□ 陈文杰
1月1日,台湾地区领导人蔡英文发表所谓“元旦讲话”,声称新的一年民进党当局将继续秉持“遇到压力不屈服,得到支持不冒进”立场,落实“稳健执政”目标。然而从民进党当局在“持续走向世界、维持经济发展动能、巩固社会安全体系、坚守国家主权”的四大“稳健执政”主轴中明确指明,今年要持续推动“新南向政策”、深入对话台美贸易及投资架构协定(TIFA)、走出对单一市场依赖、提出“强化欧洲连结计划”、顽固坚持干涉“香港问题”,并且言必称祖国大陆为“中国”和首次全文未提及“中华民国”来看,民进党当局新一年的执政计划实际上处处透露着加速推进“台独”动作的迹象。2022年,台湾地区进入了新一轮选举周期年,年底的县市长选举是其中的重头戏。历次岛内选举证明,每逢选举,民进党当局的系列“台独”动作就会层出不穷。近期,岛内外诸多政治态势正持续强化民进党当局加速推进“台独”动作的底气,未来在新选举周期背景催化下,其在各个层面的“谋独”行径势必不断升级,应对此保持高度警惕。
民进党当局在2021年12月18日举行的四项“公投”获得全胜,然而原本民进党当局四项“公投”并不占优势甚至呈现大幅落后态势。就算是临近投票前,岛内各界与民调数据分析也均普遍认为“反莱猪公投”通过概率高,其他三项“公投”呈现拉锯状态。但是,经过民进党当局一个多月全力动员、宣传和操弄后,四项“公投”最终均遭到“否决”。民进党当局四项“公投”全部“逆转胜”的结果导致岛内制约民进党力量进一步削弱并加速萎缩。这不仅化解了民进党当局面临的执政危机,也再次明确和验证了在民进党当局超强动员和选举能力下,岛内在野政党包括国民党、民众党甚至是所有在野政党联合均不是其对手,更难以阻挡其政治企图的现状。
尽管民进党当局上台以来推动了一系列的“台独”举措,不断挑衅两岸关系,践踏两岸红线,升高两岸对立对抗,其在岛内的执政满意度也出现上下波动,但是总体上仍然是处于有利高位。根据岛内台湾民意 基 金 会2021年12月28日 最新民调显示:18岁以上台湾人中,44%基本满意民进党当局处理两岸关系表现,43%不满意,满意者仍然多于不满意者;46%基本满意行政部门负责人苏贞昌整体施政表现,44%不满意,满意者比不满意者多2.4个百分点;46%基本赞同蔡英文处理“国家大事”的方式,41%不赞同,赞同者比不赞同者多5.1个百分点。民进党当局在岛内执政满意度虚高不下,说明其“台独”举措和挑衅并不严重影响在岛内的执政满意度,这将大大增加民进党当局推进“台独”动作的底气,也更加坚定和明确了蔡英文个人“台独”历史定位的选择,势必加速“台独化”进程。
岛内政治生态版图历经“蓝大于绿”“蓝绿五五波”到目前已经演变成“绿大于蓝”的政治态势。从近几次岛内选举,包括刚结束的“公投”选举结果看,当前岛内不仅“绿大于蓝”的政治生态版图日趋稳固,而且蓝绿差距仍在持续扩大中。“台湾民意基金会”最新民调显示,经历四项“公投”战役后,各大小政党支持度出现明显变化,18岁以上台湾人中,31.8%支持民进党,19.6%支持国民党,12.1%支持台湾民众党。可以发现,岛内的政党支持度即使蓝白相加也未能超过民进党。随着岛内年轻世代更替、“去中国化”工程推进、“台独”教育普及,未来民进党在岛内“一党独大”“长期执政”的演变方向日趋明显,其推进各项“台独”政策的条件和环境也正日益成熟。
在国际经济复苏大环境下,2021年台湾经济表现好于预期。依台湾“主计总处”统计,2021年1、2季度台湾经济分别增长9.2%和7.76%,上半年平均增长8.48%,创下2011年以来最高增长率。2021年全年经济增长率预计6.09%,并预估2022年可达3.67%,连续4年突破3%以上。台湾地区近几年经济增长的可观形势,不仅让民进党当局摆脱“拼经济不力”的诟病,还将为其推进各项“台独”举措提供更为有力的经济支持。军事力量发展层面,民进党当局近几年不断加大对外军事采购,获得大批高尖端、高性能军事装备,同时持续进行台湾自主军事力量建设,推进各项导弹研发和潜舰自造。日前,台湾潜舰自造计划向土耳其采购鱼雷诱标受阻后,台湾军方人士近日已再次证实,这项鱼雷诱标采购案有重大进展,且已获某个国家同意出售。岛内经济增长与军事力量发展的客观形势无疑将大大助长民进党当局加速推进“台独”动作的嚣张气焰。
当前,美国、日本等外部势力正不断将台湾问题“筹码化”,提升对台支持力度。美国通过系列“援台法案”,提升台美官方互动层级,强化军事合作,不断打擦边球议题。日前,拜登签署通过“2022国防授权法案”,包含建议美国国防部邀请台湾参与“2022年环太平洋军演”,呼吁制订计划协助台湾强化非对称防御能力,要求美国国防部部长明年2月15日前提交一份关于加强美国国民警卫队与台湾合作的“可行性和合理性”报告等大量支持台湾的条款。日本自2020年起对华政策发生明显变化,涉台层面逐渐跟随效仿美国。前首相安倍晋三公开叫嚣,“台湾有事就是日本有事”。日本自民党与台湾民进党不顾中国大陆强烈反对,执意开展所谓“台日2+2对话”。此外,近期立陶宛允许“台湾代表处”设立,捷克、斯洛伐克、法国等官方代表团也接连访问台湾,开展官方行程和签署官方协议。美国、日本等外部势力对台湾支持力度不断增强,给民进党当局“吹哨壮胆”的同时,还频繁给其发送错误的“台独”信号。
民进党当局一直以来对2018年县市长选举吞败结果耿耿于怀,2022年年底新一届县市长选举成为其“复仇”的最好时机。为制造和捞取选举利益,民进党当局在岛内执政层面必定会加大政治操弄力度,加速推进各项“台独”动作。一是在岛内法制层面不断植入“两国论”。民进党当局将着重炒作“修宪”议题,持续推进“两岸关系条例”“刑法”“国安五法”等岛内各法制文件的修正。在“修宪”和“两岸关系条例”议题上大搞“台独”行径,踩踏“法理台独”红线,诸如“修宪公投”、删除有关“国家统一”表述等又会卷土重来。在“刑法”“国安五法”等岛内各层面和各领域法制文件上不断推动植入“一中一台”的“两国论”论述。二是进一步垄断岛内政治和舆论话语权。民进党当局将进一步掌控台湾的“行政、立法、司法”大权,控制岛内军队和“国安”情治部门,巩固独裁执政的威权地位。同时,出台政策禁止和惩戒统一言论和活动、再次炒作“反渗透法”、操弄“中共代理人法”死灰复燃,在岛内制造“只准谋独,不准谈统”的“寒蝉效应”,从而把控岛内的政治和舆论话语权,促使岛内所谓“亲美抗中”的“台湾意识”民意主体持续上升,民众分裂倾向持续增加。三是扩大岛内“去中国化工程”的范围和领域。民进党当局目前正力推岛内“考试院”“监察院”废除以及县市合并升格议题。实际上,这是民进党当局在岛内政治体制和政治框架上的新谋“独”行径,意图加速在中枢和地方层面的“行政台独化”。未来,民进党当局在教育领域,将加大“台独”动作,进一步人为割裂两岸联系,促进台湾年轻世代的集体认识、历史记忆、政治认知、话语体系与价值观念等,尤其是身份认同的全面“绿化”。此外,民进党当局还将以“促进转型正义委员会”名义持续扩大在岛内推进“去中国化”举措的范围和领域,并逐渐从政治层面向民生领域推进,企图彻底毒化岛内民众,大肆培植分裂主义土壤。
一是持续升高两岸关系紧张和对立。一方面进一步切断两岸交流,对两岸间正常的经济、文化、教育、民生等交流活动采取限制和禁止措施,阻碍两岸民间交流;另一方面,通过不断升级“台独”言论,挑衅祖国大陆,大打“反中抗中”牌,加剧两岸民意冲撞,升高两岸对立对抗。二是进一步介入涉港、涉藏、涉疆问题,通过积极配合美国、日本等外部势力恶意炒作的涉港、涉藏、涉疆举动,对涉港、涉藏、涉疆问题进行干涉。同时,强化岛内“台独”势力与“港独”“藏独”“三股势力”等分裂势力的勾连合作,企图制造不稳定因素。三是加紧在军事层面向祖国大陆发起挑衅。通过加大外购军事装备和提升自主战力发展,重点寻求能够加大对祖国大陆纵深打击和反制祖国大陆“武力攻台”的尖端武器装备,同时积极鼓吹美国在台军事存在及“防卫承诺”,持续打造所谓“不对称战力”与“吓阻战力”,向祖国大陆展现对抗姿态。
一是推动台湾与美国、日本关系突破性进展。台湾与美国、台湾与日本官方互访层级上,民进党当局将不断寻求互访层级的进一步突破和打破以往互访过程对一些敏感地点、敏感议题的限制,推进台湾与美国、日本高层互动往频密化和升级化态势发展。军事合作层面上,民进党当局将继续加大对美军事采购,寻求参与美国、日本军事活动,推进与美国、日本关系向军事化方向迈进,企图与美国、日本在军事层面形成一体化,跻身“美日安保同盟”。经济产业合作上,民进党当局将大力强化与美国、日本的经济往来,特别是在“半导体供应链合作”上将持续发力,企图压制和打击祖国大陆半导体产业发展,同时逐渐寻求摆脱对祖国大陆的过度经济依赖,推进“经济脱中”图谋。二是推动参加更多美国、日本主导的国际组织和会议,在美国、日本配合下,以台湾名义持续参与这些大型国际组织和会议,企图突破和削弱台湾在参与国际社会上“一中原则”的限制。三是扩大运作在美国、日本的“亲台政治力量”,加速催化美国、日本对台从“战略模糊”转向“战略清晰”。当前,美国、日本对台政策已有从“战略模糊”向“战略清晰”转变的迹象。民进党当局为获得美国、日本更为明确的支持,提振岛内“台独”分裂势力气焰,后续将着力通过运作其在美国、日本的众多“亲台政治力量”,尤其是“议会”的“友台连线”议员和反华分子,在美国、日本内部掏空“一中政策”,将台湾议题从“一中政策”中剥离。从而将对华政策和对台政策相并列和区分,加速美国、日本对台作出系列“战略清晰”表述。总之,民进党当局未来将着重操弄美国、日本“以台制华”与台湾“倚美谋独”“倚日谋独”所产生叠加震荡效应,升级勾连谋“独”的态势。
一是扩大“议会外交”力度,宣扬“台独”理念。民进党当局下一步将借助美国、日本因素,在国际社会,尤其是欧盟成员国中扩大“议会外交”力度,寻求与欧洲更多所谓同理念国家发展实质关系。利用各国的“友台议员”推动“友台法案”和组团访问台湾等方式制造和宣扬台湾“国家地位”的错误认知,不断虚化、松动甚至是颠覆相应国家“一个中国”政策。二是以发展经贸、文化关系等名义在国际社会进行“台独”诈骗。民进党当局将继续打着发展经贸、文化关系的幌子,却在过程中偷渡“台独”企图,进而引发相应国家与中国大陆关系恶化,民进党当局则趁机兜售和传播“一中一台”政策,拉拢和怂恿相应国家,对抗中国大陆,发展与台湾关系。三是对外扩张“台湾代表处”设立,甚至是搞“复交”和“建交”企图。蔡英文上任至今,已经有8个“邦交国”与台湾“断交”,其面临的“外交压力”十分巨大,后续民进党当局除了继续在国际社会诱骗相关国家设立“台湾代表处”外,也极可能会参考陈水扁时期对外搞“复交”和“建交”企图,对中国大陆开展“外交反击”挑衅。
民进党当局“台独”动作不断升温,将导致两岸关系更加对立和紧张,引发台海危机,应对此提高认识,高度警惕民进党当局未来的这一趋势。祖国大陆一方面可通过提升警告力度、扩大公开“台独顽固分子”清单、加强在台海的军事存在和军事活动等加大对岛内“台独”分裂势力的威慑力度,同时应积极加大在国际社会的外交运作力度,以强硬措施回击美国、日本涉台举动,坚决严厉打击跟随美国、日本“以台制华”的“新冒头”国家,从而不断削弱台湾与美国、日本勾连谋“独”行径的“效仿效应”,遏制民进党当局国际“台独”诈骗的持续扩大。另一方面,祖国大陆也要进一步扩大两岸融合交流的力度与广度。通过开放更多两岸融合交流领域、扩大现有两岸融合交流项目规模,创造更好的两岸融合交流环境、推出更多的可规避民进党当局干扰的两岸交流新形式,同时大力鼓励和调动当前祖国大陆相关科研机构、企事业单位、高校、民间组织、民间智库等开展两岸融合交流的积极性,为其提供政策、资源、渠道等系列涉台事项支持,不断促进两岸在政治经济、历史文化、社会发展、学术教育、民间信仰等方面的交流与互信,持续化解两岸民意冲撞,降低两岸误判风险,推进两岸融合发展。