基础性地理国情监测质量控制与常见问题分析

高扬

（辽宁省自然资源事务服务中心，辽宁沈阳 110032）

基础性地理国情监测是对其所产生的数据进行区域划分，包括外业核查、信息提取、业内整理、入库检查、预处理、影像纠正等。地理国情监测成果质量是对监测统计分析结果产生影响的重要因素，想要控制好地理国情监测成果质量，需要对地理国情监测工作的整个过程进行质量控制，避免受到影响因素的干扰。通过对监测工作的全过程进行检查，及时发现并处理工作中存在的质量问题和普遍性等问题，为保障地理国情监测成果质量提供支持。

一、基础性地理国情监测生产技术流程

以航空航天遥感技术为基础，对各专题数据进行收集，通过外业调查、空间数据建库、遥感影像解译、统计分析、数据编辑与整理等方法，利用科学技术与设备，内外业进行相互结合，以此达到准确、快速获取地理国情变化信息的目的，建设空间数据库，对数据进行分析与统计，生成基础性地理国情监测图件成果、数据与报告。对地理国情监测流程有充分的了解，是做好国情监测质量控制的基础条件[1]。通过借助分辨率极高的航天航空遥感技术对地理信息数据和其他相关数据进行整合，并且需要对2020年获取到的地理国情监测数据进行及时更新，使2021年的信息数据库具备精准度高、覆盖面积广等优势。并且在更新完信息库后需要对新的监测数据信息进行监测报告的发布，将地理国情理论提供给不同领域政府部门，同时也能够为我国应急救灾、生态文明建设等工作提供公共信息基础。

二、地理国情监测质量控制

1.质量控制原则与环节

基础性地理国情监测工作环节与步骤较多，需要控制重要工序、阶段成果、生产工艺中会对地理国情监测成果质量造成影响的因素，在监测成果生产环节中对影响成果质量的重要影响因素进行消除。对整个地理国情监测过程进行质量把控，是满足监测成果质量符合国家标准的基本要求，也是监测人员对监测工作基本原则的遵守。靠

成果质量不是检查得出的，是生产得出的，质量管理相关工作必须放在所有监测工作之间，也要贯彻到生产管理的每个阶段[2]。根据地理国情监测生产技术相关操作流程，需要严格把控每个环节，尤其是外业核查、数据采集以及数据整理等相关重要环节，保证有效控制重要环节质量，以此达到控制监测成果质量的目的。

2.质量控制对象与制度

对国情监测过程中产生的各项监测成果进行质量控制，第一是对监测时所需要的数据来源进行质量控制，包括对影像信息、专题资料、普查数据等进行质量控制；第二是对国情监测环节中所生产的成果质量进行控制；第三是对地理国情监测工作所生产的最终成果进行质量控制，确保监测工作生产的成果质量符合相关标准。想要做好地理国情监测成果的质量控制，需要找到对监测成果质量有决定性作用的控制对象，对影响监测质量的对象进行重点检查，如数据整理、外业核查以及数据采集等生产成果过程，还需要对地理国情要素、地表覆盖分类等核心监测成果重点检查，严格控制成果质量，确保监测质量符合要求。

以一级验收制度、二级检查为基础，构建地理国情监测质量控制管理体系，对监测工作实施全面监督管理，优化与完善成果质量预验收工作、监测成果质量检验工作、监测成果质量复核工作与国家及省级过程监督检查等工作相关规章制度，为基础性地理国情监测质量控制工作提供依据。

3.质量控制元素与主体

成果质量检查验收是通过质量元素检测、质量子元素检测、检查项等，以金字塔质量概念模型进行主次划分、质量评定与检测工作。根据质量模型的排列充分说明质量元素对控制对象的质量有决定性作用[3]。主要质量元素对地理国情监测成果质量有极为重要的作用，对此，在地理国情监测成果质量控制过程中，需要将主要质量中对监测成果有重要影响的因素进行检测，如完整质量元素、分类精度、空间参考系、影像质量、属性精度以及采集精度等相关质量元素。无论是最终成果检测还是成果过程监测，都要对相关质量元素进行重点检查，保障监测质量的控制。

对地理国情监测成果产生影响的监测技术、监测工作管理控制以及监测人员等因素中，监测人员尤为重要。对此，在地理国情监测过程中对监测人员的管控是监测成果质量控制的重要环节，需要对监测人员进行的每一个环节进行监督管理工作，保证监测人员能够胜任监测质量控制工作，避免监测人员在监测过程中出现失误，成为影响成果质量控制的影响因素。

4.质量控制监督

质量控制监督工作需要从以下几个方面入手：一是影像质量监督。影像质量监督工作的重点是对时间精准度与位置精准度进行控制，在监测工作中，需要构建检测点库，对不同时间影像、更新相控点库和矢量数据套合检查等方式，对监测工作所需影像开展质量检查工作。采用时间精准度检测能够对影像是否符合要求进行检测[4]。二是专题资料质量以及基础数据监督。以分析和甄别专题资料与基础数据的类型为基础，对其进行相应的质量检测工作，保证专题资料与基础数据的可靠性、真实性以及权威性。由于地理国情监测工作所涉及到的专题资料较多，有多个部门进行检查与监督，因此对专题资料的监测指标与标准会产生不同的检测结果，对此，对专题资料进行检测时需要对资料监测指标以及设计标准进行对比[5]。三是对质量控制手册的编撰。制定系统、完善的监测质量控制手册，能够及时发现在监测过程中具有倾向性与整体性的监测工作问题，有利于监测人员对地理国情监测质量控制工作能力的提高。

三、地理国情监测成果质量检查常见问题分析

1.地理国情要素数据质量监测问题

检测地理国情中重要要素数据质量，主要是检查要素位置采集精准度与属性值填写是否有误。在对国情要素位置采集精准度进行检测时，与最新影像进行对比，对其中实际变化区域要素如果没有进行仔细的采集，可能会使采集精准度超限，对此在检测时需要对位置采集精准度进行重点检查。而对于基础性地理国情要素属性值内容的填写，为避免发生填写遗漏或者填写错误的情况发生，需要对专业监测材料进行深入与全面的分析，保证监测工作的严谨性。

2.地表覆盖分类数据质量检查问题

地表覆盖分类数据质量检测工作包括对实际发生变化的地表图斑分类码标记是否有误、地表斑边线采集位置是否超出限制、地表斑漏等内容进行详细检查的工作。通过对往年影像资料与最近影像资料进行对比，结合外业核查结果，以此达到对地表覆盖分类数据质量检测的目的。以此为基础，对林草覆盖、种植土地、房屋建筑、水体、道路交通结构等内容进行实时更新。在地理国情监测工作中，监测人员比较容易出现对监测工作的不细致，导致出现区域遗漏更新现象的发生，如道路建筑工地、拆迁待建工地、房屋建筑工地等。对图斑切割或合并操作错误也对图斑的更新产生影响。避免上述错误发生的有效措施是提高监测人员对实施方案与技术的熟练掌握程度，为每个区域监测成果设立单独的质量监督检测人员，以此提高地理国情监测成果的质量。监测人员在使用不同区域、色彩、时相的监测影像时，需要向专业作业员进行汇报，避免监测工作出现重大失误。对此，在监测过程中需要加强对监测人员的监督管理工作，提高地理国情监测成果质量。

3.元数据质量检查问题

元数据质量检测包括对负责单位、质量检测、数据源、监测成果精准度、基础信息、数据采集情况、检测成果验收、数据整理与编辑以及外业调绘核查等进行检查。对于元数据的生产过程涉及到质量检测、变化信息提取、外业调查等相关国情监测环节，并且对国情监测相关生产环节进行详细信息记录。而元数据质量检测环节中较为常见的问题是对元数据属性相关内容填写错误的问题，例如在填写元数据相关内容时一级检测时间晚于二级检测时间、元数据质量检测时间不符合逻辑、对波段数或者影像名称内容填写错误、不对补充影像相应内容进行填写等。杜绝这类问题的发生，采取在生产的同时对数据相关内容进行准确填写，能够降低填写错误发生的概率。

四、结论

基础性地理国情监测成果在各个领域广泛应用，且发挥着极为重要的作用。地理国情监测成果作为影响经济快速发展的重要项目，对其进行质量控制，能够保障监测成果的科学性与准确性。对此，监测人员需要以认真严谨的工作态度，扎实落实好每一项监测工作，为我国地理国情监测质量控制工作打下夯实基础。