习近平关于新时代国际传播能力建设论述的逻辑进路

周 亮

(中国社会科学院大学 马克思主义学院，北京 102488)

习近平国际传播能力建设的论述，不同于历史上马克思主义者经典论述和理论的产生背景，有其特殊的成长环境。处在革命、战争、建设和改革时代的马克思主义者，他们对国际传播工作的论述是针对当时的时代任务来表达的，夺取政权、建设国家、改革开放是共产党各个时期的根本任务，在这些阶段中，共产党的国际传播工作主要是争取社会主义国家的支持和反击资本主义国家的围攻，从革命、建设和改革的现实出发、展开实践是其首要的任务，这是20世纪初期以来中国的马克思主义者经典论述和思想理论的重要品质。在革命时代，国际传播工作重心是夺取政权，并在之后把国际传播工作贯穿到巩固社会主义政权和建设社会主义国家的进程之中，为社会主义发展营造国际舆论是这一时期国际传播工作的重要特点；在建设、改革时期，国际传播工作着重体现在讲清楚中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”，为中国特色社会主义建设营造好的外部环境，推动了人类发展事业大步前进；在新时代，国际传播工作被赋予很多新任务，不仅要讲清楚中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”，更要讲清楚中国共产党为什么能成为引领人类事业进步的世界第一大党，“要主动宣介习近平新时代中国特色社会主义思想，主动讲好中国共产党治国理政的故事、中国人民奋斗圆梦的故事、中国坚持和平发展合作共赢的故事，让世界更好了解中国。”(1)中共中央宣传部：《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，北京：人民出版社、学习出版社，2019年，第155页。

一、习近平关于新时代国际传播能力建设论述的时代品格

自党作出时代研判、提出“新时代”以来，“新时代”更加特色鲜明地表明了习近平关于国际传播能力建设论述的时代特点。“时代”一词在马克思列宁主义、马克思主义中国化的理论中从未缺席过，“与时俱进”是马克思主义的理论品格，是中国共产党和中国共产党人紧跟时代、引领时代的优秀品质。习近平总书记始终坚持马克思主义，敏锐洞察时代发展特征、深刻剖析时代发展问题、有力夯实时代发展定力，准确研判世界历史发展大势、科学把握时代发展命题，对新时代思想理论全面总结，在科技鸿沟日益缩小、信息交流日显充分的新时代，形成有时代特点、明确而精准的国际传播能力建设的论述。

(一)对历史方位的准确研判

大变局、新变革、大转变(2)世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量发生了有利于社会主义的重大转变。参见：《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，《人民日报》2021年11月17日。等共同促成了世界历史大势、国际发展格局的深刻调整，“当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演进……世界进入动荡变革期。”(3)习近平：《深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的讲话》，《人民日报》2020年10月15日。历史方位不同，中国精神、中国价值、中国力量的产生机理和影响机制都会发生深刻变革，世界对于马克思主义和中国共产党领导的社会主义的解读方式、衡量权重都会发生较大变化，暂时看来是“西强东弱”，长远其实是“时和势在我”“两制之争”的现实状态不全是消极的，“西方优越性”也是没有长远根基的，通过中国和发展中国家持续不断的努力，“使世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量发生了有利于社会主义的重大转变”(4)《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，《人民日报》2021年11月17日。，世界各国人民对于和平与发展的需要、对公平与竞争的要求、对了解与相知的渴望更加凸显了高扬和平与发展的主题、扩大合作与共赢的实践、加深交流与理解的国际传播活动的重要性。习近平国际传播能力建设的论述是当前历史方位中，中国特色国际传播发展的哲学意蕴、话语根基、交流指引和国际动员。

因此，在当前历史方位中，对世界历史发展大势做出中国解释，阐释中国方位，是新时代对国际传播工作提出的更高要求。用马克思主义的世界观和方法论解释世界历史发展大势，阐释中国方位，从理论和实践、历史与现实、当前和未来的不同维度把握世界思维习惯、解读方式、衡量权重的静态、动态和差异特征，进而建立展示中国精神、中国价值、中国力量对世界发展的贡献和引力作用，讲述“世界关注、世界疑惑、世界期待”对中国发展的影响和潜在张力的中国主流叙事，是新时代中国特色国际传播发展的世界价值指向。世界历史发展大势和中国历史方位的深刻变化赋予中国崭新的时代特征，给予世界更多选择来解读、回应和认可中国，给中国国际传播工作提出更高要求。这个过程伴随着对中国精神、中国价值、中国力量历史、现实的全面考察，伴随着对世界关注、世界疑惑、世界期待的时代、场域的精准把握，是在历史方位演变、世界交流互促、人类文明批判、凝聚发展共识的基础上全党集体作出的科学结论，是在人类发展境遇中深刻把握中国精神、中国价值、中国力量，精准回应世界关注、世界疑惑、世界期待的总体形象、态势和影响的必然结果。

中国精神、中国价值、中国力量是在历史方位演变中对当代中国发展总体形象、态势和影响的深刻揭示。开放的和大变局的时代，逻辑理路也要开放和变革，国际传播实践方式的改进要走在历史前列，“时代是思想之母，实践是理论之源” ，在实践中总结时代发展的特定逻辑，是理解新时代国际传播能力建设的重要前提。习近平国际传播能力建设的论述建立在辩证唯物主义和历史唯物主义的高度上，是以时代精神把握宣介中国精神、中国价值、中国力量和人类文明的“精髓”和“指南”。处在当前历史方位中的国际传播工作，摆在第一位的是怎样为国际传播两端的主客体架设实现客观认识的桥梁；不是在封闭的体系中自说自话，而是以大历史观的态度与实践回应时代的迫切问题。

(二)对现代性的科学把握

现代性是个相对的范畴。近代以来的现代性起源于西方，但西方并非现代性构建的“终结者”，历史和实践不会迁就哪怕只言片语的先验逻辑，不管是西方还是东方。西方先于中国享受到了现代性带来的“好处”，但也迷失在途中。哈贝马斯指出，“我相信我们仍生活在现代——而不是后现代”(5)[德]哈贝马斯：《现代性的地平线：哈贝马斯访谈录》，李安东、段怀清译，上海：上海人民出版社，1997年，第103、56页。，坚持“不放弃现代性计划，不屈尊后现代主义或反现代主义”(6)[德]哈贝马斯：《现代性的地平线：哈贝马斯访谈录》，李安东、段怀清译，上海：上海人民出版社，1997年，第103、56页。，但这种脱离现实的幻想、凌驾真空的改写，并没有给西方国家乃至盲目模仿西方模式(特别是社会制度)的发展中国家的发展产生多大影响。西方在改写、重构、再建现代性的过程中，似乎想掩盖现代性的开放性、多元性、全面性、未竟性，更妄图在这个过程中再次将“非正义之举”搬弄出来玩弄，赋予“神圣意义”，并将其与“奉上帝之意”这条虚幻的信仰画上了危险的等号。面对西方现代性的不断衰落、发展中国家自主现代性建构的不断崛起态势，西方竭力不断给自身“鼓气”，幻想迅速将自己变为整个世界，彻底抹去现代性的西方色彩，“强制”推送给整个世界。正如前面提到，历史和实践不会迁就哪怕只言片语的先验逻辑，中国以及世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族所进行的现代性建构，只有着眼于自己的历史和实践才有可能。正如习近平总书记指出：“我国的实践向世界说明了一个道理：治理一个国家，推动一个国家实现现代化，并不只有西方制度模式这一条道，各国完全可以走出自己的道路来。可以说，我们用事实宣告了‘历史终结论’的破产，宣告了各国最终都要以西方制度模式为归宿的单线式历史观的破产。”(7)中共中央文献研究室：《习近平关于社会主义政治建设论述摘编》，北京：中央文献出版社，2017年，第7页。“这是一个需要理论而且一定能够产生理论的时代，这是一个需要思想而且一定能够产生思想的时代。”(8)习近平：《在哲学社会科学工作座谈会上的讲话》，《人民日报》2016年5月19日。时代无疑给予人们分析人类社会发展脉络、当代社会发展状况、现时社会各领域关系以无比丰厚的理论和思想基础，而现代性则启发人们利用这些理论和思想追赶历史潮流，以免被时代甩在后面。

以全新视角审视整个世界，把握时代议程，分析时代共性问题，回应现代性挑战，让世界特别是西方认识到西方不是“世界”、西方不是现代性的“终结者”，让世界特别是发展中国家理解“多元时代”和“自身特色”的辩证关系，让世界而不只是发展中国家理解构建人类命运共同体的必然性，让世界不同制度国家求同存异、共同引领现代性成为可能，是大变局时代必须回应的问题。以全新视角为科学社会主义理论和国际共产主义运动把脉，审度其气度、明确其出路，传播时代进步给社会主义国家探索自主发展带来的有利变化，把现代性构建背景下社会主义的思想、理论、精神等展示出来，这是中国共产党需要做的事业。以全新视角认识新时代中国的机遇和挑战，将中外理论、理念、中外发展道路、模式结合起来审度，把现代性的域外引入和内生发展结合起来，理解这些机遇和挑战的真实意义，认识它们对当前和今后时代议题的生发、社会各领域发展的影响，是中国共产党把握时代机遇、应对时代挑战的前提。

因此，在马克思主义的世界观、方法论指导下科学审视世界发展大势、引领时代发展，将中国特色社会主义理论置于人类解放的大变局时代来认识，置于关乎人类命运的高度来理解，有利于中国共产党观照自身、审度大势，作出科学判断。

(三)对新思想的精确表达

语言有普通话和方言之分，新思想也有“普通话”和“方言”之别，这样才能适应新时代内外认识的要求；时代的思想和时代的实践不谋而合，不仅审视和总结当下，而且为未来指明方向。

其一，习近平国际传播能力建设的论述适应了世界话语、语言和地域差异的要求，它以对世界社会主义的时代审度以及对新挑战的估量，形成了富含新时代思想和实践特征的准确表达形式。马克思主义国际传播的原始表达场域不同于新时代中国的特殊场域，如此变换造成的不仅是理论能否适应“水土”及怎样适应“水土”的问题，更是“水土”能否“养”理论及“水土”怎样“养”理论的问题。这个问题不仅表现为单纯的思想对象与结构对新场域的应变能力，更表现为新场域对新思想、新理论的涵养力，它要求新时代国际传播能力建设论述的时代表达和时代议题之间的内在张力保持平衡，能够客观、充分地体现各部分的真正旨趣，克服因时空、场域、对象的变化而造成缺乏适应性、有效性和针对性的偏差。

其二，习近平国际传播能力建设的论述适应了当代世界社会进步的新要求，在动静结合、中外互鉴中实现了马克思主义国际传播话语体系在新时代中国的转换与守正创新。整体上看，对资本主义和社会主义发展新动态的研究、传播角度和焦点应该突破原来的僵持状态，在国际局势、东西力量对比发生有利于社会主义的重大转变的今天，国际传播工作需要走在前列，国际传播能力建设的理论和实践都必须在人类文明的征途中找到精确的航向。

其三，习近平国际传播能力建设的论述适应了中国社会进步的新要求，在主要矛盾转换、物质财富和精神财富协同发展中实现了对新时代人民群众渴望世界了解真实的中国、渴望认识真实世界的现实回应和积极引导。其循着中国特色国际传播理论的运用、新时代国际传播规律的把握、现实中国正发生的一切的研究和国际传播多主体实践的探索，认识马克思主义国际传播理论在中国实践中发生的一系列守正创新，包括对中国国际传播发展反思中的理论运用、对传播主体反思中的规律把握、对传播客体反思中的现实研究、对提升方法反思中的实践探索，这些理论基础的奠定和建构，以理论的完整性直接展现新时代国际传播能力建设所需要的精准思想，进而把国际传播工作与实践场域、实践主体在特定时代中与相互传播的人类精神财富、世界各国人民的当前要求有效地联系起来，这是在新时代中国理论联系实际提出的正确思路和科学判断，有其现实的必然性、精准性。

二、习近平关于新时代国际传播能力建设论述的实践特色

理论具有先导性和实践性，指引着人们对现实世界的改造。马克思指出：“全部社会生活在本质上是实践的”(9)《马克思恩格斯文集》(第一卷)，北京：人民出版社，2009年，第501、502页。“哲学家们只是用不同的方式解释世界，问题在于改变世界。”(10)《马克思恩格斯文集》(第一卷)，北京：人民出版社，2009年，第501、502页。习近平关于国际传播能力建设的论述，植根于新时代中国特色社会主义党和国家建设的具体实践中，并引领中国人民在新的伟大实践中持续得到检验，具有彻底的、显著的实践特点。在中国共产党的带领下，中国人民成功开辟出具有高度现实性和可行性的正确道路，让科学社会主义在21世纪焕发出新的蓬勃生机。在大变局面前，既有新机遇也有新挑战，不“挨骂”成为新要求。国际社会话语权格局的变化也体现出了新时代国家物质和精神力量都在增强，但对国际新秩序的期盼以及对公平公正的话语权格局的追求，对国际传播工作提出时代新要求。新时代国际传播能力建设论述是在建设新时代中国特色社会主义现实中逐步形成的。

(一)由不“挨打”、不“挨饿”到不“挨骂”提出新要求

中国共产党领导的中国，已经基本解决好“落后就要挨打”“贫穷就要挨饿”(11)中共中央宣传部：《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，北京：人民出版社、学习出版社，2019年，第155页。这两个问题，但还没有彻底解决“失语就要挨骂”(12)中共中央宣传部：《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，北京：人民出版社、学习出版社，2019年，第155页。的问题。中国特色社会主义理论和实践重要的现实性问题，包括国际事务的贡献与参与问题、国际义务和责任的履行与承担问题、国家利益的争取与维护问题、国际关系的梳理与协调问题、国际交往空间的扩大与深入问题、国际新秩序的构建与维护问题、国家形象的塑造与维护问题、国际话语权的增强与提升问题、国际舆论的引导与控制问题、国际影响力的形成与发挥问题、中国文明的对外交流问题、中国文化价值世界意义的问题、实现中国梦与建设人类命运共同体等问题，都需要在国际传播思想与建设中来厘清和把握。这些重要理论的构建与现实问题的有效解决是在新时代谋划未来时代发展的保证，是开启新的百年征程的坚实基础和由不“挨打”、不“挨饿”到不“挨骂”的保证，没有强有力的国际传播工作支持是不行的。习近平国际传播能力建设的论述，从激发人民的创新、创造热情、彰显中华文明的包容魅力、弘扬中国精神的引领力量、释放国家制度的治理效能、促成政府社会的联动合力等方面谋划新的运转秩序。在由不“挨打”、不“挨饿”到不“挨骂”的过程中，国际传播工作如何体现国情政情社情上的表达能力、传播能力和聚合能力，如何体现改革发展稳定上的连续性、科学性和独特性，如何体现价值精神力量上的中国特色、人民创造和世界意义，要看我们党对国际传播能力建设的现实状况，必须遵循全面、重点结合原则，高效、精准结合原则，系统、灵活结合原则，充分展现维护人民主体地位、立足时代发展要务、紧跟世界发展潮流、坚定改革发展创新、建设人类道德高地的政治信心。

(二)对国际话语场“话语霸权”到“话语平等”规定新任务

历经改革开放40多年的发展，中国综合国力得到极大提升，国际地位有很大改善，国际影响力进一步扩大。资本主义国家将人类价值“据为己有”、将腐朽本质“着力包装”、将国际舞台“唱成独奏”、将国际场域视为“狩猎场”的国际秩序已经过时。国际社会话语权格局不公平的状况正在改变，话语权格局正在重组，西方和非西方国家既有互动，话语权又此消彼长，利益博弈激烈，非西方国家日益获得“双重主体的地位”(13)陈正良、周婕、李包庚：《国际话语权本质析论——兼论中国在提升国际话语权上的应有作为》，《浙江社会科学》2014年第7期。，非西方国家有能力打破西方构建的国际话语霸权。“文明对话”取代“文明冲突”，“话语理念”超越“话语陷阱”，“制度倡议”化解“制度钳制”，话语语境重建显示出国际话语场革新的繁荣景象，中国已经不需要再当国际话语场的“见习生”。因此，国际社会话语权格局从“西方独奏”的话语霸权格局转变为“多边主义”营造的公平公正的话语权格局有着充分的依据，也是国际秩序新时代、新秩序、新形象中国际话语场“多边主义”不断实践发展进步的体现。

从“变”的方面看，国际话语场革新的繁荣景象对我们党和国家的国际传播工作重点、方式提出了许多新要求；从“不变”的方面看，国际社会话语霸权格局的状况决定了仍处于话语权格局重组过程的基本事实。非西方国家对国际新秩序的期盼以及对公平公正的国际话语权格局的追求，总有着强烈自主自助自立的意识和信心的，他们希望在新世纪有更公平公正的国际社会交往。而在现实的国际社会中，操纵利用国际组织，把控全球事务话语霸权的行为明显存在，“文明冲突”“话语陷阱”“制度钳制”都是现实国际生活中不争的事实，有的国家善于编织谎言，肆意挑起文明冲突，有的国家盲目信奉西方话语，轻易被“攻城略地”“俘获人心”。要想在国际社会发展中不被话语霸权掌控，不让西方话语破坏世界秩序，就必须削减这种话语霸权格局背后的力量，减少那些有碍革新的国际话语场不正当竞争状况。中国共产党提出“多边主义”“国际新秩序”“一带一路”“建设人类命运共同体”等倡议，即是对这些相关问题与状况的有力回应，能够调动起广大发展中国家建设国际新秩序的积极性主动性和持久力量。处理好参与全球治理和提升国际话语权的关系、倡导人类命运共同体与争取国际话语权的关系、倡议“一带一路”与提升国际话语权的关系、促进中华文化走出去和世界文化引进来与提升国际话语权的关系、讲好中国故事与提升国际话语权的关系、凸显中国文化价值的世界意义与提升国际话语权的关系、被动介绍和主动传播与提升国际话语权的关系、发挥政府、社会主体、人民群众作用与提升国际话语权的关系，是新时代中国国际传播工作的重要议题与任务，也是向发展中国家展现新时代中国国际传播能力建设的基本前提与重要方式。

(三)为世界历史超越资本主义“霸权主导”到“构建人类命运共同体”贡献新思路

构建人类命运共同体是基于马克思主义唯物史观的理论阐释和现实实践，更是对马克思主义世界历史理论的当代性阐释和创新性发展。共产党要“在全世界面前树立起可供人们用来衡量党的运动水平的里程碑”(14)习近平：《在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话》，《人民日报》2018年5月5日。。马克思指出了资本主义不可避免的“一切扩展”“殖民扩张”趋势，苏联在建设社会主义国家的时候，急于证明社会主义制度超越资本剥削、殖民掠夺的优越性，试图用输出革命的方式将社会主义制度扩展到全世界。历史说明，人类社会发展规律的获得不是来源于强行输出革命、宣扬美丽话语的行动，而是来源于既有理想，又有激情，既合时宜，又不盲动冒险的实践探索。简言之，是顺应时代潮流、植根时代实际的实践过程，人类命运共同体的建设正当其时。全人类在世界历史进程中，“只要各方树立人类命运共同体理念，一起来规划，一起来实践，一点一滴坚持努力，日积月累不懈奋斗，构建人类命运共同体的目标就一定能够实现”(15)习近平：《携手建设更加美好的世界》，《人民日报》2017年12月2日。。为了实现人的自由联合发展，必须实现人类命运共同体的构建这一阶段性目标。

“今天，人类交往的世界性比过去任何时候都更深入、更广泛，各国相互联系和彼此依存比过去任何时候都更频繁、更紧密。一体化的世界就在那儿，谁拒绝这个世界，这个世界也会拒绝他。万物并育而不相害，道并行而不相悖。”(16)习近平：《在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话》，《人民日报》2018年5月5日。人类共同生活在一个地球村里，一举一动都交汇在同一个时空，对人类共同命运产生的影响从没像今天这么深，这么广。“没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战，也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛。”(17)习近平：《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，北京：人民出版社，2017年，第58页。同舟共济才能为当代人用心着想，对现在高度负责，才有可能为后世人做长远计，对后世深谋远虑；开放互鉴才能更好汇聚人类智慧，才有可能让文明熠熠生辉，更好赓续人类文明。在当今世界上，并不是所有的议程都是自然而然的全球合作，世界上国际冲突如此众多，难以协商，就是因为缺乏共同认可的行为准则以及配套的制度形式。“锁国”与“开放”共存，倒流逆风与历史潮流共在，零和博弈、保护主义、单边主义、民粹主义、霸权主义与冷战思维盛行，将自己意志强加于他国、干涉别国内政、霸权、霸凌、霸道强权政治等现象无处不在，都给世界进步力量带来无数困惑。疫情期间，全球治理局势糟糕，“所谓的自由主义的优越性，并未能在持相同价值观的自由主义国家之间形成合作精神”(18)[英]内森·阿尔德拉拉、唐慧玲：《自由主义必胜信念的终结——中国与后疫情时代的全球秩序》，《国外理论动态》2020年第6期。，成了“一纸童话”，不但没能解决问题，反而其本身就是问题；其让美国深陷自由主义必胜的“泥潭”，在“美国是伟大的”信念支配中，美国不仅给世界抗疫增添了无数麻烦，而且操纵全球媒体将新冠病毒称作“中国病毒”或“武汉病毒”，公开要求媒体统一口径抹黑他国，甚至还施压盟友和伙伴一道污名化他国(19)赵可金：《疫情冲击下的全球治理困境及其根源》，《东北亚论坛》2020年第4期。，更让全球抗疫合作大部分发生在了美国之外。

“每一种文明都是美的结晶，都彰显着创造之美……我们既要让本国文明充满勃勃生机，又要为他国文明发展创造条件，让世界文明百花园群芳竞艳。”(20)习近平：《深化文明交流互鉴 共建亚洲命运共同体》，《人民日报》2019年5月16日。“差异并不可怕，可怕的是傲慢、偏见、仇视，可怕的是想把人类文明分为三六九等，可怕的是把自己的历史文化和社会制度强加给他人。”(21)习近平：《让多边主义的火炬照亮人类前行之路》，《人民日报》2021年1月26日。新自由主义是极度自私的，危机来临时它们将抛弃整个世界。西方既然拒绝了文明的平等互动，也就是拒绝文明带来的美好。封闭的池塘缺乏生机，通海的江河才有活力，人类文明不能在封闭中自我发展，应该在相互交流借鉴中共同启蒙、共同进步。世界各国的文明、社会制度乃至风俗习惯有可能差异很大，但这正是人类文明发展的巧妙之处，人类文明因多样而存续而大放异彩。承认西方自由主义是“文明专制主义”、人类文明是因差异而多彩的，西方需要反思，而不是用意识形态话语描黑一切。西方应树立适应世界历史发展大势的信念，“要尊重世界文明多样性，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越。要坚持环境友好，合作应对气候变化，保护好人类赖以生存的地球家园。”(22)习近平：《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，北京：人民出版社，2017年，第59页。这是中国共产党和中国人民从苦难中一路走来，对世界历史反思后的深刻总结，是新时代世界各国更好赓续人类文明的共同经验。

中国共产党和中国人民从世界历史中走来，慢慢走到了世界历史舞台的中央，靠的不是“持相同价值观的自由主义信念”，而是独立自主；靠的不是“资本剥削、殖民掠夺”，而是自力更生、艰苦创业；靠的不是“霸权主义”“民粹主义”“单边主义”，而是和衷共济、求同存异和多边主义；靠的不是“大嚷大叫”“炒作”“指责”“诋毁”，而是多做少说、实事求是、包容互鉴和化解分歧，以此推动了国家发展，推动了各国相识相知互谅互让，推动了全球治理体系改革进步。“构建人类命运共同体成为引领时代潮流和人类前进方向的鲜明旗帜”(23)《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，《人民日报》2021年11月17日。，是对人类文明赓续的贡献，对世界历史呼唤的回应，是对时代发展需要的响应，是对中国特色社会主义历史方位的新判断。

三、习近平关于新时代国际传播能力建设论述的理论意蕴

习近平总书记指出，中国共产党“面对着十分复杂的国内外环境，肩负着繁重的执政使命，如果缺乏理论思维的有力支撑，是难以战胜各种风险和困难的，也是难以不断前进的”(24)《推动全党学习和掌握历史唯物主义 更好认识规律更加能动地推进工作》，《人民日报》2013年12月5日。。在人类探索文明新形态、寻求更好发展的进程中，科学的理论是人类活动的指南针。习近平新时代国际传播能力建设论述的形成离不开习近平总书记和共产党集体独特的理论思维方式。

(一)理论逻辑的科学性

中国共产党在指导思想上的每次飞跃和中国的具体实践在逻辑上是紧密契合的，“建立中国共产党、夺取新民主主义革命伟大胜利”“成立中华人民共和国、进行社会主义革命和建设”与毛泽东思想紧密契合，“实行改革开放、开创和发展中国特色社会主义”与邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密契合，“推进中国特色社会主义进入新时代、实现第一个百年奋斗目标、开启实现第二个百年奋斗目标新征程”与习近平新时代中国特色社会主义思想紧密契合，这三次飞跃在理论和实践上也是紧密衔接的。

哲学基础和方法论依据体现在运用辩证唯物主义关于共性和个性相统一的原理、普遍性和特殊性相统一的原理，唯物主义认识论关于现象和本质的辩证关系原理，马克思主义关于共产主义和人类解放的原理，实践论、认识论、矛盾论、国家观、唯物史观、群众史观、人民中心论等一系列有历史和时代特征的具体原理，以科学的理论逻辑表达了中国共产党在中国革命、建设、改革开放、现代国家建设的新征程中对世界历史发展规律、人类文明进步规律、世界社会主义文明新形态形成规律，“对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识”(25)《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，《人民日报》2021年11月17日。与深刻理解。“党的百年奋斗深刻影响了世界历史进程。党和人民事业是人类进步事业的重要组成部分。”(26)《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，《人民日报》2021年11月17日。“一百年来，党既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，也为人类谋进步、为世界谋大同，以自强不息的奋斗深刻改变了世界发展的趋势和格局。成为推动人类发展进步的重要力量。”(27)《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，《人民日报》2021年11月17日。党的十九届六中全会决议的这一论断是把百年来中国共产党领导中国人民取得的成就与教训、当前的成绩与不足、未来的目标与要求，作为一个根本性、科学性、全局性、长远性的战略系统作出的科学判断，是中国共产党带领人民，运用科学的符合中国实际的马克思主义指导思想，将马克思主义哲学原理和科学社会主义的基本原则灵活应用到中国实践中的典范，对世界上那些希望保持国家独立人民自由、加快发展不受欺辱的国家和民族能够提供一定的借鉴意义，能够为推动人类文明发展事业更向前进贡献一些中国智慧和力量。

理解习近平国际传播能力建设的论述所体现的哲学基础和方法论依据，首要，是把握其历史和现实相统一的思想前提，认识其合规律性和合目的性相统一的价值指向，遵循认识世界和改造世界相统一的实践要求。教条主义者不了解这个道理，以为只要抓着几条一般的理论原理，就可以直接解决一切具体实践问题，而不注意实践过程中事物的特殊的规律性。这样他们就使自己的主观思想仍然和客观事物处于分裂状态，因而就陷入主观主义的泥坑(28)艾思奇：《艾思奇全书》(第六卷)，北京：人民出版社，2006年，第762页。。要运用战略辩证法(29)韩庆祥：《论习近平治国理政思想》，《中共福建省委党校学报》2016年第1期。分析社会生产力与生产关系互相作用、经济基础与上层建筑互相作用，分析解决种种影响全局，关涉长远发展的矛盾。其次，是掌握其论述在“中外古今、理论与实践背景下展开对话”(30)肖瑛：《理论如何进入经验和历史》，《新视野》2021年第2期。“内在逻辑”与“外在要求”在实践中的充分联系、对中国发展所建构的现实性道路和模式的完美结合这些研究、总结方法的相互匹配、“经验与实践理论体系的无缝链接”(31)肖瑛：《理论如何进入经验和历史》，《新视野》2021年第2期。内容。最后，从人类社会当前发展规律的角度认识习近平国际传播能力建设的论述产生的机制和必然性，在哲学、方法论和战略辩证法的结合中厘清其前瞻性、全局性、科学性，是新时代推动中国沿着科学理论关注好国际传播现实问题、做好正在做的事、回应好人民期盼的关键议题。

(二)理论发展的协调性

习近平国际传播能力建设的论述体现了合规律性、合价值性和合目的性的统一。中国共产党在处理“人类命运共同体”与“全球化危机”的不协调关系、“多边主义”与“集团政治”的不协调关系、“国际关系新格局”与“按意识形态划线”的不协调关系中，创新发展了“中国主张”“中国智慧”“中国方案”等协调性内容，在干好中国的事和贡献给世界更多价值的理念指引中，明确了不协调关系的内在症结和矛盾。中国共产党提出的在全球事务中发挥更大作用的必要性、可能性和现实性的哲学依据，体现了高举旗帜、根据生动实践、立足五千年文明等方面相互配合、努力推进理论和实践的协调性，是在理论协调发展中对我国国际话语权、国际传播历史方位的整体研判和预判。而在这一论述的中心上，从上往下看，是围绕中国精神、中国价值、中国力量横向对政治、经济、文化、社会、生态文明等多个领域的拓展，把当前的传播任务契合起来；从下往上看，是围绕中国主张、中国智慧、中国方案纵向对中国特色发展观、安全观、人权观、生态观、文明观、国际秩序观和全球治理观等持续注入力量、开展全面阐释，把中国人民的智慧凝聚起来和宣传出去。包括对传播主题和传播方案的匹配、对传播路线和传播形式的协调、对传播状态和传播程度的评估。这体现了理论基础、思想创新、发展模式、实践方式的统一，不仅涵盖宏观方面横向多领域的有效拓展，将其与传播任务的确定结合起来，又包括微观层次纵向多主体力量的持续凝聚，将其与传播方式的创新契合起来，还统筹各领域人民群众全方位的丰富智慧和技术的迭代集聚，将其与传播效果的评估整合起来。这种理论和实践发展遵循了实事求是原则和一切从实际出发原则，在共同的思想指引与价值指向中将中国人民的智慧集中到一个方向上，在科学完整的系统中展现了思想和理论的时代魅力，诠释了当代中国应有的伟大思想的引领作用。

(三)理论基础的自觉性

习近平国际传播能力建设的论述是守正和创新的结合。在新理念新思想新战略方面开创的结合、在马克思主义国际传播理论继承和创新展现的结合、在国际传播工作的理论指导和行动指南方面作出的结合、在讲好中国故事和展现立体多彩的中国方面创新的结合、在用中国理论阐释中国实践和以中国实践升华中国理论方面创造的结合，皆是例证。逻辑与现实的统一中展现其理论韵味和中国特色，架构清晰的结合中建构出其基本结构，守正创新的发展中实现其紧跟时代的价值、品质，是其重要思想闪光点和关注点，集中表述了“要讲好中国特色社会主义的故事，讲好中国梦的故事，讲好中国人的故事，讲好中华优秀文化的故事，讲好中国和平发展的故事”(32)中共中央宣传部：《习近平总书记系列重要讲话读本》，北京：人民出版社、学习出版社，2016年，第211页。，凸显当代中国人民立场、中国人民智慧、中国时代价值的主张、方案，构建人类命运共同体等理念，传播“学术中的中国、理论中的中国、哲学社会科学中的中国”(33)习近平：《在哲学社会科学工作座谈会上的讲话》，《人民日报》2016年5月19日。“发展中的中国、开放中的中国、为人类文明作贡献的中国”(34)习近平：《在哲学社会科学工作座谈会上的讲话》，《人民日报》2016年5月19日。所蕴含的关键内容。

习近平国际传播能力建设的论述，面向中国历史，有厚重的历史涵养与文明支撑。在“加快国际传播能力建设，向世界讲好中国故事、中国共产党故事，传播好中国声音，促进人类文明交流互鉴” 的发展中，“国家文化软实力、中华文化影响力明显提升”(35)《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，《人民日报》2021年11月17日。。习近平在哲学社会科学工作座谈会的讲话指出:“对待马克思主义，不能采取教条主义的态度，也不能采取实用主义的态度……当代中国的伟大社会变革，不是简单延续我国历史文化的母版，不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板，不是其他国家社会主义实践的再版，也不是国外现代化发展的翻版，不可能找到现成的教科书。”(36)习近平：《在哲学社会科学工作座谈会上的讲话》，《人民日报》2016年5月19日。马克思主义的理论品格和新时代的实践相互渗透，结合为守正创新的动力源泉，引领着新时代中国的开拓创新。

习近平国际传播能力建设的论述既植根于中华民族伟大复兴的新时代，又凝结着领袖、共产党集体、人民群众的理论和精神力量。它的时代品格、现实特色、哲学意蕴等引导中华民族和中国人民在世界舞台上大放异彩，让世界各国人民乐于愿于参与到现代中国的建设中来。“更深层次地看，我们在国际上有理说不清的一个重要原因，是我们的对外传播话语体系没有完全建立起来。”(37)中共中央党史和文献研究院：《习近平关于总体国家安全观论述摘编》，北京：中央文献出版社，2018年，第122页。“加快国际传播能力建设，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础”(38)《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，《人民日报》2021年11月17日。，国际传播工作需要改革推进，习近平新时代国际传播能力建设实现的论述，给中国国际传播事业指明了现实方向和奋斗目标。