益，必须采取各种有效措施降低成本。对于设计方法的优化，应考虑工程造价的合理性和科学性，以最小的成本做出最大的努力。相关造价人员要对工程设计工作进行多角度深入分析研究，尽可能多地参与到设计工作中，切实保证工程造价在施工设计中的优化和可行性。

3.土建阶段策略。

土建工程施工阶段具有资金长期、多向流动的特点，应做好综合管理。施工前进行实地考察，根据施工特点确定施工组织类型。这一阶段还具有动态连续性，其中包括许多施工管理内容，成本管理以控制投标储备内的设计变更和控制经济签证结算价格为中心。具体措施如下。 提前明确项目建设成本目标。在决策阶段，根据项目的实际情况制定详细的工程造价管理计划，造价计划应包括各阶段的造价目标，确定合理的变动范围。 管理人应不时跟踪施工工程的实际成本，如有偏差，应及时查明施工偏差的原因，并立即采取纠正措施。与项目建设、返工和零星修改项目相关的成本需要严格审查。结合技术和经济，分析设计变更、技术批准清单和现场签证问题。在施工阶段，要调整进度、质量、安全、成本之间的关系。根据工程量和成本增加之间的比较，跟踪施工进度并创建项目的动态分析报告。确保工程质量，增加边站监理人数，及时纠正不规范施工，实现安全。均匀布置施工现场，按照安全的施工系统对所有材料进行布置、分类和建模。

4.在设计阶段的具体应用。

如果在土木工程设计阶段合理应用成本管理，可以保证项目资金的科学运用，增加土木工程公司的经济利润，但大多数土木工程公司在设计阶段并不重视成本管理。因此，为了保证项目后期建设资金的使用效率，需要在设计阶段加强成本控制，制定各种施工方案，比较后选择最合适的方案。通过采用定额设计法对设计阶段进行管理，充分发挥了设计方案的作用，保证了项目的整体经济性。

5.加强动态成本信息系统的开发和应用。

目前，信息化管理已成为土木工程行业发展的一大趋势，信息化管理方法的引入，可以克服土木行业传统方式粗放式管理，确保管理的准确性。在成本的全过程控制方面，应加强动态成本信息系统的开发和应用，利用信息技术的广泛包容性和强大的处理能力，将历史工程数据纳入信息中。它需要使用数据库和回归分析，这些智能的计算方法可以通过预先预测成本的潜在情况，特别是涉及大资本投资的材料和设备的相关趋势预测来实现动态定额确定。

6.严格控制材料的质量和价格。

材料成本管控应从材料质量和成本两个角度进行分析。材料质量是避免返工的重要前提，因此必须严格控制材料质量，从采购到施工，必须严格控制质量，检查质量检验报告，进行抽样质量检验。在材料成本方面，要重点抓好钢筋、混凝土、墙砖、油漆等主要材料的成本管理。要在预算阶段根据市场情况研究判断价格趋势，提高材料价格对市场波动的适应性。同时，要注意加强施工现场的材料管理，强化材料需求体系，减少材料浪费。同时，要注意推广使用新材料，使选用的新材料稳定可靠，促进土木工程材料质量和经济效益的双提升。

7.竣工阶段的成本管理。

（1）支付原则审查。根据招标文件和施工合同约定的收尾条款，制定项目收尾审核计划，确定审核原则和程序，制定工作计划，确保收尾基础材料齐全、有效。

（2）工程量审核。首先，确定工程量计算的依据和方法，造价经理要核对基础数据，确保工程量计算严格按照数据和合同条款进行。成本工程师计算与每个专业相关的工程量。计算过程必须保持完整的计算稿，项目负责人安排专家相互核对，减少计算错误。对于更复杂的零件，可以重新检查现场。如有必要，可根据合同进行现场测量和计算，对于新项目，可以使用软件建模计算工程量，但对于翻新项目和零星草图，可以使用计算机和手工计算的方法。比较合同工程量，分析和说明工程量偏差。

（3）综合单价审核。结算价按合同进行复核，固定单价合同的，按合同单价签订相同的单价，有相似单价的，按变更后的单价执行。在计算非合同单价时，一要注意材料价格期限问题，二要注意分配保证金问题。主要是设定的固定单价是否高，是否包含在定额项目中的工作内容，从人工、材料和机械内容的实际不一致开始，是否按标收费计费标准。

8.做好施工建材质量的管控工作，定期维保施工机械设备。

为了提高施工管理实践中的质量控制效果，需要对施工材料进行良好的管理，要求机械设备操作人员具备相应的技能。采购建材时，需要提前指定专人在建材市场进行调研，了解市场情况，然后开店选择性价比高、建材质量好、有能力达成合作的供应商。与他们一起从源头上保证施工质量。此外，在建筑材料运抵现场之前，会安排专人对建筑材料的质量、规格、型号进行抽样，以防止建筑材料供应商施工不良。整批建筑材料如发现与合同签订的标准不符，将不予验收。反之，如果抽查结果符合标准，则应将建筑材料均匀地放置在施工现场的专用位置，并做好防护工作，以免建筑材料因失效而影响使用。到污染。施工质量。对操作人员进行机械设备使用培训，做到“四个认识、三个认识”，了解结构、原理、性能、使用操作、维护保养、故障排除，确保设备必须严格按照安全操作规程使用。使用前后的维修保养，预防和减少施工隐患问题的发生，从根本上保证施工质量和施工安全。

9.完善全过程成本管理监督体系。

健全的全过程成本控制监督机制是提高成本控制质量的重要保障，施工企业应不断完善监督体系，逐步建立健全、合理的全过程成本管理和监督机制。在监理过程中，不仅要做好施工材料和施工设备的监理，还要做好相应的支出预算和记录，使施工人员遵守施工标准和规定，减少安全事故的发生。

结语

总体来看，近年来，随着国内经济建设工程的快速发展，土建企业获得了很多盈利机会，全市建设项目数量和规模明显增加。但实际施工管理工作仍受多种因素影响，管理效果难以达到预期目标，容易出现质量安全问题，施工进度缓慢，各种资源增加成本，影响工程的施工质量。因此，为保证建设项目的施工质量，减少土建企业的成本投入，企业必须选择有效的管控措施，保证建设项目的顺利开展。在建设项目的施工管理实践中，可能会发现需要对质量控制问题和优化方法进行研究。我国经济社会发展不断扩大土木工程项目规模，振兴土木工程行业的同时，也吸引了更多的参与者，客观上加大了市场竞争的强度。土木工程行业。作为关系到土木工程行业参与者直接利益的关键环节，它贯穿土木工程项目的建设，按照全过程控制理念，所有行业参与者必须遵循全过程控制理念，实现成本控制。土木建设的全过程，基本原则也是土木工业可持续发展的基本保证。土木工程的施工比较复杂，整个过程包括很多环节和各种不确定因素，对土木工程造价影响很大。为实现土木工程造价全过程的动态控制，需要厘清概念，理解核心内容，针对当前存在的问题，实现每一个环节、每一个阶段的成本管理和动态控制。通过项目的有效实施，为投资者创造了良好的经济效益和社会效益。