□文/黎大东 刘红霞 何军
2021年10月13日拍摄的新疆乌鲁木齐市一角。 □图/新华社
新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的战略地位。党的十八大以来,习近平总书记深入新疆考察,两次在中央新疆工作座谈会上发表重要讲话,从战略和全局的高度提出新时代党的治疆方略。
沿着习近平总书记指引的方向,新疆牢牢扭住社会稳定和长治久安工作总目标,谋长远之策、行固本之举,努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆。
党的十八大以来,习近平总书记从战略上审视和谋划新疆工作。2020 年9 月,在第三次中央新疆工作座谈会上,习近平总书记强调,“坚持把社会稳定和长治久安作为新疆工作总目标”。
发展是新疆长治久安的重要基础。习近平总书记把经济发展和民生改善提高到稳疆安疆的战略高度,指出“要坚定不移实现新疆跨越式发展,同时必须紧紧围绕改善民生、争取人心来推动经济发展”,强调“要通过抓发展、惠民生,让群众有事干、有钱挣、有盼头,不断增强党在各族群众中的凝聚力,不断增添爱国爱疆正能量”,要求“紧紧围绕各族群众安居乐业,多搞一些改善生产生活条件的项目,多办一些惠民生的实事,多解决一些各族群众牵肠挂肚的问题,让各族群众切身感受到党的关怀和祖国大家庭的温暖”。
2014年4月,习近平总书记来到喀什地区疏附县阿亚格曼干村考察,走进村民阿卜都克尤木·肉孜家,同乡亲们共话党中央惠民政策的贯彻落实。
2021 年11 月25 日,在新疆福海县解特阿热勒镇京什开萨尔村,村干部(右)来到前不久刚接通自来水的村民家中了解水质情况。 □图/新华社
“从脱贫攻坚到接续乡村振兴,这些年,党的好政策就像甜蜜的葡萄,一串接一串。”阿卜都克尤木说,“村里设立了学习微课堂,一有好政策,第一时间大家就能看得到、听得懂。过去我们这里是贫困村,现在大家搞养殖、搞苗木种植,人人有事干、有钱挣,日子越过越红火。”
阿亚格曼干村的变化,是新疆经济社会发展和民生改善的缩影。
南疆的和田地区、喀什地区、阿克苏地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州四地州,曾是脱贫攻坚战中的“硬骨头”。新疆因地制宜,实施农村安居工程、农村饮水安全工程;落实落细综合社会保障措施,实现应保尽保;实施易地搬迁、转移就业、产业扶持……一系列惠民举措落地实施,让这些地区面貌一新。2021 年,新疆制定完善发展产业、稳岗就业、综合保障兜底等措施,巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴。一项项举措,展现了新疆各族群众共谋发展的奋进姿态。
2012 年至2021 年,新疆城镇居民人均可支配收入由17921元增长至37642 元,农村居民人均可支配收入由6394 元增长至15575 元;基础设施不断完善,所有地州市迈入高速公路时代,民用机场目前总量达24 个;乡镇卫生院和村卫生室标准化率均达100%;至2020年底,新疆308.9万贫困人口全部脱贫,3666个贫困村全部退出。一组组数字,见证了新疆在新时代的坚实发展步伐。
新疆生产建设兵团是实现新疆工作总目标的战略力量。在新疆考察期间,习近平总书记要求把兵团真正建设成为“安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区”。
落实习近平总书记重要指示,新疆生产建设兵团围绕补齐发展短板、延伸产业链,谋划了一系列有市场前景、有规模体量、有经济效益、可持续发展的重大项目,为实施乡村振兴战略和推动高质量发展注入动力。
社会稳定和长治久安,靠发展,也靠法治。新疆坚持“一手抓打击、一手抓预防”,既依法严厉打击暴力恐怖犯罪,又注重开展源头治理,广泛深入开展“法治宣讲下基层”“国旗下讲法治”“巴扎普法”等活动。目前,新疆已连续5 年多未发生暴力恐怖案件,刑事治安案件数量大幅下降。
新疆是多民族聚居地区,各民族是中华民族血脉相连的家庭成员。在新疆考察期间,习近平总书记反复强调“民族团结是发展进步的基石”。
2014 年5 月,在第二次中央新疆工作座谈会上,习近平总书记鲜明提出“中华民族共同体意识”重大论断。在第三次中央新疆工作座谈会上,习近平总书记再次强调,要以铸牢中华民族共同体意识为主线,不断巩固各民族大团结。
“90 后”姑娘如克亚木·麦提赛地是库尔班大叔家的第四代,曾在我国第一艘航母“辽宁舰”上服役。如今,她是库尔班·吐鲁木纪念馆的讲解员,把库尔班大叔“骑着毛驴上北京”的故事讲给一批批参观者。“总书记提出中华民族共同体意识,让我对各民族大团结有了更加深刻的认识,感觉肩上的责任更重了。一代人有一代人的使命,我们要让民族团结代代相传。”如克亚木说。
在新疆乌什县依麻木镇,在新疆维吾尔自治区党委组织部、老干部局驻托万克麦盖提村“访民情惠民生聚民心”工作队的帮助下,不少村民通过培植木耳增收致富。 □图/新华社
2022年6月10日,新疆喀什地区疏附县托克扎克镇中心小学。 □图/新华社
牢记习近平总书记嘱托,新疆持续开展“访民情惠民生聚民心”驻村工作,每年选派7万余名干部组成1万余个工作队深入各族群众,解难题、办实事。近年来,新疆干部职工与各族群众结对认亲,累计走访1.7亿多户次。目前,新疆已建成全国民族团结进步示范区示范单位103个、全国民族团结进步教育基地14个。
在第三次中央新疆工作座谈会上,习近平总书记强调“依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆”。
“文化润疆,滋润心田。总书记的要求,让我们更深刻地认识到,建设新时代中国特色社会主义新疆,要更加注重发挥文化润心铸魂、凝聚人心的作用。”自治区文化和旅游厅有关负责人说,下一步,我们将打造一批体现新疆特色、各族群众欢迎的精品力作,让文化润疆真正“润”到各族群众的心坎里。
走进疏附县托克扎克镇中心小学,校园整洁,书声琅琅。校长阿伊努尔·阿卜杜喀迪尔说:“总书记2014年来考察时,学校有学生410 人,现在增加到了1318 人。这些年,我们从全国各地引进教师扩充改善师资队伍。我们始终牢记总书记的嘱托,以文化人,让各民族孩子从小就在心里播下民族团结的种子。”
大漠茫茫、驼铃声声。新疆,承载古丝绸之路的历史荣光,也在新时代迎来崭新的历史机遇。
在新疆考察期间,习近平总书记强调,“新疆在建设丝绸之路经济带中具有不可替代的地位和作用”,要“把自身的区域性对外开放战略融入国家丝绸之路经济带建设、向西开放的总体布局中去”。在第三次中央新疆工作座谈会上,习近平总书记提出“打造内陆开放和沿边开放的高地”要求。
遵循习近平总书记指引,近年来,新疆加快推进丝绸之路经济带核心区高质量发展,构建内外联动、东西双向互济的高水平对外开放格局。
畅通国际物流大通道。重点推进乌鲁木齐国际陆港区建设,畅通枢纽和支点。在重要支点霍尔果斯口岸,大约每1.5小时,就有一辆中欧班列西出国门。这支“钢铁驼队”,已成为全球产业链“大动脉”。
融合高水平开放政策。喀什综合保税区内,满载货物的车辆来回穿梭,毗邻的喀什国际航空货运区建设项目已初具雏形。未来,航空货运与综合保税将实现政策叠加相融。乌鲁木齐海关数据显示,今年前5个月,喀什综保区进出口额达46.2亿元,同比增长612.6%。
着力打造口岸经济带。完善口岸基础设施、培育进出口产业、推动口岸就地生产加工出口,新疆正稳步推进“通道经济”向“产业经济”“口岸经济”转变。
“我们新疆好地方,天山南北好风光……”沿着习近平总书记指引的方向,新疆各族儿女像石榴籽一样紧紧抱在一起,同心绘就新时代新疆高质量发展新图景。