依法治市办、司法局：让法治成为城市核心竞争力

文明是城市深层流动的血液，法制则是文明城市的底色和重要指标。2021年以来，济南市委依法治市办、市司法局深入推进全面依法治市、服务高质量发展和创建全国法治政府示范市工作，在提升公共法律服务供给能力等方面集中发力，用法治思维构筑创建文明典范城市的坚实基础，取得了显著的进展。

一座文明城市，必须把法治精神固化为制度，以制度保障文明自觉。济南立足推动经济社会高质量发展，围绕创建文明典范城市需要，运用地方立法优势，坚持以“工匠精神”推进精细化立法。

其中，《济南市文明行为促进条例》旨在助推文明城市创建;《济南市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》《济南市禁止燃放烟花爆竹规定》，推出最严污染防治标准，破解治霾现实难题;《济南市名泉保护条例》《济南市河道管理保护条例》，突出补水保泉、显山露水的鲜明地方特色;《济南市12345市民服务热线条例》成为全国首部“政府热线法规”。

下一步，济南市还将高质量推进《济南市优化营商环境条例》《济南市物业管理条例》《济南市养犬管理规定》《济南市公共场所控制吸烟条例》等立法项目尽快出台实施，巩固和拓展城市文明建设成果，持续赋能文明典范城市创建工作。

一座文明城市，必须以法治为使命，不断增强人民群众法治获得感。

济南市司法局紧紧围绕人民群众在法制、公平、正义、安全等方面的新要求新期待，开展“法援惠民生”系列活动，加大为农民工、残疾人、老年人、妇女儿童、军人军属等特殊群体服务力度，开展法援便民直通车下基層志愿服务，推进“互联网+法律服务”“线上+线下”联动服务机制，持续擦亮“温暖法援”品牌。

为了提升公证便民惠民实效，济南市司法局积极推进公证业务平台与政务信息数据对接共享，实现“数据多跑路，群众少跑腿”。开展“调解惠民”行动，培育600名以村“两委”班子成员、人民调解员、网格员、村民小组长等为重点的“法律明白人”，建立100个“一站式”纠纷调解中心，配备村（社区）人民调解员超过1.8万名，推进人民调解组织全覆盖。

一座文明城市，必须高端定位法治建设，助推文明与法治相伴相生、相得益彰。

济南市司法局聚焦为黄河流域生态保护与高质量发展、强省会战略提供有力法治保障，继续加强沿黄九省（自治区）省会（首府）法治协作、省会经济圈一体化法治协作平台建设，健全完善法治协作项目库，围绕新旧动能转换、绿色生态发展、文化保护传承等重点靶向立法，牵头设立黄河律师联盟、公证行业发展联盟、司法鉴定发展联盟，组建法治协作研究中心，从而全面推动黄河流域法律服务的一体化发展。