勇当尖兵 渠县奋力构建千亿级制造业集群

廖俸 周淼葭

在过去的五年，渠县厚实的工业经济持续发力，连续两年获评四川省“县域经济发展先进县”，五度荣膺“西部百强县”，首度跻身西部百强县前50和四川省县域10强榜单，在全面建成小康社会的渠县实践中交出了优异答卷。

此后，渠县确定了在达州市“打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点”中勇当尖兵的发展定位，强攻工业、决战制造业，奋力构建千亿级制造业集群，为达州的现代化产业体系做出更多贡献。

扩区调位  转型争创省级高新区

从渠县县城驱车经文丰路，一路驶到渠县经济开发区，入眼是一幢幢排列整齐的砖红色厂房，在冬季阴冷的色调下倍显温暖。不同于别处单调的厂房堆砌，园区内充满浓郁的生活气息，宿舍、食堂、快递物流点乃至理发店一应俱全，这让工作在园区的员工生活极为便利。

渠县经济开发区主任余将来告诉本刊记者，渠县经开区成立于2007年6月，12年厚积薄发，2019年1月成功创建为四川省级经济开发区。

此间，经开区先后创建为四川省级开发区培育园区、四川省首批 “园保贷”试点园区、省小型微型企业创业示范基地、省级特色产业基地、省级农产品加工示范园区、国家外贸转型升级基地。

2020年，经开区实现总产值312亿元，同比增长10.74%，其中主导产业园区入驻企业110家，规上工业企业74家，实现产值192.3亿元，同比增长12.19%。

渠县经开区取得斐然成绩，与其自身长期不懈的产业化路径分不开。

第一，高点定位、科学谋划。渠县加快“扩区调位”进程，按照“一区多园”架构运行，如今，渠县经开区已建成5.1平方公里，近景规划10平方公里，中期规划30平方公里，远景规划50平方公里，全力争创省级百强经开区。坚持“增量高新、存量调优”思路，深化企业“亩均效益”评价，培育六大“园中园”，转型争创省级高新区。

第二，建强载体、产城融合。坚持“产城融合、职住平衡”理念，按照“统筹规划、合理布局、优化配套、适度超前”的原则，大力建设产业载体，加快公共服务配套建设，除了厂房、职工食堂、职工倒班房等，职工限价房、产业社区也正加快推进。与此同时，园区内还开设2家金融服务网点、1家医疗机构和2条公交线路，引入商务酒店、便民超市、洁如玉3家生活性服务企业，园区配套能力大幅提升，加快打造功能布局平衡、产业特色鲜明、人城境业和谐的现代化产业园区。

第三，夯实基础、筑牢保障。推进水电气路网“多网同织”，全面提升主导产业园区承载能力。目前，正加快推动三期基础场平，园区面积2021年将新增2.41平方公里。制定园区个性化行动方案，大力降低生产要素成本，要素价格降为川东北区域最低。

第四，深化改革、做优环境。推行“领导小组+管委会+三公司+三中心”模式，充分授权、封闭运行，深化“最多跑一次”改革，探索建立“园（链）长制”，授予园区“行政审批2号章”，加速审批权限在经开区“应放尽放”，真正实现“一枚印章管审批”“办事不出园”。全力优化园区营商环境，大力落实稳商优商政策，出台“工业16条”“轻纺服饰10条”“用工10条”，助企招工1200余人，兑现招引承诺资金1.2亿元，充分释放政策红利，渠县经开区已衍变成为承接产业转移的前沿、促进投资兴业的洼地。

承接沿海  强力推进西部服饰产业城建设

值得一提的是，在渠县经开区内，有一个特别的存在，那就是中国西部国际服饰产业城。这是渠县积极承接沿海地区服装服饰产业转移，强力推进西部国际服饰产业城项目建设，将其作为服饰产业升级的主阵地建设的成果。

记者在现场了解到，西部服饰产业城占地1560亩，总投资28.7亿元，将成为一个集生产、办公、交易、研发、文化、生活、娱乐等功能于一体的国际化、示范型、体验式生态产业城。

余将来说，待到2025年，西部服饰产业城全面建成后，入驻企业可达100余家，实现千亿元年产值，将解决3万人就业，实现4亿元的外贸出口、5亿元的税收收入，成为中国西部服饰产业发展的龙头。

2021年11月3日，渠县县委书记王飞虎率队在江苏省开展的投资促进活动上表示，渠县将学习借鉴江苏先进经验做法，抢抓成渝经济圈和沿海服装服饰产业梯次转移机遇，以更开放的姿态、更专业的服务、更精准的政策、更优质的环境，引进培育更多头部企业、隐形冠军，吸引全国高端要素资源加速集聚，进一步完善产业链、创新生态链，全力以赴推动在谈项目快签约、签约项目快动工、动工项目快建设、建设项目快投产，倾力打造中国品牌服装制造基地，建设中国西部时尚之都。

目前，西部国际服饰产业城已初具规模。展示中心内，多家入驻企业把最新出产的代表性服饰陈列于此，门类齐全、做工精细、质量上乘、款式独特……

在一众服饰产品中，天露服饰有限公司出品的精美汉服异常引人注目。该公司2014年成立于江西省南昌市，2020年成立渠县天露服饰公司落地经开区，专业生产针织、梭织等服饰产品。

余将来说，西部国际服饰产业城以商招商，通过已入驻企业的好口碑和新成立的产业联盟，招商效果显著。吉林延边与朝鲜接壤处的云纳服装厂于2019年入驻。当时，园区产业城还未完善，渠县政府负责招商的人员耐心向企业董事长介绍产业城发展规划及政府决心，带领企业负责人数次实地考察，最终，云纳服装厂被产业城的未来前景和政府的真诚感动，落户产业城。

招大引强  培育企业全产业链条

纳米黑板、精密显微镜、物理电流并联串联箱……

当记者走进四川心里程精密电子有限公司时，就惊嘆于一系列运用于现代教育的先进设备。国家高速发展带来的科技成果，高科技运用于现代教育，让人真切感受到巨大的变化。

心里程集团旗下涉及教育、科学研究和技术服务业、信息传输、软件和信息技术服务等，产业遍布全国十多个省市。在2021中国500强企业高峰论坛上 ，心里程控股集团有限公司凭借自身强大的实力，闯进了中国企业500强，居第430位，中国制造业企业500强第210位。

2021年，该公司入驻渠县，紧跟国家战略，搭乘国家振兴实体经济、推动制造强国的强劲东风，在成渝地区双城经济圈优选布局，与渠县在先进智能装备制造、“县级唯一”区域总部建设等八个领域开展合作。

公司总经理助理王青山告诉记者，作为三星、索尼、夏普、苹果等知名企业的零部件生产商，精密制造成为心里程布局在渠县一系列投资项目中的核心板块。

此外，心里程智慧产业园项目依托四川心里程精密电子有限公司，集群引进盛浩智能、中电数码、新良田等智能制造企业，形成集电子产品、医疗器械、汽车等行业模具的研发设计及零部件制造、电子互动教学显示交互式一体机、高拍仪、备课王、讲课仪等高科技教育信息化产品为一体的大型制造基地。项目一期已建成1.5万平方米标准厂房，仅用了4个月时间就实现入驻生产，已投入智能自动化生产设备近3亿元，实现年进出口额1亿美元以上。

依托一期项目，心里程集团计划再加大投资25亿元，打造200亩心里程高端智能产业园，引进上下游配套，形成从精密零部件到电子信息产业全覆盖全工艺产业链，推动低端产业转型，将新增就业岗位2000余个。

目前，该项目已完成规划方案设计，施工队伍已进场，场地已完成“三通一平”，正处于加快建设阶段。达产后，可实现年销售收入60亿元以上，上下游产业链企业年综合税收1.5亿元。

（图片除署名外均由渠县县委宣传部提供）