深入学习领会习近平关于国防教育重要论述

卢海英 童 玮

张卓群／摄

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带领全党全军全国各族人民砥砺奋进，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，向实现中华民族伟大复兴的中国梦不断迈进。强国必须强军，强军梦是强国梦的重要支撑。建设强大的国防和军队，离不开人民群众的拥护与支持，党和国家必须不断在人民群众中开展和加强国防教育。习近平高度重视国防教育，多次就相关问题作出重要论述，提出了丰富而深邃的思想观点，为新时代深入开展中国特色的国防教育活动提供了根本遵循、指明了前进方向。新时代，国防教育活动面临的环境和对象发生深刻变化，客观上要求党和国家不断创新国防教育指导思想，推动国防教育实践活动深入发展。

与此同时，世界新军事革命飞速发展，信息化战争向智能化战争加速演变，我军军事斗争准备任务更加艰巨繁重，建设现代化国防的重要性比以往任何时候都更加突出。在我国经济科技水平不断提高的同时，人民群众国防意识也需要进一步提升，全方位多角度开展国防教育是最重要的途径。习近平深刻洞察国际风云变幻，敏锐把握潮流脉搏，在对强军兴国进行总体部署的基础上，就新时代国防教育工作作出了一系列重要论述，成为党和国家国防教育指导思想的最新篇章。习近平关于国防教育提出的一系列新观点、新论断、新要求，思想内涵丰富、见解精辟、蕴意深远，是新时代国防教育的根本遵循和行动指南。

一、充分认识新时代加强国防教育的重要性

习近平多次强调要认清世界大势，增强国家安全的忧患意识，牵引国防和军队建设各项重大活动。他发表许多重要讲话，对中国国家安全形势进行深刻分析，指出当今世界正在发生前所未有之大变局，国际体系进入加速演变和深刻调整时期，国际力量对比出现近代以来最具革命性的变化。世界在继续保持总体平稳的同时，发展不平衡加剧，不确定因素增多，地缘政治因素更加突出，局部地区战火不断，天下还很不太平，维护国家安全和发展利益的压力不断增大。习近平多次指出，国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。他在党的十九大报告中指出，统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。他多次强调，对于国家和人民来说，“安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮”，“安全是发展的保障，发展是安全的目的”。所以，要充分认清国家安全与发展面临的复杂严峻形势，认清国防教育在党和国家工作中的地位与作用。古人说，“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”。坚持富国和强军相统一，建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，是我国社会主义现代化建设的战略任务。百年大计，教育为本。国防教育是建设和巩固国防的基础，是关系到国家生死存亡的基础性、战略性社会工程，是增强全民国防意识和国防精神、提高民族凝聚力的重要途径，具有提高全民素质的重要作用。无论时代条件如何变化，都必须高度重视和加强国防教育工作。

二、必须在全民范围内广泛加强国防教育

国防和军队建设是全党全军全国各族人民的共同事业。因而，习近平特别强调国防教育的全民性，要求努力强化全民的国家意识、国防意识和国土意识。早在2013年十二届全国人大一次会议解放军代表团全体会议上，习近平鲜明提出党在新形势下的强军目标，突出强调要加强国防教育，增强全民国防观念，使关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防成为全社会的思想共识和自觉行动。2014年，他再次指出：“我们的国防是全民的国防，推进国防和军队建设改革是全党全国人民的共同事业。要调动全党全国力量，齐心协力做好工作。”2017年，他在党的十九大报告中强调：“我们的军队是人民军队，我们的国防是全民国防。我们要加强全民国防教育，巩固军政军民团结，为实现中国梦强军梦凝聚强大力量！”习近平对在全体军民中加强国防教育工作多次作出重要指示，尤其重视在青年学生中加强国防教育。2017年9月，他亲自给天津南开大学8名新入伍大学生回信，勉励他们携笔从戎、从军报国。2018年5月2日，他在北京大学听取曾参军入伍的学生代表宋玺发言，称赞她如同电影《红海行动》中的女兵。习近平的亲切关怀和期望，在广大青年中引发了巨大反响，极大地激发了从军热情。

三、赋予国防教育活动以新的时代内涵

新时代国际国内安全形势发生重要变化，需要国防教育指导思想不断创新发展。马克思、列宁等革命导师高度重视国防教育相关活动，在其著作中进行了详细阐述。我们党和国家历来十分重视国防教育，毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等都曾对此作出重要指示，形成了丰富而深刻的国防教育指导思想，在实践中发挥出重大作用。随着时代条件的变化，国防教育的各种构成和影响要素也在不断变化，国防教育指导思想必须在继承的基础上，随着环境的发展而继续创新发展。习近平身体力行，科学考察变化中的国际国内战略形势，在继承以往传统和有益经验的基础上，对马克思主义国家安全观进行创新发展，科学确立了总体国家安全观，提出了一系列重要战略思想观点，成为新时代开展国防教育的根本指导和重要内容。习近平多次就维护国家总体安全、推动军民协作共建等具体工作作出指示。在他的指导下，党和国家成立了专门的国家安全委员会，国家安全工作获得新的巨大发展；专门成立了退役军人事务部，努力使军人成为更受尊崇的职业。他提出，要深入做好新时代的“双拥”工作，加强国防教育，健全国防动员体制机制。他多次强调，各级党委和政府要增强国家安全意识和国防意识，把关心支持国防和军队建设当作分内之事，满腔热情为军队建设、为广大官兵排忧解难，为国防现代化建设创造良好条件，为实现强军目标提供坚强后盾。要教育各级干部群众协助军队保护好军产和军用设施，党政军民齐心协力，共同落实深化国防和军队改革各项任务，推动全面实施改革强军战略不断取得新的进展。所有这些，都为国防教育活动赋予了崭新的时代内容。2020年新冠肺炎疫情发生后，习近平发出打赢防控疫情人民战争、总体战、阻击战的号召，全国军民闻令而动、团结一心、共同努力，凝聚和发挥了伟大的民族力量，迅速取得了辉煌成果。对于全国人民而言，这无异于一次规模宏大、崭新生动、成效显著的“国防教育”。

四、创新新时代国防教育的方式方法

习近平关于国防教育重要论述及其蕴含的指导思想，有其特殊的时代背景、目的指向和实践基础，必须用新的视野去认识和理解。在学习过程中，必须本着扎扎实实读原著的精神，认真阅读相关文献；全面考察现实中国防教育活动面临的形势与任务，瞄准所要解决的问题；要从方法论的角度深入理解和体会，掌握做好国防教育工作的思想武器。只有这样，才能切实把握习近平关于国防教育重要论述的深刻内涵，确保各项国防教育实践工作沿着正确的道路前进。习近平指出，“当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂”，“要不断适应新形势、应对新挑战、解决新问题，在实践上大胆探索，在理论上勇于突破，不断丰富和发展党在新时期的强军思想”。国防教育指导思想是习近平强军思想的重要组成部分，必须适应新的时代条件，产生新的突破与创新。提高国防教育的效果，也必须在宏观上进行理论指导。在党中央、中央军委和习主席领导下，党和国家采取了很多新的措施，以更加多样的形式开展国防教育。习近平亲自批准，在继续开展全民国防教育日活动的基础上，将每年4月15日确定为全民国家安全教育日。他要求，要以设立全民国家安全教育日为契机，全面实施国家安全法，深入开展国家安全宣传教育，切实增强全民国家安全意识。他亲自倡导推动设立烈士纪念日、国家公祭日，建立党和国家功勋荣誉表彰制度，制定保护英雄烈士等相关方面的法律，隆重举行纪念抗战胜利70周年、纪念红军长征胜利80周年、庆祝建军90周年、庆祝新中国成立70周年和纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年等一系列活动，极大拓展了国防教育的范围、内容和形式。在各项重大活动中，习近平均发表重要讲话，对国防和军队建设的历史经验、特点规律和现实启示等进行深刻阐释，提出一系列新的思想观点，为开辟国防教育新思路、新渠道、新途径作出重要示范。在他的带领下，军队、政府和各级单位按照要求，立足自身，探索和推行了许多切实有效的国防教育方式方法。全军陆续开展军营开放活动，各军兵种建立了相关的网站和微信公众号，定期开展国防教育活动，开启了常态开放的国防教育新篇章。国家级、省级国防教育示范基地大幅增加，建设质量不断提高。国家教育部门和相关社会团体定期组织兵棋推演大赛、国防教育研究会议、国防教育授课和国防主题演讲竞赛等活动，大中小学在继承以往有益经验的基础上普遍采取新的方法进行学生军训。所有这些，都极大提高了国防教育的效果。

五、加快国防教育体制深化改革的步伐

新时代，国家和军队建设处在改革的关键时期，国防教育的各个方面也应当随之进行改革。在党中央、中央军委和习主席领导下，在对军队整体组织结构进行宏观改革和布局的基础上，着眼破解影响制约国防教育创新发展的体制性障碍、结构性矛盾和政策性问题，就国防教育的领导体制、目标任务、组织实施和考评体系等一系列问题进行了具体部署。国家专门成立各级国防教育领导机构，全国各级机构按照党中央和中央军委的要求，对原有的国防教育法律法规进行完善，修订了全民国防教育大纲，出台了许多专门性和支撑性文件，打造出一批综合使用效能高的国防教育场所，推动实现教育对象、时间、地域、内容、手段“五个全覆盖”，取得了良好的效果，广大干部群众国防观念得到极大强化。近些年来，全国广泛开展以爱国主义为核心的全民国防教育，关心支持国防和军队建设的社会氛围日益浓厚，军民合作取得新的巨大成就，征兵工作取得新的重大进步，国防后备力量建设质量不断提高，国防法规和制度建设不断完善，国防和军队的全面改革深入发展，民族凝聚力向心力不断增强。所有这些，都是习近平关于国防教育重要论述在现实运用中的重要体现。要根据国家和军队改革的总体部署，把国防教育领导体制和管理机制的改革融入其中；要结合信息化战争、智能化战争演变和世界新军事革命发展，把普及最新军事知识作为国防教育活动的重要内容；要根据社会成员构成的变化来拓展受众，及时跟踪、分析和研究有关的社会热点问题，充分运用大数据分析等先进技术和手段，不断提高国防教育的全面性、及时性和先进性。

习近平关于国防教育重要论述，蕴含着深邃的战略思想，具有强烈的时代性、创新性、针对性和全面性，为党、国家和军队开展国防教育活动提供了根本遵循。各级领导应当高度重视，把对习近平关于国防教育重要论述的学习，当作践行习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，纳入党、政府和各级组织的学习中去，切实增强全民开展和接受国防教育的自觉性，增强深入开展国防教育工作的历史责任感和光荣使命感。要以实际行动贯彻落实习近平关于国防教育重要论述，把国防教育这项战略性基础工程抓牢抓实抓新抓出成效，为国防和军队建设以及国家全面发展提供战略支撑。