绘就区域创新型特色园区蓝图——昆明高新区发展纪实

创新“一子落”，发展“满盘活”。2022年是昆明高新区升级为国家高新区30周年。30年来，昆明高新区始终秉持“发展高科技，实现产业化”的初心，围绕建设“面向南亚、东南亚的区域性创新型特色园区”总目标，以创新为魂，大力推进高新技术产业化，特别是近10年来，昆明高新区在建设规模、经济总量、地方贡献等方面，取得了令人瞩目的成就。

数据是最好的证明：2021年，昆明高新区实现主营业务收入2665亿元，同比增长10.7%；实现工业总产值1013亿元，成为云南省首个工业总产值突破千亿元的园区。

精准招引

地处中国连接南亚、东南亚重要通道中心位置，这是昆明独有的地缘优势。昆明高新区按照云南省和昆明市的总体部署，加大开放力度，大力发展战略性新兴产业，持续完善配套设施，营造良好的营商环境。

2021年7月，总用地约186亩的昆明闻泰智能制造产业园项目一期正式投产，从开工到投产仅用了一年时间，创造了“昆明闻泰速度”。此园区集办公区、生产及配套区、仓储中转区、员工生活区和公共设施于一体。闻泰产业园是我国西部地区迄今最大的智能制造工厂、全球自动化程度最高的智能化工厂之一，产品研发制造涉及手机、平板、笔记本电脑等智能终端。

“我们选择落户昆明高新区，是基于昆明市及昆明高新区提供的强有力的招商政策、优质高效的企业服务。”闻泰昆明智能制造产业园相关负责人介绍说。

中南高科·昆明智汇产业园也是昆明高新区新引进项目。项目位于昆明高新区东区马金铺，占地面积约500亩，首期开发约153亩，项目总投资约20亿元，建成投入运营后年产值约6.04亿元，预计引入企业40家，打造成以电子信息、生物医药大健康、智能制造等产业为主导的多元智造园区。

昆明高新区还将引入中南实业投资协同扶持，打造一批高成长性、国家高新、牛羚、瞪羚类优质企业，致力成为整个昆明最具活力的中小企业示范性园区。

事实上，昆明闻泰智能制造产业园、中南高科·昆明智汇产业园等项目仅仅是昆明高新区精准招引的一个缩影。近年来，昆明高新区主要领导带队深入龙津药业、贝泰妮集团、昆药集团、贵金属集团、闻泰科技等园区龙头企业调研，问需于企、问计于企，绘制2022年产业链招商图谱，形成《昆明高新区生物制药产业分析报告》《昆明高新区锗产业分析报告》《昆明高新区生物医药产业招商地图》等。

昆明高新区航拍

同时，昆明高新区坚持大抓项目、大抓招商，突出主导产业，建立“链长”和“链主”双链驱动机制，“按图索骥”引进产业链上下游项目。

截至2022年7月，昆明高新区实现中南高科·昆明智创产业园、云南省贵金属新材料产业园（二期）项目、淼汇科技昆明生产研发基地建设等13个项目签约，总签约金额约98.68亿元。引进昆明市外到位内资106.85亿元，完成全年目标任务的55.1%；新引进重大企业和产业项目11个，完成全年目标任务的78.6%。其中，总投资10亿元以上项目1个、三类500强企业项目1个。

随着众多项目的注入，创新成果不断迭代，产业不断升级，昆明高新区的每天都“四季如春”。

创新加持

围绕产业链部署创新链、创新链布局产业链，昆明高新区在推动经济高质量发展中迈出更大步伐。

近年来，按照重点发展生物医药大健康产业、稀贵金属新材料产业，辅助发展新一代信息技术及数字经济产业、现代服务业“两主两辅”产业发展要求，昆明高新区持续做优“高”“新”产业，呈现出集群式、专业化、特色型发展态势。

穿行在昆明高新区，如同行走在生物医药产业的博览园。中国医学科学院医学生物学研究所、云南沃森生物技术、龙津药业、云南贝泰妮生物、国药集团云南医疗器械、博奥生物集团、云南新生命干细胞……生物医药产业世界500强企业、全国100强企业和云南省龙头企业中，有277家汇集于此。

“昆明高新区有生物制造类企业85家、生物资源开发类企业105家、流通类企业76家、基因科技类企业11家。”昆明高新区相关负责人介绍说，高新区已形成以“云药”特色产业、新型疫苗产业为主，化学药、生物药、医学护肤品、人体再生医学、精准医学检测服务为重要补充的产业格局，2021年实现主营业务收入516亿元，占园区主营业务收入的19.4%。

此外，昆明高新区在稀贵金属新材料产业方面，集聚云铜股份、云锡股份、贵研铂业、云南锗业等龙头企业30余家，在锡、铂、锗等稀贵金属市场上占有举足轻重的地位；先后引入国家贵金属材料工程技术研究中心、稀贵金属综合利用新技术国家重点实验室、云南冶金集团技术中心等6个国家级企业技术中心、5个云南省级企业技术中心和科研机构，2021年实现主营业务收入1636亿元，占高新区主营业务收入的61.4%。

在新一代信息技术及数字经济产业方面，昆明高新区凭借国家火炬计划软件产业基地、国家电子商务示范基地、国家先进制造业和现代服务业融合发展试点等一批国家级专业招牌，汇聚了云南省信息产业领域80%以上的知名企业，2021年实现主营业务收入233亿元，占高新区主营业务收入的8.7%；现代服务业实现主营业务收入182亿元，占高新区主营业务收入的6.8%。

如今，作为健康产业、新材料及新一代信息技术的产业化基地，昆明高新区入驻企业贝泰妮、贵研、昊邦医药等，越来越多地被全国乃至世界关注；云南省细胞工程中心、贵金属新材料产业园、云南特色植物提取实验室等一批研究中心和重点实验室相继落地，积蓄了创新研发的力量；闻泰科技等企业落户，带来了新的发展机遇和增长动能……通过不断促进创新主体集聚、加快科技成果转化、强化园区建设和平台服务，昆明高新区产业发展正激起“千层浪花”，点燃高新技术驱动产业升级的“火炬”。

擦亮招牌

作为云南省首个主营业务收入过千亿元、工业总产值过千亿元的园区，近年来，昆明高新区全力打造一流营商环境，保障区域高质量发展。

位于火炬大厦的昆明高新区企业服务中心，设有24小时自助服务区、网上自助办理区、知识产权信息服务工作站、29个“一窗式”人工综合受理窗口、“一件事一次办”主题服务区等工作窗口，共进驻行政审批局、税务局、市场监管分局等10家政务服务实施部门。

昆明高新区承接的505件政务服务事项，全部进驻企业服务中心，今年上半年，大厅线上、线下及自助办理区日平均受理办件1543件。

在政务环境方面，昆明高新区结合实际推广“互联网+政务服务”，搭建“产业大脑”网络信息平台和企业服务中心智能化信息平台，进一步提高网上办事能力；设置“跨省通办”“省内通办”线下服务专窗，并推出邮政寄递和帮办代办服务；打造“15分钟便民利企服务圈”，在企业楼宇内设置“e办通”政务服务自助办理终端，与银行合作推出企业开办“一站通”服务；根据企业需求把政务服务送进企业，目前已累计开展6期移动政务服务。

为提高企业开办、注销效率，昆明高新区推行开办企业“110标准”，即“一个环节”审批、“一天以内”办结、“零成本”开业，推出全程帮办服务，落实“证照分离”改革全覆盖；实现企业开办、刻制公章、申领发票3个主要环节“一窗通”，后台流转，一窗出件；推行更加便利的市场主体简易注销，企业注销公告期限减少到20日。

面对未来，昆明高新区将进一步做好“高”“新”大文章，坚持创新驱动战略，厚植创新创业生态优势，按下园区高质量发展的加速键。力争到2025年，产业综合竞争力显著增强，营业收入规模实现5000亿元；高新技术企业数量超过500家，国家级研发机构数量超过23家，创业服务机构超过50个；园区智慧化、绿色化、精细化、标准化管理水平明显提升，产城融合稳步发展。

期盼在不久的将来，一个面向南亚、东南亚的区域性创新型特色园区更加璀璨夺目。