高标准农田建设中新增耕地和旱地改水田研究

袁小云

(江西省宜春市袁州区农业农村局，江西 宜春 336000)

0 引 言

耕地是一种十分重要的土地资源，只有保障耕地的资源总量稳定，避免一些非农建设的侵占，才可以有效的推动我国粮食生产的进步与发展。其次，还需要积极的做好高标准农田的建设工作，例如其中新增耕地与旱地改水田的处理方式，就是一种对土地的价值性提升，发挥出土地资源的潜在价值，以此为农业生产创造出更多的发展途径。

1 项目建设背景

江西一直以来都是中国十分重要的农业大省，也是南方地区水稻种植的重要产地之一。在近些年的发展进程中，该省份对于农田基础设施的建设成本投入逐年提升，因此也使得当地的粮食生产条件得到了进一步的改善。为了保障进一步的提升资金的使用率，就需要在未来粮食生产的基础设施建设中，进行科学合理的规划，提出高标准的农田建设标准以及方案，形成规模化的发展趋势，进一步改善当下的实际生产环境，将大量的中低产田，改造成高产田，同时利用良好的技术手段，将旱地改成水田，这样提升水稻种植面积[1]。

2 新增耕地与旱地改水田情况

在项目开展的过程中，进行出现的大量新增耕地的潜力分析中，就是对耕地的可利用空间进行的扩展与延伸，基本上呈现出项目在完成改善之后，有效的提升耕地的使用面积。在对本工程项目进行详细的分析后发现，该项目进行实施之后，可以很好的提升耕地面积，以此当作耕地后备资源[2]。例如，在项目区域当中的残次林地、废弃园地以及其他类型的草地而言，在经过良好的旱性分析之后，能够有效增加整体的耕地面积，实现农业的顺利发展。

3 工程改造效益性分析

在该项目建设的过程中，不仅仅可以十分有效的提升项目的总体耕地面积，并对当地的农业生产条件进行良好的改善。提升了耕地总体质量之后，让当地农业生产种植的过程中，更加有效合理的进行了土地资源的利用同时经济的提升保护耕地的意识水平。这样的项目开展，控制了农户在生产过程中所用的成本，也推动了当地经济的发展，这是一种全面提升土地利用潜力，并进一步的提升耕地数量与质量的关键所在。项目建设的过程中，不仅仅有效的提升了土地耕种的防御能力，也可以很好的起到对各种自然灾害的应对能力，这样的农田生态系统的改善方式，可以极大的提升土地资源的整体生态效益。其次，从经济生态学的角度看待问题，现阶段在粮食生产种植的过程中，实现了从原本452kg，提升了到523kg，因此是一种十分重要耕地改善方式。

4 新增耕地和旱地改水田分析

4.1 规划后的耕地面积

在基于当下社会发展的角度进行分析，需要始终保障耕地的利用以及发展进程中，符合当下自然、资源、社会经济条件等多方面的因素，这样对于项目的建设范畴，就需要积极的对土地利用空间，进行整体性的优化以及布局。在这样耕地、园地、林地以及牧草的建设过程中，就需要积极的保障对其实现统一的规划以及调整，这样就可以确定一个良好的用地比例关系，同时明确出具体的使用面积，在具体位置的使用上，也相应的需要得到良好的处理。这样一个良好的土地利用结构的方案制定上，对其土地的利用面积进行合理的布局以及安排，确定出一个具体的分布范畴，完成建设之后的进程中，则需要积极的利用好土地的结构变化情况，进行相应的建设方案的调整。

4.2 新增耕地适宜性分析

在项目的统计中，发现新增的耕地面积达到了40多公顷，同时基本上大量新增耕地都来源于荒草地、残次林地的项目开发。在这些新增耕地的分析中，发现涉及到大量的图斑、地类以及面积。基于现阶段林业部门的公益林数据分析中，可以发现新增耕地的图斑当中，大量耕地面积，往往并不会涉及到公益林的实际范畴，同时也是一种当下新增耕地的图斑，因此这样的开发过程中，就要首先与当地农民进行沟通和交流，全面的了解到土地的设计情况，进行现场的土地勘查，这样就可以了解到土地的真实情况，现有的图斑上，水土资源条件比较好，因此可以当作耕地进行良好的开发与利用。

4.2.1 确定评价单元

项目当中不同的图斑以及地类上，都进行了明确的标注。基于项目当中土壤情况，进行针对性的采样分析，可以基于土壤的种类、有机质含量等诸多的条件因素进行分析，这样就可以确定出一个具体的评价单元。

4.2.2 评价因素标准以及权重

进行分析的过程中，需要结合其土地的实际情况，以及对土地的用途进行综合性的考量以及分析，这样就可以在进行土地资源的扩建以及改造的过程中，有效的确定出土地的当下地形坡度、有效土层厚度，以及有机质含量，这样针对性的分析之后，就可以当作该项目在进行适宜性评价环节，所可以依据的重要因子和标准，在参评因子权重，以及对不同的信息内容进行评估中，往往需要一个良好的经验系数法，并基于当地的农业技术人员，进行针对性的评价以及分析。需要注意的是，参评因子的权重过程中，往往会使用到经验系数法，这是一种需要结合工作经验，充分的保障不同的参评因子可以得到良好的权重处理，进而让其参评因子可靠具体。

4.2.3 评价等级

进行评价等级的处理中，就是一种在对项目的不同单元区域内，进行详细的单元实地考察，同时积极的对农用地进行相应的评价标准化分析。这样不同评价因子的分析以及分类之后，可以有效的实现对不同评价因子方面的打分处理。另外，还需要对加权平均法，进行综合性的评价分析以及利用。这样的评价等级分析中，主要分为5个不同的等级标准。评价等级，见表1。

表1 评价等级

进行实际的土地评价环节，为了保障评价合理性，往往要基于一个合理的评价模型，实现不同单元的等级划分。

s=∑PiW

(1)

在这个公式当中，S是对评价单元适应性的分值，而w则是代表着因子权重。Pi则是对评价单元的分值进行表示。在这样的公式中。一旦s<1，则表示对杆单元并不适宜，而在s在1与2之间的之后，则是表示中度不适宜，在>2<3的情况下，则可以表示勉强适宜，最后在3<4，以及>4<5的情况下，则是表示中度适宜以及高度适宜的标准。

对于当下大量的土地进行评价后发现，基本上土壤呈现出酸性的特征，同时有机含量也比较有限，并且大部分面积都没有进行田间沟渠的建设，这样会使得在日后耕种的过程中，无法保障灌溉的高效率进展。同时，由于受到沟渠缺乏的问题影响，使得在排水量上始终无法保障顺利的得到排涝处理。因此，就需要对耕地进行处理的过程中，积极的进行灌排沟渠的建设，并对土地进行全面的平整化处理，适当的增加一定量的渠道灌水，进而保持在一个较为平均的效果。另一方面，农民在进行实际耕种的过程中，还要对土地进行深度翻耕，这是保障提升土壤的整体透气率，以此提升种植效果的关键处理方式。其次，还需要积极的使用一些农家肥，或者使用一些花红草的种植方式，以此改善土壤环境，改善土壤营养结构。在通过后期的分析后发现，这样的处理手段下，可以很好的将各个地区的土壤环境，都改善为中度适宜以及高度适宜的情况。

4.3 旱地改水田适宜性分析

在现阶段对其土地资源进行全面的分析后可以发现，为了保障进一步的提升耕地面积，同时优化种植的整体结构，就需要积极的对耕地结构进行完善与调整，以此提升土地的耕种经济效益。在该项目的规划以及建设的过程中，需要有条件的进行旱地改水田的区域建设以及处理，以此让一些旱地改造成水田。

4.3.1 评价原则

这是一种在进行旱地评价的过程中，将旱改水当作发展的目标，同时积极的将其改造方式为农业的主要目标，并依据着因地制宜的管理方式为基础，这样将项目改造成水田之后，就可以进行大面积的水稻种植。因此，进行适应性评价的过程中，则需要基于实际的种植情况，实现针对性的分析。

4.3.2 评价因素选择以及权重

这是下进行评价的过程中，可以很好的将积水状况、排水条件、灌溉条件以及土壤pH值为重要的参考对象，这样将大量的影响因素当作评价因子，可以很好的实现评估。

在上述的因子采集中，可以直接反映出当地的地面起伏、低洼状态，以及对其沟渠的重要影响。这样在进行相应的分析过程中，可以由灌排水条件，明确出项目地面水资源，以及在灌溉区域当中的保障作用与效果。这样的发展途径，也是充分的保障对地力起到发挥，以及提升土地增收效果的关键所在。在土壤养分以及有机质的含量代表上，可以直接反映出土壤的整体肥沃程度，这样不仅仅可以对项目的开发建设造成直接的影响，同时也相应的可以对农业生产效率，以及对生产力的解放，起到直接的影响作用，是为了进行土地适应性开发的重要参考因素。

确定出参评因子之后，就可以严格的基于参评因子，对当下土地利用的影响性，以及对影响程度进行系统性的分析。在文章的分析中，可以基于特尔斐法进行使用，以此可以对参评的数据信息，进行详细的分析、整理以及综合性分析，这样就可以始终保持权重的一致性。

4.3.3 因素质量判读

在对作物以及土地进行评价之后，需要结合实际的土地内容，进行针对性的分析，了解该土地项目在未来发展过程中的影响因素，并据此从综合性的角度出发，对土地实用等级进行评价以及判定。

4.4 项目评价总结

通过对其进行综合性的计算分析之后，可以很好的了解到当地的土地实际等级情况，以此可以很好的在通过完善当地的项目农田水利工程，同时对其农田进行交通设施的建设，这样可以保障提升土地资源的利用率。特别是提升应付特殊自然环境的效果，进一步提升土壤的整体肥沃程度，进一步的保障项目的建设过程中，形成高产高质的土地环境，全面发挥出良好的水土资源利用环境。

5 总 结

综上所述，在文章的分析工程中，就基于工程实例，对高标准农田建设中新增耕地和旱地改水田进行了详细的研究，以及为相关领域的工作人员，提供一定的土地资源改造的参考，便于了解到土地资源的设计发展情况，以及土地资源的特征。