“及时雨”：宁波纾困助企政策来了

■杨有山

宁波于4月22日正式出台 《宁波市稳链纾困助企若干措施》（以下简称 《措施》），涵盖九大板块共47 条，聚力减轻疫情对企业的生产经营影响，助力企业稳产，全力帮助企业渡过难关。

《措施》 主要从稳链、纾困和助企三方面发力，分为普惠性和专项性两大类扶持措施。普惠性扶持措施主要包括“两减两缓两降一补”：两减主要是减税费、减房租，其中，减税降费政策更加突出系统性，全面发力、多点突破；两缓主要是缓交企业职工医疗保险费和住房公积金；两降主要是降低企业用水用能成本和用工成本；一补主要是补贴企业防疫支出。同时，为加快消费市场复苏，继续派送“2022 春暖甬动·你买单我助力”消费券。

普惠性扶持措施主要包括“两减两缓两降一补”：两减主要是减税费、减房租，其中，减税降费政策更加突出系统性，全面发力、多点突破；两缓主要是缓交企业职工医疗保险费和住房公积金；两降主要是降低企业用水用能成本和用工成本；一补主要是补贴企业防疫支出。同时，为加快消费市场复苏，继续派送“2022 春暖涌动·你买单我助力”消费券。

专项政策涵盖一、二、三产。农业方面，主要侧重保民生，提出统筹抓好疫情防控与猪肉、蔬菜保供，发展农产品冷链物流，全力保持疫情防控中的民生温度。工业方面，聚焦稳定产业链，提出畅通产业链供应链运输、加强企业用电精准管理等针对性举措，加快打造有利于制造业发展生态环境，保障企业生产经营稳定。服务业方面，主要聚焦重点领域开展纾困，提出减收餐饮企业部分设施检测费用，支持零售业发展直播电商激发新型消费潜能，减免文旅业宾馆饭店（民宿客栈）数字电视基础服务费，支持航运业扩量提质等措施，想方设法帮助服务业企业“回血”。特别是在极具宁波特色的外贸领域，提出加大对中小微外贸企业融资支持，同时加大跨境电商和海外仓支持力度，助力外贸新业态新模式，并鼓励外贸企业扩大内销规模，发力国内国际双循环，加强企业参展支持力度，全方位提升外贸“抗压力”。

为推进政策快速落地，宁波还在提高服务水平和质量方面提出了具体举措，要求加大政策兑现力度，二季度政策兑现进度要达到80%；依托“甬易办”实现政策精准直达；深化企业“三服务”，协调解决企业生产经营的难点、堵点、痛点。

宁波各县（市）区也相继出台了纾困帮扶措施，4月23日，海曙区发布 《海曙区应对疫情影响纾困助企发展若干措施》，涵盖两大块共27 条政策，涉及减税降费、房租减免、防疫补贴、“三区”补助、货运企业补助、提高出口信保保费补贴、金融支持等多方面内容。余姚出台稳链纾困助企发展35 条措施。包括加大留抵退税力度，加大服务业税费减免，减免“房土两税”，减轻企业社保负担等各项纾困帮扶措施；慈溪打出组合拳助企纾困，出台 《慈溪市稳链纾困助企发展若干措施》 35 条、《2022年慈溪市先进制造业投资攻坚行动实施方案》 等，推进退税减税、资金保障、稳链保供等举措，推动实体经济高质量发展。■