新时期加强农业监管对实现农药减量控害的作用

在绿色环保理念背景下，农业也向着绿色环保的方向发展，构建生态农业发展模式已经是未来农业发展的主要模式。农业发展和生态环境、人类发展息息相关，良好的生态环境是农业健康发展的根本，但是近年来人们在农业生产中运用了大量的农药和化肥，破坏了生态环境平衡，导致很多土地遭到了严重的破坏。农业监管可以提高农业活动的规范化，通过强化农业监控力度，可以实现农药减量控害，促进绿色农业可持续发展。

对于山东省滕州市而言，在新时期加强农业监管，实现农药减量控害的需求极其迫切，山东省是农业大省，每年会使用大量的农药，要想促进农业可持续发展，就必须强化农药减量控害工作，合理运用现代管理手段，减少农药的使用，有利于构建新型农业生产模式，实现经济效益、生态效益和社会效益统一发展，利用农药减量控害，协调农业环境与农业资源统筹发展，有利于减少环境和资源之间的矛盾，促进农业良性发展和循环[1]。另外，通过农业监管可以对农药用量进行控制，从而保证农产品质量安全。

2.1农业质量监管对农药减量控害的作用

农业质量监管主要从3个方面进行监管，可以有效控制农药的过量使用，加强对农药质量、农产品质量和农业环境质量进行监管是必要的。第一，對农药质量的监控，农药质量不仅会影响到农作物的生长，还会影响到当地环境，如果农药质量不合格，杀虫效果较差，农民会多次喷洒药物，从而对周围生态环境造成伤害，因此需加强农药质量监控，为农业生产安全提供基本保证，相关部门要对农药质量进行监管，保证农药质量，避免出现多次喷洒药物的问题。另一方面，农药质量不达标会影响农药控害效果，继而影响农作物生长，不仅会加大农业生产成本，还会浪费时间[2]。第二，要重视对农产品质量的监控，监管农产品农药残留，农药残留过高会影响农产品质量，损害人民生命健康。第三，农业监管对农业环境质量的控制，农业环境质量不仅包含了空气质量，也包含土壤质量、水体质量，这些因素都会影响农业生产，大量使用农药会对空气、土壤、水质造成一定破坏。

2.2农业市场监管对农药质量控害的作用

市场监管是农业生产中的关键环节，通过农药市场交易的监管能够减少农药用量，继而达到控害的目的：第一，对农药企业的监管，农药市场利益较为可观，农药售卖直接影响农业活动、农村发展、农民生活，当市场处于稳定状态时，不需要引进资本，不能牺牲农民利益而扰乱农药市场，通过对农药企业的监管，从根源上减少了农药增量问题。第二，对农药市场监管，加强对可交易的农药数量的监控，可以从体量上减少农药用量，在控制农药价格的基础上，对农药数量加以控制，要保证价格处于适当范围内，不能为了达到农药减量控害的目的就提升农药价格，否则会增加农民成本。控制农药用量是指在一定范围内控制单人购买农药的数量，否则会起到相反的效果，可以减少农药使用量和使用频率[3]。第三，对农药品类的控制，在农药推广过程中，一些无良企业为了增加企业效益，生产出很多农药品种，从而加大了农民农药使用量，在选择农药时，应选择有针对性的农药，不能选择单一的杀虫类农药，同时也要综合考虑农药的毒性，尽量选择毒性较小的农药。在市场监管过程中，应该加大对农药厂商的监控，严禁质量不过关的农药进入市场，农民在购买农药时，要对农药生产商、包装进行检查，严防购买不合格产品。农业监管部门对农药生产者的生产许可证、农药登记证等都要进行严格的检查，对农药成分要进行严格的检验。

2.3农药数据监控对农药减量控害的作用

在农业监管过程中，依靠农业监管系统可以高效完成农药减量控害工作，而农业数据则是实现农业监管的重要依据，可以从数据中直接了解到农药的使用情况，从而为农药用量控制和农药污染控制提供基本依据。第一，利用农业监控系统可以对农药销售数据进行监控，实时了解到农药生产和售卖情况，农业监管部门就可以依据售卖数据了解农药使用情况，更好地应用农药，并分析出农民在购买农药的过程中是否选择低毒农药，从而为监管部门调解农药生产提供基本依据。依靠农业监管系统还可以对农药厂商进行监管，进而约束厂商行为，促使其规范生产。第二，依靠农业监管系统还可以对农药效果数据进行控制，当农作物喷洒农药后，除了直观了解防治效果外，对农作物质量都要予以监控。

综上所述，加强农业监管可以改善农业生态系统平衡，通过监管可以最大限度减少肥料、农药的使用，有利于促进农业的绿色发展，从而提高农产品质量。

参考文献

[1]丁乐坤.夯实监管服务“最后一公里”[N].农民日报， 2021-09-01（7）.

[2]农文.农业农村部：加强拖拉机驾驶培训事中事后监管[J].中国农机监理，2021（7）：15-16.

[3]本刊讯.农业农村部进一步加强水产养殖用投入品监管[J].中国水产，2021（2）：23-24.

（山东省滕州市农业综合行政执法大队倪丽娜）