强化工会“四种角色”作用营造空管和谐氛围

□周微

新疆空管局自2004年成立以来，为新疆空管安全、改革、发展、稳定等核心任务的推进发挥了不可替代的作用，为取得连续16年安全业绩作出了应有贡献。2021年是新疆空管局落实“十四五”规划的开局年。面对新的时期，新疆空管局团结和动员广大职工，使党的正确主张变为职工群众的实际行动，架起党联系职工群众的桥梁纽带，为空管和谐发展创造活力。局工会要在“维权支持人、心理疏导人、生活贴心人、集体凝聚人”四种角色上切实发挥作用。

一、工会组织要做职工群众法律维权的支持人

维护职工合法权益、竭诚服务职工群众是工会组织的基本职责，也是发挥广大职工积极性、主动性、创造性最重要最基础的工作。自十八届四中全会专门提出“依法治国”施政方略后，工会要赢得职工群众信任和支持，做职工群众法律维权的支持人，首要的是在单位制定事关群众切身利益的政策时，要及时地组织召开职代会、工代会，对这些政策进行审议，审议其是不是符合《劳动法》等国家大法的有关精神，审议其是否符合满足单位和职工群众双赢的目标。其次工会组织制定政策的部门开展宣讲会，向广大职工群众宣讲政策，使职工群众了解和掌握自己的合法权益。当职工群众的合法权益受到侵害后，工会组织要坚定不移地支持职工群众拿起法律武器维护自身的合法权益。

新疆空管局工会切实注重职工代表参政议政职能的发挥，凡是重大问题决策或关乎职工切身利益的政策出台，都广泛征求职工意见。职工代表参政议政意识明显提升，充分行使民主权利，积极建言献策，民主管理发挥实效。一是坚持职工代表大会制度。定期召开职工代表大会、工会会员代表大会，审议通过了《新疆空管局企业年金管理办法》《关于新疆空管局2021-2023年补充医疗保险方案》《新疆空管局青工住房管理办法》《新疆空管局职工体检管理办法》等。二是推进局务公开制度的落实，对重要公文和与职工利益相关的文件、资料等事项公布进行监督，并在工会网页公布工会各类文件信息，为强化职工民主管理创造了条件。三是发挥工会的劳动保护职能作用，健全劳保监督机制。每年按照新的法规政策与人力部门协商，修订完善和续签《集体合同》《女职工权益保护专项集体协议》《劳动安全卫生专项集体合同》，从源头上维护了职工合法权益。

二、工会组织要做职工群众心理困惑的疏导人

进入新时代，工会要适应职工群众对美好生活的向往，为广大职工提供具有工会特点的普惠性、常态性、精准性服务，把服务职工工作做得更具体更扎实更温暖。信息化时代到来后，人们可以接触到的信息量呈爆炸式涌现。而这些信息量的指向性并不是统一的，这就造成人们心理上的极大困惑。心理上的极大困惑必然带来“三观”的不正、是非界限的模糊，对此，工会组织要挺身而出，担当起职工群众心理困惑的疏导人。如果工会组织自身没有这样的心理疏导能力，可以从社会上的心理咨询机构邀请专业的心理咨询师，来为职工群众授课和答疑解惑，也可以和本单位培训机构合作，把心理疏导课作为年度的常例性培训项目加以开展。

新疆空管局工会为进一步扩大职工心理关爱工作的覆盖面，提升广大职工的身心健康，提高局各级工会关爱服务职工的工作水平，2019年，新疆空管局建立了心理健康辅导中心，中心设置了沙盘游戏室、音乐放松室、团体动力室、情绪宣泄室等，并定期举办心理辅导专题培训讲座，促使职工形成更加积极健康、昂扬向上的心态，激发出职工蕴藏在心底的巨大潜能，从而推进新疆空管局各项工作的顺利开展。在2020年疫情防控期间，局工会、空管中心工会多次协调心理培训服务机构，开通了新疆空管局心理辅导援助热线，采取线上咨询或拨打心理援助热线等方式，及时缓解了一线职工面对疫情而产生的焦虑的心理状况，引导一线职工顺利度过这段特殊的时期。

三、工会组织要做职工群众生活解困的贴心人

工会组织要贴近职工、关心职工，了解职工思想动态，善于发现职工在工作、生活、学习中遇到的实际困难和矛盾，坚持职工利益无小事的理念，顺应职工对美好生活的新期待，把工作重心放在广大职工身上，从大处着眼、小处着手，满腔热情做好服务职工工作，不断提升维权服务的质量和水平，切实提升职工群众的获得感、幸福感、安全感。首先，要发动各级工会组织把职工群众生活困难情况摸查清楚，扎实解决好职工群众最忧虑最急迫的实际问题，使改革发展成果更多更公平惠及职工群众。其次，在逢年过节上门慰问的基础上，针对特别困难的职工群众，可以考虑组织单位的干部职工为其捐款捐物，帮助困难职工度过难关。第三，在提供物质帮助的同时，还要诚心诚意地和困难职工群众分析其困难的原因在哪，从政策上、思路上提供更大的帮助。

近年来，新疆空管局工会把深入关爱职工工作放在首位，一是积极开展工会主席接待日、节日慰问、职工生日、穆斯林职工、“冬送温暖、夏送凉爽”“关爱女职工·岗位送建康”等慰问活动。对出现困难、生病住院职工及时走访、慰问，帮助职工解决一些实际困难，使职工感受到了组织的温暖。二是为加强与边远台站职工的沟通交流，新疆空管局工会自2013年起组织基层单位部分文艺爱好者前往阜康、奇台、阿勒泰、库车、且末、鄯善、莎车等12个边远导航台站开展“心系台站、情暖职工”送文化，下基层活动，为边远台站的职工送上了丰富多彩的文艺节目。

四、工会组织要做职工群众集体精神的凝聚人

工会组织要想方设法把职工群众凝聚起来，把职工群众的心聚拢到一起，关键时刻要发挥强大的组织作用。

新疆空管局工会有两个重要的途径：一是围绕安全生产，以技能竞赛为载体开展“安康杯”“五好班组”“工人先锋号”“德技双馨”师徒、合理化建议的创建与评选活动。通过与业务部室和运行单位的交流沟通，将“安康杯”预算费用与业务部室和运行单位的运行保障工作相结合，形成了工会搭台，行政唱戏的良好局面，推进了形式多样的岗位练兵、技能比武和劳动竞赛以及劳动锻炼活动，营造不同运行单位之间、班组之间和一线岗位之间比学赶帮超的工作氛围。二是开展丰富多彩的业余文化体育活动。局工会本着“注重实效、惠及全体”的原则，定期举办新春游园会、运动会、职工文化展示会、“书香空管”读书感悟活动、“最美家庭”活动、“居家秀”展示活动，这些文体活动既陶冶了职工思想情操，又提升了职工文化素质，增强了单位的凝聚力和向心力。

总之，新时代新起点，工会维权服务的途径、平台、形式、内容可能在变，但用心用情、担当作为的底色不变。