依法护航高质量发展

2022-02-04 19:18本刊编辑部
江淮法治 2022年16期
关键词:良法法规人大常委会

文/本刊编辑部

随着经济社会的发展,当前人民群众对立法的期盼已经不是有没有,而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题。不断提高立法质量,以良法促进发展、保障善治成为做好人大立法工作的时代命题。

为实现高质量立法的有效供给,落实新时代对提高地方立法质量的各项要求,安徽省十三届人大常委会立足实际,精准精细立法,不断提高立法质量和效率。截至7月,省人大常委会今年已制定法规10 件、修改法规17 件、废止法规5 件,不仅立法修法数量持续增加,而且紧紧抓住提高立法质量这个关键,为推进经济社会高质量发展及时提供了制度供给和法治保障。

发挥立法引领和推动作用,是提高立法质量的目标追求。省人大常委会围绕中心、服务大局,突出重点领域、全面深化改革抓好立法,以立法高质量保障和促进经济社会持续健康发展。为推进创新型省份建设,省人大常委会连续制定出台创新型省份建设促进条例等数部法规为推动我省科技创新提供制度支撑。省人大常委会还及时跟进党中央重大决策部署及省委工作要求,做到立法主动适应改革需要,重大改革于法有据,持续聚焦长江生态环境治理保护、乡村振兴、加强自贸区建设等重大改革事项,同步推进相关立法工作,为改革发展、民生保障的系统集成、协同高效和平衡调整提供及时高质有效的立法保障。

以人民为中心是提高立法工作质量的出发点和落脚点。促进大别山等革命老区振兴发展条例、教育督导条例、实施《中华人民共和国反家庭暴力法》办法等无不展现了省人大常委会坚持以人民为中心的立法宗旨。在立法过程中,省人大常委会扎根群众,最大限度反映民意、集中民智、凝聚民心,确保立法更“接地气”,让人民群众更满意。

立法要厚植文化底蕴,高质量地方立法,离不开文化的滋养和支撑。省人大常委会着力将社会主义核心价值观融入立法修法的全过程和各方面。在多元化解纠纷促进条例中,弘扬培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态;在志愿服务条例中,弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神;在实施慈善法办法中,规定报刊、广播电视、互联网等媒体应当开展慈善公益宣传;在红色资源保护和传承条例中,明确要培育和践行社会主义核心价值观……省十三届人大常委会立法规划的120件项目中,涉及社会主义核心价值观融入立法修法规划的项目67 件,约占立法项目总数的56%。年度立法计划中涉及社会主义核心价值观融入立法修法的项目均在一半以上。

法律是治国之重器,良法是善治之前提。我们坚信,只要紧紧抓住提高立法质量这个关键,确保每一件法规都立得住、行得通、真管用,就能有效发挥地方立法固根本、稳预期、利长远的保障作用,为建设现代化美好安徽不断贡献人大智慧和力量。

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