民国时期曾言枢康南宣抚活动述论(1937-1938)

王海兵

(浙江理工大学，浙江 杭州 310018)

曾言枢(1899-1976)，四川璧山县(今重庆璧山区)人，四川陆军讲武堂毕业。1930年，曾言枢以刘文辉的陆军第24军之团长身份驻防荣县，1935年任第24军第136师第1旅副旅长兼第1团团长。1936年曾言枢奉刘文辉命率部驻防西康。直至西康和平解放，曾言枢在康南驻军长达14年。1939年，曾言枢被南京国民政府授予陆军少将，1941年任西康理塘地区保安司令，1943年兼任西康警备区司令，1945年任西康省第四区行政督察专员兼保安司令，1948年任西康警备司令部少将参议。1949年刘文辉率部起义后，曾言枢化妆成喇嘛藏匿于崇西牛场。1950年曾言枢主动向人民政府交枪，1952年9月被理塘县政府逮捕，移送康定关押。1962年获释，按起义军官对待，被安置在四川省人民政府参事室任参事。1964年申请到成都文殊院出家，1976年病逝于文殊院。[1]曾言枢是民国时期康区颇具传奇色彩的政治人物，他带兵出关，完全是“一套喇嘛装束和行动”，因而被军士们叫作“曾喇嘛”[2]，康南民众则称呼他为“甲喇嘛”[3]，即藏文rgya bla ma的音译，意为“汉人喇嘛”。在戍康初期，曾言枢的巡视宣抚活动，对于康南地区社会局势的改善起着重要作用。本文主要利用民国时期康区罕见珍稀报刊《戍声周报》(1)《戍声周报》由康南驻军于1936年10月创办，1940年8月停办，共发行198期。该报撰稿人主要为康南地区的军政人员，他们对当地情况较为熟悉。《戍声周报》所刊文章是研究民国时期康南地区政治、经济、宗教、社会、文化等方面不可或缺的重要资料，迄今为止，该报鲜为人知，亟待整理研究。等资料，对曾言枢宣抚康南的历史背景、开展缘由、主要内容以及社会影响进行探讨，以进一步丰富近代康藏史研究。

一、贡噶岭事件与曾言枢康南宣抚的促成

康南地区介于雅砻江与金沙江之间，大致相当于涉藏地区传统地理划分中的“勃波岗”(sbo vbor sgang)，主要包括今四川省甘孜藏族自治州的巴塘、理塘、稻城、乡城、得荣等地。清末川边改土归流前，康南主要由巴塘和理塘两大土司统治。改土归流后，土司制度被废除，康南原有基层组织遭到破坏，头人豪强势力崛起。1918年，川藏两军停战后，川边“仅有改编边军一团之众，驻防巴安、盐井，而甘孜、瞻化等处，仅分驻一营，其余悉数内调，株守雅河，边备既空虚异常”[4]42，康南局势愈加纷扰。1935年，据中国航空公司副飞机师蔡祖尧、无线电员李文荣的实地调查，“自雅江至巴塘，夷民所有枪械，约四五万枝(支)，藉以劫掠，为患滋甚，历来驻军均无如之何”[5]。康南若干头人势力“形如脱羁之马，横决全康，历时廿载，综计劫城七，惨杀殴辱县令九，缴戍军械千数百枝(支)，焚毁县府三，人民受其荼毒者无算”[6]。康南各县“虽有县政之名，而无县政之实。巴安、白玉政令不出都门，稻城、定乡职权不能行使，得荣、义敦县长且僦居他邑，迨所谓遥领也，雅江、理化较可，但仍不足以语真正之县政。观于此，则康南尚在化外，土司、头人之势力，犹复弥漫，以往之陋习，丝毫未减，更不知现代为何物，建省工作岂易言哉！”[7]当时康区“北路人民颇知服从政府，易于治理。至南路则反复无常，好乱成性，尤以乡、稻为最”[8]。因此，“在整理西康的初期，就是整理康南”[9]，而“整理康南适为建省工作中一大关键”[7]。

1928年，国民政府任命刘文辉为四川省政府主席，兼川康边防总指挥。驻军是当时情况下稳定康南地区局势的前提，接手康区防务后，刘文辉“收拾戍边残卒”，改编为第14旅，并调第10旅移防泸定。川康边防军成立后，第10、14旅分别改编为第1、2旅，其中第1旅的防地为邛州、雅安一带，原第14旅团长马骕升为新编第2旅旅长。1930年“大白事件”发生后，刘文辉调第1旅第39团赴援康区，在道孚、康定一带布防。1932年川康军展开了反攻，当时参加作战的部队主要是第1旅的第53团，以及宁防军之第11旅第46、48两团。1932年冬，四川军阀内战发生后，刘文辉将第1旅调回。[4]42-43红军撤离康区后，1936年10月5日，刘文辉在雅安向所部训话，称此次进康系奉国民政府命令，去巩固西康边防，建设廉洁政府，军队要协助西康建省委员会的工作，但不能干涉政治。10月11日，曾言枢随第136师师长唐英离开雅安，10月20日到达康定，1937年1月30日抵达理塘。

事实上，康南乱局与当地民众对国体变更与时局的隔膜存在密切关系。1929年，刘曼卿途经理塘时，“访各苏呼图克图，张口即问宣统复行登极有之否。予答以国政再度维新，已改间接之代议制，而为直接之国民政府，何况帝制余孽，彼乃恍悟”[10]。1932年，西康党务特派员格桑泽仁在康南活动时发现，“凡在大道以外各县各乡村间之居民，根本上对于民国无所认识，三民主义更莫名其妙，所以许多村民，常询问当今皇帝是何人”[11]。刘酝泉认为，乡城、稻城头人对于政府反复无常、目无法纪的原因在于“边地教育尚未彻底普及，乡、稻人民尚不知地方与国家之关系为何物，目中所及，近则为其毗连之邻县，远则为佛教中心之拉萨，知识低落，所见所闻非常有限”[12]。因此，曾言枢率部戍康后，“不时宣扬中央德意，说明建委会对于人民之改善事功，及政府与军队对民众之利益，人民对国家应尽之义务”[12]。1937年2月15日，曾言枢在升旗典礼上称，“吾人屯戍康地，应特别与日光、空气、水奋斗，升旗尤其重要，因为此地尚属创见，于此可予康民以认识国家之机会”[13]。曾言枢“以边地闭塞，国旗多未曾有，且亦未之见，特电嘱徐团附在蓉购置大批国旗，本日已运抵理化，据徐语：此次购旗凡百余面，共费法币二百元。闻曾旅长云：拟分送各机关、团体、学校，并酌给民众若干，藉资灌输国家观念”[13]。经过曾言枢的宣传教育，“赋性聪明之喇嘛与乎智识较高之民众已能信仰政府、亲善军队，不像昔日普遍性之恶感也”[12]。

在曾言枢驻扎理塘期间，刘文辉致电称，“康南人民，迄未就范，伍县长等请兵驻定，未收镇摄之效，反启土酋轻视之心，当地情形，极堪顾虑，兄戍守此间，近情较稔，希详筹平抚康南之方”，并表示“此事必须迅速解决，不能再事搁置”[14]。曾言枢回电云，“窃查康南人民犷悍，政府威信堕坠，为日太久，复经匪扰，今又大饥，安抚已感乏术，使有精兵三团，分驻理、乡、巴，一切亦易解决”[14]。1937年2月3日，曾团第1营营长康华尊率步兵两连、机、炮各1排，开赴稻城，定乡县长伍进修亦随部队赴任。[13]3月30日，曾言枢升任为第138师步兵第2旅旅长，驻巴塘的傅德铨团受其节制，并奉刘文辉令，准备宣抚康南。[15]曾言枢受命后，成立旅部，副旅长由军部参谋处长魏镛担任，徐耘刍任旅部少校书记。5月初，康华尊(时已任第2旅第3团团长)率部由稻城进驻贡噶岭赤土区所辖之仲都村。[16]6月29日，驻军在举行升旗仪式时遭到伏击，阵亡团长、排长各1员、士兵19名，损失步枪30余支。[16]此为震惊西康政坛的“贡噶岭事件”。该事件主谋系贡噶岭的甲噶竹青。甲噶竹青“幼为贡噶寺僧，以行为多谬见黜，退居蒙自小寺，……多资财，蒙民之向其贷予者至多，故拥有一部分势力”[17]。1936年蒙自麦色遇害后，“甲噶隐有起而代之之势，事变前曾来往于川、滇、乡各地，临变之夕，村民有畏祸股战，拟讬词之他者，甲逆强止之，诱以重金，揆其心志，似以劫枪，集众拥己，意图继长蒙事，为倡乱主因”[17]。

对于贡噶岭事件的善后问题，刘文辉认为该事件并无政治目的，主张“不操切，以设法宁息为佳”[18]。1937年7月9日，龚耕云奉曾言枢之命，抵达赤土。阿衣多保正和扎西宜马等人主动与川康军接洽，助兵平乱，支持阿依多的弟弟降白承袭蒙自麦色，并乘机将降错宜马赶回乡城，占有贡噶岭四区。受该事件影响，“乡城方面不肖聚众要挟政府、侮辱驻军、抗差抗粮，同日并举。稻坝势成观望，团总倾珍素亲汉官，勉强维持现状，然对龚耕云面称，谓如营座此来，于最短时间无有解决办法，则稻城秩序定难维持等语”。同时，“乡、稻头人代表民众，请求县政军队限三日移驻加拉，不然地方治安与粮秣概不负责”[18]。曾言枢认为，“此事祸端全曲在彼，若非严酷处决，以张法令，不仅遗官方之羞，则南路必永不可治，康人乘势风靡，将于全康政理何？思余之罪，死难塞责，何言报国家也”。于是“断然戡讨，不顾一切，事用平而乡、稻服。平心而论，曾氏可谓反众议、屏利害、走险着也”[19]。

贡噶岭事件发生后不久，全面抗战爆发，康区谣言沸腾，“不曰宣统业已复辟，辄言川军奔败就食”[19]。这种情况对康区政局的稳定产生了较大影响。为此，刘文辉委任曾言枢为康南宣抚司令，全权整理康南。1937年8月1日，曾言枢在理塘就职宣抚司令。曾言枢认为，“唯查康南各县失驭已久，历史习惯汉夷各殊，当此中央统一之会，西康建省之初，岂容化外自甘漫不为治，本司令为推行政令，整理地方，除奸安良，探求疾苦计”，巡行康南，并要求“所到各县即由各该县长先期调集僧俗头人听候宣抚，并将各该县已往政令推行之程度及今后应兴应革之事项，各就地方情形，熟筹深思，分别拟具详习方案，俟本司令莅境呈候采择为要”[20]。1937年8月4日，曾言枢自理塘城出发，先后途经扎噶寺、茹布村、雄登寺、舍得、热乌寺、勒西通、卡绒、赤土、日漥村、木拉、彭错若几寺、奶奶仲、上乡城、火竹、热打寺、柏松村、卡龚、华教寺、龙绒寺、岩房、下中上茨坞、仁博寺、中咱、小冲坝、山埂子、毛丫坝子等地。1938年1月27日，曾言枢一行结束宣抚，回到理塘城。

二、曾言枢康南宣抚活动的主要内容

康南地区的稻城、乡城、得荣、巴塘等地是曾言枢宣抚的重点区域。所谓“宣者，宣达中央及建省委员会优劝边氓、湛恩汪濊之德泽也；抚者，抚慰民间苦疾颠连哀痛烦冤而无所告者也。其于地方之绥辑、人民之态度应如何待遇方不失宜，而曾氏工作乃以差粮团学之整理，其他庶政改革并兼而负责之”[19]。宣抚的主要目的在于“恢复各县旧观，使教育、交通，得因军事之力量而发展；严定章则，遴选头人，使匪徒敛迹；善必赏，恶必罚，言必行，行必果，重立汉官威信”[7]。具体而言，曾言枢康南宣抚活动主要包括以下几个方面。

(一)整顿差粮

乡城、稻城两县自1917年以后，“差粮几同具文”，“玩忽国赋，……时逾廿载，视若法定”[17]。1937年，曾言枢巡行至稻城，催促贡噶岭的日漥、蒙自、东义三区从速缴纳粮课。[21]不及一月，稻属全境差粮尽复原额。[17]到达乡城后，因整理差粮，曾言枢“乃知有所谓《噶布可条约》者，令出约质之，活佛等大集会议，占卜而后献，约为汉藏文字合订，黄绫楷书”。对于“定乡活佛堪布、各豪酋及老民八百人均称《噶布可条约》之定案有年，只纳半粮”一事，曾言枢与张朝鉴对该条约进行翻译，发现并无缴纳半粮之明文规定，于是召集群众进行论辩。“老民称半粮是当日官府口头诺言，迄今二十年皆实践者也，曾氏洞悉当日官府迫于挟持之用心，再辩，则活佛、酋豪、老民俱穷，得恢复定乡粮额”[22]。11月3日，据曾言枢的副官称，“今日在县府监收乡民所完本年实粮，特为净白。盖康民缴粮惯渗沙石渣滓，以敷斗量，已成风气。今该民等拳拳顺良，一旦何至于此”[23]。

得荣地方于宣统三年(1911年)改土归流，设得荣委员，所征粮税分为荞麦、粟米、青稞3种。改土归流时，得荣全县定粮额为913石余。[24]至1918年后，得荣地粮征收相当困难，县令的日常生活甚为窘迫。当地寺庙拥有众多佃民，亦借口不纳粮。[25]1937年，张汝诚县长到任，得荣复治。因正值曾言枢宣抚康南之际，经再三开导，各村民众允诺纳粮，但当时得荣没有驻军，“每次县府催征，头人百姓则一斗或数批(得荣二十二批合一斗)缴纳，倘恶其所纳粮质过差，彼等即携荷回家去矣，不与理论。惟各区头人对县府地粮缴纳虽少，但仍不断，察其用意，使汉官欲饱不能，又饥不死也”[24]。1937年12月14日，康南宣抚部到达得荣后，“询以粮额，县府同人民均不能答，失治既久，不但无人纳粮，并额定之数字亦鲜有知之者，在边区为常有现象，在内地则属异闻”[25]。后经各头人呈报，遂定得荣五区保及浪藏寺每年征收粮额为801石余，其中浪藏寺每年应纳粮额为129石余。[24]

结束得荣宣抚后，曾言枢一行前往巴塘茨坞。茨坞被称为“小巴安”，共3村158户，“义敦不治，得荣荒芜，巴安绝远，故茨坞之民恃滇境以为渊薮”[26]。曾言枢到达茨坞后，“刻召全茨坞头人及老民四十余人，深斥过去玩法妄为之非，并宣昭中央及建委会治康大计与历年已著之成效，期其根本觉悟。该头人等俯伏称谢，当即清厘差粮，每年应完粮二百零九石余，均愿具结”。同时，“白松头人来呈粮籍并具结效顺，共三村二百四十三户，每年应纳粮三百四十三石余，所纳实粮在必要时亦愿解送巴安”[26]。

(二)设立或恢复学校

1937年9月25日，曾言枢的宣抚促成了稻城县第二小学的成立，校址在贡噶岭寺右侧庄内。[27]改土归流后，乡城设有学校3所，陈步三事件后办学停顿，曾言枢宣抚乡城，在乡城治所恢复短小、县小各1所，学生共70余人，又在火竹乡设立第二小学。此外，在曾言枢的督促下，得荣第一短小也得以成立，有学生21名。[28]

(三)编练民团、保安队

曾言枢巡行至稻城县，召集有枪壮丁，成立稻城县民团总队部和保安队，龚耕云营长及甲骨倾珍等分任总队长各职，并派员办理编查户口、保甲及宣传事宜。[29]进入民国后，“得荣失治多年，……县宰每多被杀或被逐，故人对其地咸具戒心”[24]。得荣民众自卫能力较为薄弱，寺庙约有枪80支，古学区有枪70余支，卡公、八日、日雨、奔都四区有枪总计不到150支，因民力有限，购买枪械困难。[30]1937年冬，随着曾言枢抵达得荣以及军队进驻，西康建省委员会派罗锡钦为得荣保安总队队长，成立保安独立分队，委任八郎沙堆为分队长，召集各区壮丁加以训练，加强自卫力量，保卫地方安宁。[24]

(四)对藏传佛教寺庙及上层僧侣的宣抚

寺庙是康区社会的重心，往往关系到所在地区的治乱，因此曾言枢非常注重对康南地区寺庙及上层僧侣的宣抚和笼络。1937年8月12日，曾言枢拜访稻城县最大的藏传佛教寺庙雄登寺，资助100元，用作该寺修葺，并赠给佛像、茶包等。[31]在稻城县期间，曾言枢“亲到各喇嘛寺礼佛供众，于捐送外，又用丝织品楷书多帧，加盖私章印信，分赠各寺，闻各寺当事喇嘛遍讯保存方法，以便世袭珍藏云”[32]。9月12日，曾言枢“经热乌寺，喇嘛百数十人鸣法器来迎，入坐小憩，礼佛讫，送洋一百元”。在贡噶岭，曾言枢“同刘营长参观贡岭喇嘛寺。……礼佛毕，交洋二百元”[33]。9月28日，曾言枢抵达苯教寺庙彭错若几寺，“送洋五十元，茶数包”[21]。11月29日，曾言枢捐给乡城热打寺洋1300元，并题“宣扬正觉”四字赠之。12月3日，曾言枢一行途经宁玛派寺庙圆顶寺，捐洋200元作为该寺修葺之用。12月4日，曾言枢至宁玛派寺庙宾巴寺，赠洋100元。[34]12月10日，曾言枢赴龙绒寺，将“带表一只”赠给该寺活佛扎噶。[28]

(五)对康南地区头人的笼络

头人在民国时期康南社会权力结构中处于重要的地位，康南各县地方纠纷的处理、差粮团学的举办等均离不开头人的支持。在宣抚康南的过程中，曾言枢与当地头人有密切联系。1937年8月，稻城团总甲骨倾珍等护送曾言枢至热乌寺，曾言枢除“勉誉外，奖洋五十元”。到达贡噶岭之赤土后，曾言枢“颁给奖品及题字与扎西宜马、赤土保正，并分别奖协助戡乱地方人士”[33]。曾言枢认为，“稻城初复，政令推行尚赖地方力量，闻人扎西宜马从公多年，助戡蒙自有力，劳绩当叙，即由本部予以‘乡稻宣导员’名义，并誉扬之”[35]。留驻贡噶岭期间，曾言枢还宴请了甲骨倾珍、阿衣多等人。[27]

(六)调解陈年积案和民间纠纷

稻城县母底与加波两家的矛盾之前经过两任县长、当地驻军营长、头人甲骨倾珍、彭错大吉等多方调解而未果。[36]1937年9月10日，曾言枢“公审甲波、母低两家仇讐案，以曩昔官府之判断为原则，参酌地方习惯，将两造命价及劫略牛羊、焚毁房舍、迫勒地荒各项，分别平价抵补外，并令具呈永远和息，不再生事”[33]。在贡噶岭，曾言枢“处理公文积案三十余通”[27]。乡城头人中最有势力者为彭错大吉与降错宜马。彭错大吉“素对政府较为拥戴，为人慷慨不苟，胆识超群，实为乡夷之俊杰者”[37]。降错宜马与彭错大吉“积不相能，相煎日急，妨害乡政极大”。在曾言枢南下宣抚之际，两位头人“自动相约赴加拉，伍县长一同参加，解释夙怨，既而咸集县府，共商庶政”[17]。

(七)整饬康南地区驻军纪律

据曾言枢称，“闻过去军队多不自加检束，以致反招藐视，发生恶感。此次抚循工作，应以人格感召，务求一洗康人不良印象之成见，融洽将来攸久之情谊。举凡衣冠言行，均须端严，足资表率，庶不愧为现代军人、戍边将士”[38]。1937年9月10日，曾言枢在稻城“齐集部队训话，令在任何景况中，须风纪洽于民情，纲纪纳于严整”[33]。1938年1月曾言枢到达巴塘后，随即进行军纪整顿，并宣讲形势政策。[39]

三、曾言枢宣抚活动对康南地区的影响

曾言枢的宣抚活动不足半年，但对康南地区却产生了重要影响。当得知曾言枢将由理塘南下宣抚，稻城头人以及寺庙、民众代表等“百余骑之众携幕裹粮欢迎于虾须以东，趋候百里，延伫六日，于八月九日得睹曾氏，踊跃欢呼，其愿望款附之诚，见于词色”[40]。1937年8月11日，据稻城县县长乔雁臣称：“此间村保、头人、民众代表及各喇嘛寺所办欢迎本部之大会业已就绪，遂即同部属前往参加，甫出营门，该代表等即纷纷鸣炮，并与吾人尽披红锦，老幼夹道，咸来瞻汛，或合掌鞠躬，或坦手吐舌，或跪地俯首，以示敬意。”[31]同行的刘登礼营长亦云：“此次本营随我司令官南巡宣抚，由理出发，沿途箪食壶浆、焚香支帐以迎送者千数，尤以活佛堪布素尊优庄严而无外交，亦备酒二十里外饯送，临别依依，敦嘱早归，此可见我司令官德惠所加，各层峰之恩施远播，诸夷人亦深明当今国是，有以致之。”[41]8月23日，赤土保正阿衣多会见曾言枢，“详陈贡案经过，并其忠顺公家，特为趋迎之意”[36]。9月12日，曾言枢至勒西通，龚耕云营长率扎西宜马、赤土保正及寺庙代表、各村村长等100余骑来迎。[33]9月22日，曾言枢到达日漥村后，“村保、头人及民众结队来迎，并求摹顶”。曾言枢“顺其舆情，遍为抚之”[27]。9月29日，冷龙登巴、降错宜马等郊迎曾言枢至乡城。[42]在上乡城，民众请求曾言枢“摩顶不绝”[43]，当地头人琼珠曲渣邀请曾言枢留宿其家中，以示亲近。1938年初，曾言枢离开得荣时，“军民欢送者，天尚未明，而候途焚香，及至茨乌，欢迎者亦接踵鹄候，所有男妇老幼，多请摩顶，以祈福慧”[3]。

曾言枢宣抚后，康南局势逐渐得到控制。随着军事力量和统治力度的加强，乡城头人派系进一步分化，进入了扎西宜马、冷龙达洼等与降错宜马的争雄期(1937-1939)。乡城头人的争斗虽还在延续，但是其范围和烈度已较之前减弱许多，头人势力的扩张也受到明显制约，逐渐趋于式微。[44]1939年底“甘孜事件”发生后，“尽调康南之兵以靖难，康南安静如故，不可谓非曾言枢数年诚信所孚”[45]131。义敦县治也在曾言枢康南宣抚结束后得到恢复。义敦原名三坝，位于巴塘、理塘交界之地，光绪三十四年(1908年)赵尔丰于该地设三坝厅，1912年改三坝厅为义敦县，1918年义敦县失治。曾言枢认为，“康南各县，惟义敦最荒僻，得荣最贫苦。义敦削巴、理之赘壤，以设县治，民多畜牧，逐水草而居，毳幕迁徙，漫无定所，村落无聚，行其境辄数日不见人烟，官府催赋、游客涉历，莫不引为畏途”[34]。1938年，曾言枢赴康定商讨义敦县复治办法。1939年夏，彭勋履任义敦县长。7月，龚耕云率部到义敦修建县府。11月，曾言枢来到义敦。12月4日，义敦复治正式完成。[45]125

曾言枢宣抚对康南社会造成的影响，与他对藏文化的践行有着密切关系。入康之初，曾言枢在给父母的信中称：“男尽有良马一匹，善侍数名，内有两名能讲蛮话，男亦试习康语，学藏文。”[46]有人指出：“曾团长有鉴于汉夷语言彼此不通，以致感情隔阂，殊于任务上诸多障碍，特于每日抽出时间，就格登格西学习藏文，日来进步甚速——以曾氏之地位，乃能于军书旁午之际，手不释卷，口不辍诵，意者将来出关后，本人可与当地之喇嘛头人直接谈话，俾免通事之舞弊，而增进汉夷之情感也，其用心良苦，其好学，实难能云。”[13]同时，曾言枢也非常重视士兵的藏语文学习和使用。1937年10月13日，曾言枢“调各连士兵熟康语者到部比赛，共六十六名，分单语、句语、长段谈语三种，甄别、分级奖励”[47]。

作为军事长官，曾言枢兼具佛教徒的身份。1937年曾言枢被提拔为旅长时，有记者“特询以就职日期及感想，曾氏答称，本人年来对军人生活，颇感厌倦，且亲老催归，南路工作，荆棘尚多，本拟稍告一段落，即行退职家居，奉亲念佛，乃辞不获准”[13]。部队驻扎在理塘时，曾言枢“每晨随众绕城一周，名曰转经，城周约三千步”[46]。宣抚康南期间，曾言枢在日常工作生活中亦坚持诵经礼佛等佛事活动。曾言枢对佛教的虔诚信仰，为其赢得了声望。“康音读汉曰‘甲’，而康南之民多呼曾司令为‘甲喇嘛’，来此佛区，莫不敬重”[3]。

时人对曾言枢的康南宣抚活动有如下评述：“其宣抚工作之总结算为何如耶？其大端如定乡、稻城、得荣、贡岭、次坞、中咱于民国二十三、廿四、廿五年之欠粮均扫解矣(二十三年以前免于追究)，白松之来运巴安矣，稻城、定乡、得荣、贡岭、火竹等地学校林立矣，定乡、稻城、得荣之团队成立矣，其他如释地方之嫌怨，破积年之冤狱、纷拏纠错，不可殚述。曾氏随行不过步兵一连，绕数千里，皆险阻凶悍之区，杀官劫军之场，赵边使当之丧气，凤都护至以亡身，然曾氏所至，人民老幼辄千百成群，鞠躬伏地，恳求摩顶，人民称曰‘曾甲堪布’，‘甲’，‘汉’字译音，‘堪布’，大德和尚也。或云，以曾氏之才能与权力，方之其宣抚成效，收佛法信仰为居多也。曾氏精研佛理，修持功深，迄二十年，非偶然也。”[19]据民国理化县县长贺觉非称，曾言枢“为人好学笃行，刻苦耐劳，责人严而责己尤严，又笃信佛教，长年茹素，人多以矫情讥之”。但“数年间关外迭遭变故，而能从容弭平者，曾之‘护持三宝，利济有情’之愿词，实收无形之效果”[45]35。概言之，经过曾言枢一行的巡视宣抚，康南各县的差徭、粮税、学校、民团等事务得到整顿，社会矛盾初步化解，当地政府的威信逐渐树立，康南民众的国家认同意识进一步增强。事实上，曾言枢的藏文化本位意识，以及他在康民心目中“汉人喇嘛”的公众形象，在当时情况下确实对维持康南地区社会稳定起到了重要作用，同时这也为后人反思清末民国时期的康区治理提供了宝贵案例。