琼州海峡2021年水路运送旅客超1262万人次

文｜王锐丽 刘文韬

记者从交通运输部珠江航务管理局新闻发布会上获悉，2021年，琼州海峡水路运输运送旅客1262万人次、车辆377万台次，同比分别增长7.0%、8.5%。作为交通运输部2021年推出的58件“我为群众办实事”项目之一，琼州海峡客滚运输效率得到提升，旅客出海更便捷、舒适。

琼州海峡是我国“六区一线”重点监管水域之一，也是连接海南岛与祖国内陆地区的交通咽喉，海南省90%以上的生产生活物资、30%的乘客及所有车辆都通过琼州海峡客滚运输进出岛。目前琼州海峡省际客滚运输共有3条航线（海口—北海，海口—徐闻，粤海铁南港—粤海铁北港）、57艘客滚船舶，约有5.2万客位、2800车位。珠江航务管理局运输服务处处长蔡海卫介绍到。

规划引领琼州海峡客滚运输高质量发展

琼州海峡是全国最繁忙的水上运输通道，也是海南自贸港建设的重要支撑，其安全、通畅与否，关系重大。2021年，珠江航务管理局加快完善琼州海峡客滚运输顶层设计，会同交通运输部规划研究院编制完成《琼州海峡客运滚装港口布局规划方案（2035年）》，并由交通运输部联合海南、广东、广西三省（自治区）人民政府正式印发，规划方案的出台为琼州海峡客滚运输统一规划、统一建设、统一运营和统一管理奠定了基础。

琼州海峡港航一体化取得实质性进展

“加快推进琼州海峡港航一体化”是《海南自由贸易港建设总体方案》明确的重要工作任务。2021年9月28日，琼州海峡港航一体化资源整合项目战略合作框架协议暨航运资源整合项目合作协议签约仪式在广州成功举行。根据合作协议，中远海运集团所属的海南海峡轮渡运输有限公司与广东省港航集团所属的广东徐闻海峡航运有限公司共同成立航运平台合资公司— 琼州海峡（海南）轮渡运输有限公司，主要负责琼州海峡客滚轮渡运输业务。该公司已于2021年完成了工商注册登记，并于2021年12月31日举行了揭牌仪式，今年1月正式运营，琼州海峡港航一体化发展进入新阶段。

班轮化运营模式为琼州海峡客滚运输带来改变

2019年9月1日，交通运输部水运局和珠江航务管理局组织在徐闻— 海口航线推行了“定码头、定船舶、定班期”的班轮化运营模式和联网售票，并进一步完善和提升与海南自由贸易港建设相适应的服务标准体系。经过两年多的持续完善，班轮化运营模式的社会评价越来越好。从实施效果来看，过海时间有效缩短，从班轮化运营实施前的平均4～6小时缩短了2小时左右。同时，管理部门加强了企业运输服务的监管，特别是加强对装卸效率、班期发班和到港准点率、港航服务质量、港航服务保障等的监督检查，服务质量较以往产生了质的飞跃。

琼州海峡客滚轮在码头整装待发。

广大司机为提高过海效率的新举措点赞

值得一提的是，在自贸港建设全面铺开的情况下，海南对于建设物资需求日益旺盛，信息化手段的运用成为最大的加分项。2021年4月，南岸全面推行预约进港模式，引导过海旅客有序出行、错峰出行，避免了旅客和车辆扎堆出行，有效缓解了琼州海峡南岸港区外道路拥堵问题。9月，海南省相关管理部门进一步完善了进出岛柴油机动车辆计征通行附加费计量机制，增加了按小时计征方式，减少了货车过海费用，有效缓解了原来每日零点过海货车大量集中到港导致港口拥堵、过海效率降低的问题。11月，新海港、秀英港开通了货车过海的船票及费用（柴油机动车辆通行附加费、船票费）的手机一键支付功能，货车司机在完成安检、司磅后，不用再下车至人工窗口排队，极大提升了运输效率和车辆过海出行的便捷度、计划性和舒适度。

多措并举，全力保障琼州海峡客滚运输春运安全畅通

据珠江航务管理局运输服务处处长蔡海卫介绍，据初步预测，2022年春运期间，琼州海峡客滚运输航线旅客运输量为186万人次，相比2021年增加15%;车辆运输量为58万台次，同比增加20%。针对2022年春运情况，珠江航务管理局将从五个方面予以保障：

一是投放充足运力。春运期间将投入57艘客滚船开展疏运。航运企业在春运前完成船舶的检修、维护，并做好船员的调配、培训，做到船舶适航、船员适任。

二是安排充裕班期。制定了从82航次到196航次等十余套班期表，可根据今年春运不同时段的运输需求进行及时切换，充分满足车客出行需求。

三是做好运输服务。督促企业制定春运工作方案，细化工作措施，落实好班轮化运营、出岛全预约购票、货车“一站式”过海等工作要求，提高过海效率、优化过海体验。

四是加强市场监督。组织对企业开展疫情防控、安全生产、运输保障和提升客滚运输服务质量等情况进行监督检查，督促企业落实春运主体责任。

五是强化应急保障。提前制定预案，做好值班值守和突发情况应急处置工作，及时有效应对恶劣天气等原因导致的港口拥堵情况。